• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1998]74號
• 【發(fā)布日期】1998-11-05
• 【生效日期】1998-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府關(guān)于建立有形建筑市場的通知

廣東省人民政府關(guān)于建立有形建筑市場的通知
 
（粵府〔1998〕74號）
各市,、縣,、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 為規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包交易行為,，建立公開,、公平、公正的建筑市場秩序,，從源頭上防治建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,，必須盡快建立有形建筑市場。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、各地級以上市必須在今年底前建立建設(shè)工程交易中心,，并掛牌運作。個別工程較少的地級市,，可以實行定期辦公制度,。各縣（縣級市）要從實施需要出發(fā)，因地制宜地成立建設(shè)工程交易中心,。



 二,、今后凡屬政府投資（包括政府參股投資和政府提供保證性質(zhì)的使用國外貸款進行轉(zhuǎn)貸的投資）以及國有企事業(yè)單位、集體企業(yè)和公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位的企業(yè)投資工程和《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》規(guī)定應(yīng)實行招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程,，都必須進入交易中心進行交易,；如有特殊原因不宜進入交易中心進行公開招標(biāo)的，必須經(jīng)同級建委審核后,，報同級人民政府批準(zhǔn),，并在交易中心按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。違者,，將依照《
建筑法》和有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 三、建設(shè)工程交易中心應(yīng)具備如下基本功能：一是信息服務(wù)功能,，收集,、存儲和發(fā)布各類工程信息、企業(yè)狀況信息,、材料價格信息,、法規(guī)政策信息等，為發(fā)包承包雙方提供信息,、咨詢服務(wù),；二是場所服務(wù)功能，為開標(biāo),、評標(biāo),、定標(biāo)、洽談等活動提供條件較好的場所；三是“窗口式”集中辦公服務(wù)功能,，通過工程報建、招標(biāo)投標(biāo),、施工許可,、合同鑒證、質(zhì)量安全監(jiān)督,、建行營業(yè)等有關(guān)部門進駐集中辦公,，為發(fā)承包雙方提供便利的“一條龍”配套服務(wù)。



 四,、有形建筑市場建立以后,，每個投標(biāo)工程項目的投標(biāo)單位原則上不得少于6家，其中,，1／3由建設(shè)單位直接推薦,，2／3由交易中心從符合招標(biāo)條件的報名投標(biāo)單位中隨機抽取。參與投標(biāo)的單位均應(yīng)具有規(guī)定的資質(zhì),。



 五,、評標(biāo)工作在交易中心指導(dǎo)下由建設(shè)單位主持。評標(biāo)委員會（小組）由7人以上單數(shù)組成,，其中建設(shè)單位及其主管部門人員占2／5,，另外3／5人員在開標(biāo)前一天從招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)欤麊危┲谐槌龃_定。



 六,、建設(shè)工程交易中心可以收取合理的服務(wù)費用,。收費標(biāo)準(zhǔn)，由各市物價部門從實際情況出發(fā)核定,，報同級政府批準(zhǔn)后實行,。



 七、建設(shè)工程交易中心的各項招標(biāo)評標(biāo)工作必須堅持公開,、公平,、公正的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理,。建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門要加強對交易中心工作的監(jiān)督管理,，并視交易活動的需要，聽取財政,、稅務(wù),、工商等有關(guān)部門的意見，確保交易中心各項工作正常開展,。



 八,、各級政府要從講政治的高度深刻認(rèn)識加強建筑市場管理的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)承包過程中發(fā)生的違法違紀(jì)行為要堅決依法查處,。各有關(guān)部門要積極參與,，各司其職，相互配合,，努力建立公平競爭,、規(guī)范運作的建筑市場，保證工程建設(shè)順利進行,。



 廣東省人民政府

 一九九八年十一月五日