• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第56號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-01-09
• 【生效日期】1996-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府令

天津市人民政府令
 
（第56號(hào)）
 《天津市人才市場管理若干規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長 張立昌

 一九九六年一月九日

 天津市人才市場管理若干規(guī)定





 第一條 為規(guī)范人才交流服務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)人才市場的監(jiān)督管理,，促使人才市場健康有序地發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)人才市場的管理,。



 第三條 本規(guī)定所稱人才是指具有中專以上學(xué)歷或者取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,，以及其他具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)特長和管理水平，從事專業(yè)技術(shù)和管理工作的人員,。

 本規(guī)定所稱人才市場是指以人才和用人單位為主體,，為人才擇業(yè)和單位招聘提供中介服務(wù)的組織和場所。

 本規(guī)定所稱人才市場的管理包括對(duì)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才招聘交流會(huì)及其他交流服務(wù)活動(dòng)的管理,。



 第四條 本市人才市場應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定，在政府人事部門的指導(dǎo)監(jiān)督下，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，貫徹平等,、競爭的原則，采取多種形式,，使人才合理流動(dòng),、合理配置、合理使用,，為改革開放,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。



 第五條 市人事管理部門是本市人才市場的主管機(jī)關(guān),。

 區(qū),、縣人事管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本區(qū),、縣所屬人才市場的管理,。

 本市工商行政、財(cái)政,、物價(jià)管理部門依法對(duì)人才市場實(shí)施監(jiān)督管理,。



 第六條 設(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

 （一）有固定的辦公場所及必備的資金、設(shè)施,；

 （二）所申請(qǐng)的業(yè)務(wù)范圍符合人事法規(guī),、政策的規(guī)定；

 （三）具有健全的管理制度和運(yùn)行規(guī)則,；

 （四）專職工作人員不少于5人,，其主要管理人員須經(jīng)過主管機(jī)關(guān)專業(yè)培訓(xùn)；

 （五）國家和本市規(guī)定的其他條件,。

 設(shè)立營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),，還須具備辦理工商登記所必需的條件。



 第七條 市有關(guān)部門和市屬人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位及中央,、外省市的駐津單位需要設(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向市人事管理部門提出申請(qǐng),；區(qū)、縣有關(guān)部門和區(qū),、縣屬人民團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位需要設(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣人事管理部門提出申請(qǐng),。

 市或區(qū),、縣人事管理部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出審批決定；對(duì)經(jīng)審查合格的,，發(fā)給《天津市人才交流服務(wù)許可證》（簡稱許可證）,。其中，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營利性人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的,，在領(lǐng)取許可證后,，還須向工商行政管理部門辦理工商登記。

 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理手續(xù),。



 第八條 對(duì)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。對(duì)非營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的年檢,，由市和區(qū),、縣人事管理部門進(jìn)行；對(duì)營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的年檢,，由市和區(qū),、縣人事管理部門會(huì)同工商行政管理部門進(jìn)行。



 第九條 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開辦人才市場應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）具有固定的,、建筑面積不少于100平方米的洽談場所,；

 （二）具有舉辦人才招聘交流會(huì)所必需的設(shè)施及安全保障條件；

 （三）能夠定期開市,，每月最少開市一次,；

 （四）具備辦理工商登記所必需的條件。



 第十條 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人才市場需變更或者終止的,，應(yīng)當(dāng)按原申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的程序辦理變更或者終止手續(xù),。



 第十一條 申請(qǐng)開辦人才市場的，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的程序辦理,。



 第十二條 舉辦人才招聘交流會(huì)必須遵守下列規(guī)定：

 （一）主辦單位應(yīng)當(dāng)是經(jīng)批準(zhǔn)的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),；

 （二）主辦單位應(yīng)當(dāng)提前15日向市人事管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,；

 （三）主辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招聘單位進(jìn)行資格審查,；

 （四）有嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)方案和安全措施，保障招聘單位和應(yīng)聘人員的合法權(quán)益,；

 （五）招聘單位不得向應(yīng)聘人員收取任何費(fèi)用,；

 （六）國家和本市規(guī)定的其他條件。



 第十三條 利用廣播,、電視,、報(bào)刊等新聞媒介發(fā)布人才招聘和舉辦人才招聘交流會(huì)廣告，須向市人事管理部門申請(qǐng),。市人事管理部門對(duì)材料齊備的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)批復(fù),。



 第十四條 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)擇業(yè)人員和用人單位提供的情況負(fù)有核實(shí)的責(zé)任，并應(yīng)據(jù)實(shí)向有關(guān)各方介紹,。



 第十五條 非營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)管理部門會(huì)同市財(cái)政管理部門和市人事管理部門核定,。

 營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市物價(jià)管理部門和市人事管理部門備案,。



 第十六條 違反本規(guī)定的,，按照下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反本規(guī)定第七條規(guī)定，未領(lǐng)取許可證擅自從事人才交流中介服務(wù)的,，由市或區(qū),、縣人事管理部門責(zé)令其立即停止活動(dòng)，沒收其非法所得,，并可處以5000元以下罰款,；

 （二）違反本規(guī)定第十二條，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦人才招聘交流會(huì)的,，由市或區(qū),、縣人事管理部門責(zé)令其立即停止活動(dòng)并可處以3000元以下罰款；

 （三）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的,，由工商行政管理部門會(huì)同市或區(qū),、縣人事管理部門處理；

 （四）違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的,，由市或區(qū),、縣人事管理部門給予警告或者處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由市或區(qū),、縣人事部門吊銷其許可證。

 營利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)違反工商行政管理法律,、法規(guī)和本規(guī)定的,，由工商行政管理部門依法處理。



 第十七條 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)因不據(jù)實(shí)介紹擇業(yè)人員和用人單位的情況,，致使當(dāng)事人遭受損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第十八條 利用人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的場所,、設(shè)施進(jìn)行違法活動(dòng),，擾亂人才交流活動(dòng)的正常秩序，違反治安管理規(guī)定的,，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。



 第十九條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。



 第二十條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由市人事局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。