包頭市人民代表大會常務(wù)委員會公告
包頭市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(1995年12月17日)
1995年7月28日包頭市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《包頭市水資源管理條例》,已經(jīng)1995年11月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布實施,。
包頭市水資源管理條例
(1995年7月28日包頭市第十屆
人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過
1995年11月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民
代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了加強水資源管理,促進水資源的合理開發(fā)利用和保護,,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,,根據(jù)《 中華人民共和國水法》(以下簡稱《 水法》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施< 中華人民共和國水法>辦法》(以下簡稱《實施辦法》)及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際,制定本條例,。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā),、利用、保護和管理水資源,,防治水害,,必須遵守《 水法》、《實施辦法》等法律,、法規(guī)和本條例,。
第三條 各級人民政府要切實加強水資源的管理和保護,防治水土流失,,改善生態(tài)環(huán)境,,凈化水質(zhì)。
任何單位和個人都有保護水資源的義務(wù),,對污染和破壞水資源的行為都有權(quán)監(jiān)督,、檢舉和控告。
第四條 對執(zhí)行《 水法》,、《實施辦法》和本條例作出突出成績的單位和個人,,由各級人民政府予以獎勵。
第二章 管理機構(gòu)與職責(zé)
第五條 本市對水資源實行統(tǒng)一管理與分級,、分部門管理相結(jié)合的制度,。
市水利局是市人民政府水行政主管部門,負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理工作,。
市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理城市計劃用水,、節(jié)約用水、城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護,;市環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對水污染防治進行監(jiān)督管理,。
土石旗、固陽縣水利部門是本級人民政府的水行政主管部門,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理工作,。
郊區(qū)水利部門是本級人民政府的水行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地表水的統(tǒng)一管理和市人民政府劃定地區(qū)地下水的開發(fā)利用、保護,、管理工作,。
第六條 市水行政主管部門管理水資源的主要職責(zé):
(一)貫徹實施《 水法》、《實施辦法》以及有關(guān)的法律,、法規(guī)和本條例,,負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法工作;
(二)組織有關(guān)部門進行全市水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價工作,,編制開發(fā)利用水資源,、涵養(yǎng)水源和防治水害的綜合規(guī)劃、有關(guān)專業(yè)規(guī)劃,,制定水的長期供求計劃,;
(三)歸口管理農(nóng)村、牧區(qū)水利和蘇木,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水,;
(四)組織實施取水許可制度,并按有關(guān)規(guī)定征收水資源費,;
(五)制定跨旗,、縣、區(qū)的水量分配方案,,調(diào)處旗,、縣、區(qū)之間的水事糾紛,,依法查處水事違法行為,;
(六)負(fù)責(zé)管理經(jīng)授權(quán)的流經(jīng)本市行政區(qū)域的黃河水資源工作;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé),。
第三章 開發(fā)利用和保護
第七條 水資源開發(fā)利用的綜合規(guī)劃和有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在綜合科學(xué)考查和調(diào)查評價的基礎(chǔ)上編制。
全市水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價由市水行政主管部門會同有關(guān)部門共同進行,。
水資源的綜合規(guī)劃和有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃由市水行政主管部門會同有關(guān)部門和地區(qū)編制,,報市人民政府批準(zhǔn),并報上級水行政主管部門備案,。
第八條 黃河取水規(guī)劃由市水行政主管部門會同有關(guān)部門編制,,報上級水行政主管部門和流域水行政主管部門批準(zhǔn)。
第九條 為確保水資源不受污染,,應(yīng)當(dāng)在水源地周圍劃定重點保護區(qū),,具體保護區(qū)范圍由市環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定確定。
劃定黃河水源地保護區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門同意,。
第十條 水源工程報廢,,原使用單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門和有關(guān)部門申報,。
第四章 用水管理
第十一條 土右旗、固陽縣和郊區(qū)行政區(qū)域內(nèi)河流的水量分配方案,,由本級水行政主管部門制定,,報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行??缟鲜龅貐^(qū)河流的水量分配方案,,由市水行政主管部門會同有關(guān)部門和地區(qū)制定,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第十二條 對直接從河流、湖泊,、地下取水的,,實行取水許可制度,征收水資源費,。
從黃河取水應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報流域水行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第十三條 取水的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門提出取水許可申請和領(lǐng)取取水許可證。
取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見后由市水行政主管部門審批,,發(fā)放取水許可證;市水行政主管部門可以依照自治區(qū)人民政府規(guī)定的具體辦法授權(quán)市建設(shè)行政主管部門審批,,并發(fā)放取水許可證,。
取用石拐礦區(qū)地下水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T審核同意并簽署意見后由市水行政主管部門審批,,發(fā)放取水許可證,。
第十四條 征收的水資源費一律上繳同級財政部門,專戶儲存,,專項用于水資源的開發(fā),、保護、建設(shè)和管理,。水資源費的征收和使用依照自治區(qū)規(guī)定的辦法執(zhí)行,。
第十五條 由于自然災(zāi)害和其它原因使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的,有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)及時向水行政主管部門和建設(shè)行政主管部門報告,,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),,可以調(diào)整供水水量或者暫停供水,并在限定的時間內(nèi)恢復(fù)正常供水,。
第十六條 水行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時,,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,不得以任何借口進行阻礙,。
第五章 法律責(zé)任
第十七條 有下列行為之一的,,由水行政主管部門或者有關(guān)部門視其情節(jié),責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施,,賠償損失,,并可以依照國家、自治區(qū)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處以罰款,;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)水行政主管部門或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)擅自從地下、河流,、湖泊取水的,;
(二)不按規(guī)定取水和繳納水資源費的;
(三)毀壞或損壞水工程設(shè)施的,;
(四)未經(jīng)水行政主管部門及有關(guān)部門同意,,擅自向河流、湖泊,、水庫,、溝渠設(shè)置排污口或者增大排污量造成水污染的;
(五)取水和用水單位因管理不善造成水資源嚴(yán)重浪費的,;
(六)在水事糾紛發(fā)生和解決過程中煽動鬧事,、情節(jié)嚴(yán)重的。
第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,,又不履行處罰決定的,,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條 水行政主管部門或者有關(guān)主管部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十條 本條例自公布之日起施行,。本市過去制定的有關(guān)規(guī)定與本條例不符的,,按本條例執(zhí)行。
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