• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】湖南省第八屆人大常委會第49號
• 【發(fā)布日期】1995-12-26
• 【生效日期】1995-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第八屆人民代表大會常務委員會公告

 湖南省第八屆人民代表大會常務委員會公告
 
（第49號）
 《湖南省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健條例》于1995年12月26日經(jīng)湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 湖南省人民代表大會常務委員會

 1995年12月26日

 湖南省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健條例

 （1995年12月26日湖南省第八屆人民代表

 大會常務委員會第十九次會議通過）





 第一條 為了改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健條件，提高農(nóng)民健康水平,，促進農(nóng)村經(jīng)濟,、社會發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱農(nóng)村初級衛(wèi)生保健,，是指保障,、增進農(nóng)民健康所必需的醫(yī)療預防保健條件,、基本的醫(yī)療預防保健服務和完善的醫(yī)療預防保健制度。其基本要求是：

 （一）健全縣,、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，常見疾病能及時就近獲得治療,；

 （二）落實防疫和婦幼保健措施,，傳染病、地方病,、職業(yè)病發(fā)病率孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率控制在國家規(guī)定的標準以內(nèi),；

 （三）改善農(nóng)民生活環(huán)境衛(wèi)生,，飲用水、爐灶,、廁所符合衛(wèi)生要求,；

 （四）建立合作醫(yī)療制度，農(nóng)民治療享有經(jīng)濟扶助,；

 （五）普及健康教育，農(nóng)民的健康意識和自我保健能力增強,。



 第三條 各級人民政府應當將農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，安排農(nóng)村初級衛(wèi)生保健必需的經(jīng)費投入，組織直轄市有關(guān)單位共同完成農(nóng)村初級衛(wèi)生保健任務,。

 縣級以上人民政府（含地區(qū)行政公署,，下同）衛(wèi)生行政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作；計劃,、財政,、農(nóng)業(yè)、水利,、建設,、教育、文化,、環(huán)保等行政部門應當按照各自職責做好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健的有關(guān)工作,。

 在農(nóng)村的機關(guān)、團體,、企業(yè)事業(yè)單位應當協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)級人民政府做好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作,。



 第四條 在農(nóng)村開展愛國衛(wèi)生運動，普及健康教育,，宣傳衛(wèi)生科學知識,，不斷改善學校,、集市,、場院等公共場所和農(nóng)民居住環(huán)境衛(wèi)生；加強職業(yè)病防治,，注意飲食衛(wèi)生,，增強農(nóng)民身份素質(zhì),；農(nóng)村中小學校應當按照國家有關(guān)規(guī)定開設衛(wèi)生常識課,。



 第五條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當做好預防保健和預防接種工作，落實傳染病,、地方病,、職業(yè)病及其他常見疾病的防治措施。



 第六條 在農(nóng)村銷售的食用鹽必須是加碘鹽,。禁止銷售非加碘鹽或者不合格加碘鹽,。



 第七條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當在農(nóng)村開展婚前保健和孕產(chǎn)期保健知識宣傳教育，推行科學接生,，普及住院分娩,；搞好婚前健康檢查、孕產(chǎn)婦定期檢查訪視和嬰兒常見病的防治服務,；無償為農(nóng)民提供婚前衛(wèi)生指導,、婚前衛(wèi)生咨詢、母嬰保健指導,。



 第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應當把農(nóng)村改水,、改廁、改灶納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和農(nóng)田水利設施建設規(guī)劃,，安排一定的補助經(jīng)費,，并給予技術(shù)指導。

 村民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府組織農(nóng)民投工,、投資,，改善生活環(huán)境衛(wèi)生條件。



 第九條 各級人民政府及有關(guān)部門應當在缺水和地表水源污染地區(qū),，組織修建深水井,、手動泵井及其他符合衛(wèi)生條件的生活供水設施；在有條件的地區(qū)，組織修建集中式供水工程,。



 第十條 在農(nóng)村逐步推廣無煙省柴灶,、沼氣灶和適宜農(nóng)村的清潔衛(wèi)生廁所、無害化廁所,。煤氟型地氟病地區(qū),，應當逐步普及無氟灶。

 在農(nóng)村改建新建住房,、辦公用房,、學校及其他公共設施，應當同時修建清潔衛(wèi)生廁所或者無害化廁所,。



 第十一條 各級人民政府應當采取群眾自愿和引導相結(jié)合的辦法,，在農(nóng)村逐步推行合作醫(yī)療保健制度。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)村合作醫(yī)療的,，由鄉(xiāng)級人民政府提出方案,，經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會決定；村舉辦的,，由村民委員會提出方案，經(jīng)村民會議決定,。



 第十二條 農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費以農(nóng)民自籌為主,。鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留費中應當有一定比例用于農(nóng)村合作醫(yī)療,，鄉(xiāng)級財政應當對農(nóng)村合作醫(yī)療給予適當扶持,。

 農(nóng)民個人交納合作醫(yī)療經(jīng)費，在交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、村提留費時一并辦理,。

 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當從扶持老、少,、邊,、窮地區(qū)發(fā)展的經(jīng)費中安排一定比例用于老、少,、邊,、窮地區(qū)的農(nóng)村合作醫(yī)療。

 鼓勵鄉(xiāng)村經(jīng)濟組織對農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)給予資助,。



 第十三條 農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費必須用于農(nóng)民的醫(yī)療保健費用補償,，實行專帳管理，定期張榜公布收支情況,，接受鄉(xiāng)級人民代表大會和村民會議的監(jiān)督,。



 第十四條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定設立，其工作用房,、醫(yī)療儀器設備應當達到國家和本省規(guī)定的建設標準,。

 縣級以上人民政府應當將農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本建設納入當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃,。

 鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本建設所需經(jīng)費由鄉(xiāng)級財政列入預算；鄉(xiāng)級財政確有困難的,，經(jīng)縣級人民政府批準，鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)自愿,、量力的原則,，報經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會決定，可以向所在地的經(jīng)濟組織和個人籌集,?？h級以上人民政府應當安排專項資金，用于補助農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本建設,。



 第十五條 鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的規(guī)模,、業(yè)務、人員調(diào)配及技術(shù)培訓由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門管理,。

 村衛(wèi)生室（所）由村民委員會管理,，或者由鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理。

 縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當加強對鄉(xiāng),、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費收支的財政監(jiān)督,；任何單位和個人不得挪用、侵占,、截留鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費,。



 第十六條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員應當具備相應的任職資格。

 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織培訓農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員,，安排城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村支援,、指導初級衛(wèi)生保健工作。



 第十七條 省人民政府教育行政部門應當根據(jù)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作的需要,，增加大中專醫(yī)學院校定向農(nóng)村招生比例,。定向招收的學生畢業(yè)后必須按照定向招生合同從事農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健工作；任何單位和個人不得違反規(guī)定改派,、截留,、接受定向畢業(yè)生。



 第十八條 鼓勵大中專醫(yī)學院校畢業(yè)生到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作,。在鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的全民所有制職工享受與縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全民所有制職工的同等待遇,。對國家分配到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的大中專醫(yī)學院校畢業(yè)生不實行見習期工資，直接執(zhí)行定級工資,。



 第十九條 對從事衛(wèi)生防疫,、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的工資、福利、補貼,，縣鄉(xiāng)兩級財政應當予以保障,。對村衛(wèi)生室（所）從事預防保健的人員由舉辦單位給予誤工補貼。



 第二十條 上級人民政府應當對下級人民政府的農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作進行檢查審評,，對做出顯著成績的單位和個人給予表彰,、獎勵。



 第二十一條 定向畢業(yè)生不按照合同從事農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健工作的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,；逾期不改正的，責令退還定向獎學金和培養(yǎng)費,。有關(guān)單位和個人違反規(guī)定改派,、截留、接受定向畢業(yè)生的,，由縣級以上人民政府責令限期改正,；逾期不改正的，責令承擔償還定向獎學金和培養(yǎng)費的連帶責任,。



 第二十二條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,，不履行農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作相應職責的，由當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)主管部門責令限期改正,；逾期不改正的,，對主管人員和直接責任人給予行政處分；情節(jié)嚴重,、構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第二十三條 銷售非加碘鹽或者不合格加碘鹽以及有本條例所列其他行為,，違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的,，按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第二十四條 本條例自公布之日起施行,。