• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1996]2號
• 【發(fā)布日期】1996-01-05
• 【生效日期】1996-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關于進一步加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的通知

 湖北省人民政府關于進一步加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的通知
 
（1996年1月5日鄂政發(fā)〔1996〕2號）
 為了進一步推動我省個體,、私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次,、上水平,，提高經(jīng)濟效益，使其在湖北經(jīng)濟的振興崛起中發(fā)揮更大的作用,，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一,、各級政府要從促進改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的高度,，充分認識個體,、私營經(jīng)濟在新形勢下的重要地位和作用，進一步解放思想,，把加快發(fā)展個體,、私營經(jīng)濟作為富民強省、保持社會安定的一項戰(zhàn)略措施來抓,。要堅持“三個有利于”的標準,，堅持平等競爭的原則，加大領導,、扶持、落實的力度,，引導和促進個體,、私營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高,。要以產(chǎn)業(yè)為基礎,，以市場為紐帶，走資源,、產(chǎn)業(yè),、市場和小城鎮(zhèn)建設相結合的發(fā)展路子，推動全省個體,、私營經(jīng)濟上規(guī)模,、上檔次、上水平,，提高其經(jīng)濟效益和社會效益,。



 二、把個體,、私營經(jīng)濟發(fā)展列入“九五”發(fā)展規(guī)劃,。“九五”期間,，全省個體,、私營經(jīng)濟的發(fā)展要實現(xiàn)兩個“高于”，即高于全國平均發(fā)展水平,，高于全省經(jīng)濟發(fā)展速度,。到本世紀末，全省個體,、私營經(jīng)濟從業(yè)人員占全省總人口比例由1994年的4．3％達到7％,；產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重由5．3％達到11％,；社會商品零售額占全省社會商品零售額的比重由30％達到40％；全省私營企業(yè)從1．5萬戶發(fā)展到8萬戶,，其中,，注冊資金過100萬元的私營企業(yè)由576戶發(fā)展到6000戶。



 三,、進一步簡化登記手續(xù),，放寬行業(yè)許可限制。黨政機關,、企事業(yè)單位分流人員憑原單位證明和本人居民身份證即可辦理非法人營業(yè)執(zhí)照,；除法律、行政法規(guī)規(guī)定的照前審批外,，由工商行政管理部門直接辦理注冊登記,。



 四、對個體經(jīng)營戶,、私營企業(yè)依法征稅,。稅務機關要根據(jù)個體戶和私營企業(yè)的經(jīng)營特點，采取方便經(jīng)營者納稅的措施,，并著力培植稅源,；對用于教育、公益性,、救濟性的捐贈及經(jīng)營過程中按有關規(guī)定必需的支出,，經(jīng)核實后允許稅前列支；不得未營業(yè)先扣稅和隨意加稅減稅,；集貿(mào)市場原則上由一家稅務機關征收,，按稅種分解入庫。



 五,、加大對個體,、私營經(jīng)濟信貸扶持的力度。各級銀行要安排一定的信貸規(guī)模和資金,，扶持個體,、私營經(jīng)濟發(fā)展；城市和農(nóng)村信用社的資金投放,，要重點支持個體,、私營經(jīng)濟的發(fā)展；要嚴格執(zhí)行國家利率政策,，不得擅自抬高對個體經(jīng)營戶,、私營企業(yè)的貸款利率。經(jīng)省人民銀行批準,，各地可推廣一些行之有效的結算辦法,，方便經(jīng)營者同城（鎮(zhèn)）結算,。



 六、個體經(jīng)營戶,、私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營征用土地,、供水供電等，有關部門要統(tǒng)籌兼顧,，提供方便,，不得收取額外費用。



 七,、個體經(jīng)營戶和私營企業(yè)從業(yè)人員的職稱評定,，由有關部門按國家規(guī)定統(tǒng)一辦理；開發(fā)的產(chǎn)品納入名,、優(yōu),、新、特產(chǎn)品評比范圍,；企業(yè)評價,、勞模評比、出國審批等與國有,、集體企業(yè)同等對待；計劃內(nèi)大中專畢業(yè)生（不含定向部分）到私營企業(yè)就業(yè),，比照到國有,、集體企業(yè)解決進城戶口。



 八,、允許個體經(jīng)營戶,、私營企業(yè)租賃國有、集體中,、小型企業(yè),，涉及企業(yè)的人員安置和債務等問題按有關規(guī)定辦理。



 九,、各級政府和有關部門要堅決制止對個體經(jīng)營戶,、私營企業(yè)的亂收費、亂攤派,、亂罰款,。要定期清理并公布收費項目和標準，實行亮證收費,。

 室內(nèi)集貿(mào)市場原則上實行“四費合一,，統(tǒng)一征收”，由市場管理機構統(tǒng)一征收后分解,。



 十,、各級公安,、司法機關對侵害個體經(jīng)營戶、私營企業(yè)主人身,、財產(chǎn)安全的犯罪行為,，要依法嚴厲打擊。集貿(mào)市場要建立群眾治保組織,。根據(jù)需要,，公安部門可在大中型集貿(mào)市場設置派出所和民警室。