• 【發(fā)布單位】80507
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-17
• 【生效日期】1995-12-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

包頭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

包頭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（1995年12月17日）
 1995年7月28日包頭市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的《包頭市水資源管理?xiàng)l例》,，已經(jīng)1995年11月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布實(shí)施,。



 包頭市水資源管理?xiàng)l例

 （1995年7月28日包頭市第十屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過

 1995年11月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)水資源管理,，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)，充分發(fā)揮水資源的綜合效益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》（以下簡(jiǎn)稱《
水法》）,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施＜
中華人民共和國(guó)水法＞辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用,、保護(hù)和管理水資源,，防治水害，必須遵守《
水法》,、《實(shí)施辦法》等法律,、法規(guī)和本條例。



 第三條 各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)水資源的管理和保護(hù),，防治水土流失,，改善生態(tài)環(huán)境，凈化水質(zhì),。

 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水資源的義務(wù),，對(duì)污染和破壞水資源的行為都有權(quán)監(jiān)督、檢舉和控告,。



 第四條 對(duì)執(zhí)行《
水法》,、《實(shí)施辦法》和本條例作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府予以獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)





 第五條 本市對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí),、分部門管理相結(jié)合的制度。

 市水利局是市人民政府水行政主管部門,，負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理工作,。

 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水,、城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù),；市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)水污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理。

 土石旗,、固陽(yáng)縣水利部門是本級(jí)人民政府的水行政主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理工作。

 郊區(qū)水利部門是本級(jí)人民政府的水行政主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地表水的統(tǒng)一管理和市人民政府劃定地區(qū)地下水的開發(fā)利用,、保護(hù)、管理工作,。



 第六條 市水行政主管部門管理水資源的主要職責(zé)：

 （一）貫徹實(shí)施《
水法》,、《實(shí)施辦法》以及有關(guān)的法律、法規(guī)和本條例,，負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法工作,；

 （二）組織有關(guān)部門進(jìn)行全市水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)工作，編制開發(fā)利用水資源,、涵養(yǎng)水源和防治水害的綜合規(guī)劃,、有關(guān)專業(yè)規(guī)劃,，制定水的長(zhǎng)期供求計(jì)劃；

 （三）歸口管理農(nóng)村,、牧區(qū)水利和蘇木,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水；

 （四）組織實(shí)施取水許可制度,，并按有關(guān)規(guī)定征收水資源費(fèi),；

 （五）制定跨旗、縣,、區(qū)的水量分配方案,，調(diào)處旗、縣,、區(qū)之間的水事糾紛,，依法查處水事違法行為；

 （六）負(fù)責(zé)管理經(jīng)授權(quán)的流經(jīng)本市行政區(qū)域的黃河水資源工作,；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。




 第三章 開發(fā)利用和保護(hù)





 第七條 水資源開發(fā)利用的綜合規(guī)劃和有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在綜合科學(xué)考查和調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制,。

 全市水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門共同進(jìn)行,。

 水資源的綜合規(guī)劃和有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和地區(qū)編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)上級(jí)水行政主管部門備案,。



 第八條 黃河取水規(guī)劃由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)上級(jí)水行政主管部門和流域水行政主管部門批準(zhǔn),。



 第九條 為確保水資源不受污染,，應(yīng)當(dāng)在水源地周圍劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，具體保護(hù)區(qū)范圍由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定確定,。

 劃定黃河水源地保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門同意,。



 第十條 水源工程報(bào)廢，原使用單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門和有關(guān)部門申報(bào),。


 第四章 用水管理





 第十一條 土右旗,、固陽(yáng)縣和郊區(qū)行政區(qū)域內(nèi)河流的水量分配方案，由本級(jí)水行政主管部門制定,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行?？缟鲜龅貐^(qū)河流的水量分配方案,，由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和地區(qū)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第十二條 對(duì)直接從河流,、湖泊,、地下取水的，實(shí)行取水許可制度,，征收水資源費(fèi),。

 從黃河取水應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)流域水行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十三條 取水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)和領(lǐng)取取水許可證,。

 取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見后由市水行政主管部門審批，發(fā)放取水許可證,；市水行政主管部門可以依照自治區(qū)人民政府規(guī)定的具體辦法授權(quán)市建設(shè)行政主管部門審批,，并發(fā)放取水許可證。

 取用石拐礦區(qū)地下水的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T審核同意并簽署意見后由市水行政主管部門審批,，發(fā)放取水許可證。



 第十四條 征收的水資源費(fèi)一律上繳同級(jí)財(cái)政部門,，專戶儲(chǔ)存,，專項(xiàng)用于水資源的開發(fā)、保護(hù),、建設(shè)和管理,。水資源費(fèi)的征收和使用依照自治區(qū)規(guī)定的辦法執(zhí)行。



 第十五條 由于自然災(zāi)害和其它原因使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的,，有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向水行政主管部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以調(diào)整供水水量或者暫停供水,，并在限定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常供水,。



 第十六條 水行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,，不得以任何借口進(jìn)行阻礙,。




 第五章 法律責(zé)任





 第十七條 有下列行為之一的，由水行政主管部門或者有關(guān)部門視其情節(jié),，責(zé)令停止違法行為,，限期采取補(bǔ)救措施，賠償損失,，并可以依照國(guó)家,、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處以罰款,；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）未經(jīng)水行政主管部門或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)擅自從地下,、河流,、湖泊取水的；

 （二）不按規(guī)定取水和繳納水資源費(fèi)的,；

 （三）毀壞或損壞水工程設(shè)施的,；

 （四）未經(jīng)水行政主管部門及有關(guān)部門同意，擅自向河流,、湖泊,、水庫(kù)、溝渠設(shè)置排污口或者增大排污量造成水污染的,；

 （五）取水和用水單位因管理不善造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)的,；

 （六）在水事糾紛發(fā)生和解決過程中煽動(dòng)鬧事、情節(jié)嚴(yán)重的,。



 第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十九條 水行政主管部門或者有關(guān)主管部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第二十條 本條例自公布之日起施行,。本市過去制定的有關(guān)規(guī)定與本條例不符的，按本條例執(zhí)行,。