湖南省人民政府關于加強水文工作的通知

（1995年12月19日湘政發(fā)〔1995〕33號）

各行政公署,，自治州,、市、縣人民政府,，省直機關各單位：
水文工作是國民經(jīng)濟建設中一項重要的基礎工作,，一切與水資源有關的國家公益事業(yè)和國民經(jīng)濟建設都需要它提供科學依據(jù)。全省879處水文（位）站,、雨量站和水質(zhì)站,，常年進行水文水資源勘測、水環(huán)境監(jiān)測,、傳遞水情和雨情,，收集整編和積累了大量資料，為國家和我省防汛抗旱,、水資源規(guī)劃,、開發(fā)利用、管理和保護,，提供了大量的水文數(shù)據(jù)和研究成果,，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了很大貢獻,。但是，目前存在的水文測驗設備嚴重老化失修,，測驗河段,、設施累遭破壞，“站隊結合”基地建設進展緩慢,，水文測站條件十分艱苦等問題,，嚴重影響了水文工作的正常開展。為了加強我省水文工作,，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一,、明確水文部門的行業(yè)管理職能。省水文水資源勘測局是省水行政主管部門領導下行使水文行業(yè)管理,、水資源勘測,、水環(huán)境監(jiān)測和保護的職能機構。各級各有關部門要充分認識水文工作的重要作用和行業(yè)特點,，支持水文部門統(tǒng)一管理水文資料的收集,、匯總、審定,、裁決,，保證資料的準確。在發(fā)放取水許可證,、審批河道工程,、征收水資源費和保護水環(huán)境的監(jiān)督管理中，水文部門歸口管理對水量,、水質(zhì)的勘測,、分析、評價和審定,。

二,、加強對水文觀測設施的保護。對水文測站的測驗設施,、標志、場地,、道路,、照明設備、測船碼頭和通信設施,，各級公安,、水利等部門要嚴格加以保護，任何單位和個人不得侵占,、毀壞和擅自移動,。各地因工程建設確需搬遷水文測站或設施的,，應事先征求水文部門的意見，妥善作出搬遷方案,，其搬遷所需資金應攤入工程概算,，并由建設單位負責解決。各地州市水文水資源勘測局要根據(jù)水文測驗技術標準,，按有關規(guī)定,，在測驗河段的上下游和觀測場周圍，劃定保護管理范圍,，并報縣以上人民政府批準,，設立地面標志。經(jīng)批準的保護管理范圍內(nèi),，禁止種植有礙觀測的植物和修建房屋等建筑物,；禁止在保護管理范圍河段內(nèi)取土、采石,、淘金挖沙,、停靠船舶,、傾倒垃圾和排放污水,；禁止在水文過河測驗設備、測驗斷面,、觀測場附近及上空架設線路和從事其它有礙水文測驗作業(yè)的活動,。

三、支持解決水文測站建設用地,。對于水文測報設施,、站房、作業(yè)場地,、專用道路和委托雨量站已經(jīng)使用的土地,，由當?shù)貒凉芾聿块T按規(guī)定和程序確權發(fā)證。水文測站需要新增生產(chǎn),、生活設施用地,，應向當?shù)貒凉芾聿块T提出用地申請，按程序辦理劃撥用地手續(xù),。對新建,、擴建水文水資源局和水文“站隊結合”基地建設所需用地，經(jīng)省計委和省水利水電廳審定后,，由當?shù)卣蛧敛块T支持解決,。

四、加大對水文工作的扶持力度,。根據(jù)國家計委,、財政部,、水利電力部《關于加強水文工作意見的函》（〔87〕水電水文水字第2號）等有關文件精神，要繼續(xù)支持水文“站隊結合”基地建設,、測站危舊站房改建,、測報設備設施改造和全省水文站網(wǎng)技術改造工作，逐步增加基建和事業(yè)經(jīng)費投資,。水文監(jiān)測自動測報系統(tǒng)和水文信息網(wǎng)絡的建設應納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，逐步實施。各級水行政主管部門每年應從特大防汛費,、水資源費等專項經(jīng)費中安排一定的資金,，用于報汛、水情預報,、水毀設施恢復,、水資源評價和水環(huán)境監(jiān)測。對為城鎮(zhèn)防洪建設服務的水文測站,，其新建或改造應納入所在城市的防洪建設規(guī)劃,。為保證水情、雨情的及時傳遞,，郵電部門應按照郵電部郵部〔1993〕586號和省郵電管理局湘郵〔1993〕局字第601號文件精神,，對水文防汛報話通信業(yè)務，按國家統(tǒng)一規(guī)定的收費項目和標準計費,，并免收程控電話集資費,；對防汛期間的汛情報話通信業(yè)務應適當減免郵電業(yè)務附加費。水文防汛專用電臺免收頻率占用費,。禁止各部門對水文站進行各種不合理的攤派,。

五、切實關心水文職工的工作和生活,。水文系統(tǒng)線長面廣,，比較分散。各級政府要加強對所在地水文水資源勘測局（站）的領導,，各有關部門在水文職工的公費醫(yī)療,、子女讀書和就業(yè)等方面要與當?shù)芈毠ね葘Υ皶r辦理轉戶,、轉學和養(yǎng)老保險金轉移等手續(xù),，不得亂收費。要積極幫助水文職工解除后顧之憂,，為他們安心工作創(chuàng)造必要的條件。同時,，各地要支持國家委托雨量站的建設,，對委托的農(nóng)民雨量觀測員,，可減免農(nóng)田水利基本建設勞動積累工和農(nóng)村義務工。

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