• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省第八屆人大常委會(huì)第49號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-12-26
• 【生效日期】1995-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第49號(hào)）
 《湖南省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健條例》于1995年12月26日經(jīng)湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1995年12月26日

 湖南省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健條例

 （1995年12月26日湖南省第八屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健條件,，提高農(nóng)民健康水平,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健,，是指保障,、增進(jìn)農(nóng)民健康所必需的醫(yī)療預(yù)防保健條件、基本的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)和完善的醫(yī)療預(yù)防保健制度,。其基本要求是：

 （一）健全縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，常見(jiàn)疾病能及時(shí)就近獲得治療,；

 （二）落實(shí)防疫和婦幼保健措施,，傳染病,、地方病、職業(yè)病發(fā)病率孕產(chǎn)婦,、嬰兒死亡率控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),；

 （三）改善農(nóng)民生活環(huán)境衛(wèi)生，飲用水,、爐灶,、廁所符合衛(wèi)生要求；

 （四）建立合作醫(yī)療制度,，農(nóng)民治療享有經(jīng)濟(jì)扶助,；

 （五）普及健康教育，農(nóng)民的健康意識(shí)和自我保健能力增強(qiáng),。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，安排農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健必需的經(jīng)費(fèi)投入，組織直轄市有關(guān)單位共同完成農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健任務(wù),。

 縣級(jí)以上人民政府（含地區(qū)行政公署,，下同）衛(wèi)生行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作；計(jì)劃,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)、水利,、建設(shè),、教育、文化,、環(huán)保等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健的有關(guān)工作,。

 在農(nóng)村的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級(jí)人民政府做好農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作,。



 第四條 在農(nóng)村開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，普及健康教育，宣傳衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),，不斷改善學(xué)校,、集市、場(chǎng)院等公共場(chǎng)所和農(nóng)民居住環(huán)境衛(wèi)生,；加強(qiáng)職業(yè)病防治,，注意飲食衛(wèi)生，增強(qiáng)農(nóng)民身份素質(zhì),；農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)衛(wèi)生常識(shí)課,。



 第五條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防保健和預(yù)防接種工作，落實(shí)傳染病,、地方病,、職業(yè)病及其他常見(jiàn)疾病的防治措施。



 第六條 在農(nóng)村銷售的食用鹽必須是加碘鹽,。禁止銷售非加碘鹽或者不合格加碘鹽,。



 第七條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開(kāi)展婚前保健和孕產(chǎn)期保健知識(shí)宣傳教育，推行科學(xué)接生,，普及住院分娩,；搞好婚前健康檢查、孕產(chǎn)婦定期檢查訪視和嬰兒常見(jiàn)病的防治服務(wù),；無(wú)償為農(nóng)民提供婚前衛(wèi)生指導(dǎo),、婚前衛(wèi)生咨詢、母嬰保健指導(dǎo),。



 第八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村改水,、改廁、改灶納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，安排一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),，并給予技術(shù)指導(dǎo),。

 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織農(nóng)民投工,、投資，改善生活環(huán)境衛(wèi)生條件,。



 第九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在缺水和地表水源污染地區(qū),，組織修建深水井、手動(dòng)泵井及其他符合衛(wèi)生條件的生活供水設(shè)施,；在有條件的地區(qū),，組織修建集中式供水工程,。



 第十條 在農(nóng)村逐步推廣無(wú)煙省柴灶、沼氣灶和適宜農(nóng)村的清潔衛(wèi)生廁所,、無(wú)害化廁所,。煤氟型地氟病地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步普及無(wú)氟灶,。

 在農(nóng)村改建新建住房,、辦公用房、學(xué)校及其他公共設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建清潔衛(wèi)生廁所或者無(wú)害化廁所,。



 第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取群眾自愿和引導(dǎo)相結(jié)合的辦法，在農(nóng)村逐步推行合作醫(yī)療保健制度,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)村合作醫(yī)療的,，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出方案，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)決定,；村舉辦的,，由村民委員會(huì)提出方案，經(jīng)村民會(huì)議決定,。



 第十二條 農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)以農(nóng)民自籌為主。鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、村提留費(fèi)中應(yīng)當(dāng)有一定比例用于農(nóng)村合作醫(yī)療,，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療給予適當(dāng)扶持。

 農(nóng)民個(gè)人交納合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，在交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、村提留費(fèi)時(shí)一并辦理。

 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)從扶持老,、少,、邊、窮地區(qū)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)中安排一定比例用于老,、少,、邊、窮地區(qū)的農(nóng)村合作醫(yī)療,。

 鼓勵(lì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)給予資助,。



 第十三條 農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)必須用于農(nóng)民的醫(yī)療保健費(fèi)用補(bǔ)償，實(shí)行專帳管理,，定期張榜公布收支情況,，接受鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)和村民會(huì)議的監(jiān)督。



 第十四條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立,，其工作用房,、醫(yī)療儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

 鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政列入預(yù)算,；鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政確有困難的,，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)自愿,、量力的原則,，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)決定，可以向所在地的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人籌集,?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)助農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè),。



 第十五條 鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)模,、業(yè)務(wù)、人員調(diào)配及技術(shù)培訓(xùn)由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)管理,。

 村衛(wèi)生室（所）由村民委員會(huì)管理,，或者由鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理。

 縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng),、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)政監(jiān)督,；任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占,、截留鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi),。



 第十六條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的任職資格。

 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員,，安排城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村支援,、指導(dǎo)初級(jí)衛(wèi)生保健工作。



 第十七條 省人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作的需要,，增加大中專醫(yī)學(xué)院校定向農(nóng)村招生比例,。定向招收的學(xué)生畢業(yè)后必須按照定向招生合同從事農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健工作；任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定改派,、截留,、接受定向畢業(yè)生。



 第十八條 鼓勵(lì)大中專醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,。在鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的全民所有制職工享受與縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全民所有制職工的同等待遇,。對(duì)國(guó)家分配到鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的大中專醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生不實(shí)行見(jiàn)習(xí)期工資，直接執(zhí)行定級(jí)工資,。



 第十九條 對(duì)從事衛(wèi)生防疫,、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的工資,、福利,、補(bǔ)貼,，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以保障。對(duì)村衛(wèi)生室（所）從事預(yù)防保健的人員由舉辦單位給予誤工補(bǔ)貼,。



 第二十條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府的農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作進(jìn)行檢查審評(píng),，對(duì)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十一條 定向畢業(yè)生不按照合同從事農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健工作的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，責(zé)令退還定向獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi),。有關(guān)單位和個(gè)人違反規(guī)定改派、截留,、接受定向畢業(yè)生的,，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，責(zé)令承擔(dān)償還定向獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)的連帶責(zé)任,。



 第二十二條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，不履行農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作相應(yīng)職責(zé)的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 銷售非加碘鹽或者不合格加碘鹽以及有本條例所列其他行為,，違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的,，按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第二十四條 本條例自公布之日起施行,。