• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號(hào)】齊齊哈爾市人民政府第5號(hào)令
• 【發(fā)布日期】1990-04-17
• 【生效日期】1990-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市群眾養(yǎng)魚承包責(zé)任制若干問(wèn)題的規(guī)定

 齊齊哈爾市群眾養(yǎng)魚承包責(zé)任制若干問(wèn)題的規(guī)定
 
（1990年4月17日齊齊哈爾市人民政府第5號(hào)令）

 第一條 為維護(hù)國(guó)家,、集體利益和承包經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，促進(jìn)我市漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,，根據(jù)《黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)承包管理規(guī)定》及《黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例》的精神,，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定,。



 第二條 承包范圍,。

 本市行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱發(fā)包方）所有的漁（魚種）場(chǎng),，可養(yǎng)魚水面以及適宜開(kāi)發(fā)養(yǎng)魚，并且不影響交通,、防洪設(shè)施發(fā)揮作用的荒灘,、荒地。



 第三條 承包方式,。

 （一）個(gè)人承包（限于百畝以下水面）,。承包人以個(gè)人名義與發(fā)包方簽訂協(xié)議，取得發(fā)包方所有的漁（魚種）場(chǎng),、養(yǎng)魚水面和其它有關(guān)生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)使用權(quán),，獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

 （二）場(chǎng)長(zhǎng)承包,。漁（魚種）場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)與發(fā)包方簽訂協(xié)議,，明確各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包指標(biāo)和場(chǎng)長(zhǎng)在漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的責(zé),、權(quán)、利,，由場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織漁（魚種）場(chǎng)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)以及對(duì)生產(chǎn)組織成員逐層落實(shí)分項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包指標(biāo),。

 漁（魚種）場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)由發(fā)包方公開(kāi)招聘產(chǎn)生。

 （三）聯(lián)合承包,。養(yǎng)魚專業(yè)戶之間或發(fā)包方與企事業(yè)單位之間組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，承包經(jīng)營(yíng)漁（魚種）場(chǎng)或百畝以上養(yǎng)魚水面,，進(jìn)行規(guī)模性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

 （四）開(kāi)發(fā)性承包,。對(duì)自然條件不利，但可綜合改造治理的荒水,、荒灘,、荒地，允許承包方進(jìn)行開(kāi)發(fā)性承包,。



 第四條 發(fā)包方應(yīng)通過(guò)其組織成員或代表會(huì)議，對(duì)將要發(fā)包的魚池,、水面,、地塊進(jìn)行民主評(píng)估，合理確定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包指標(biāo),，并公開(kāi)發(fā)包,。



 第五條 養(yǎng)魚發(fā)包、承包雙方須簽訂書面合同,，明確規(guī)定以上條款：

 （一）發(fā)包方,、承包方的名稱，承包開(kāi)發(fā)的漁（魚種）場(chǎng),、水面名稱,，地點(diǎn)。

 （二）魚池,、水面的面積,，水質(zhì)和附屬固定資產(chǎn)的數(shù)量、金額,。

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,。

 （四）發(fā)包方應(yīng)提供的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、科技服務(wù)事項(xiàng),。

 （五）各項(xiàng)提留指標(biāo)及承包方應(yīng)繳納的產(chǎn)品數(shù)量,。

 （六）合同履行起止期限。

 （七）違約賠償責(zé)任,。

 （八）雙方約定的其它條款,。



 第六條 發(fā)包、承包雙方在合同中應(yīng)明確下列各項(xiàng)提留指標(biāo)：

 （一）周轉(zhuǎn)金償還款,。雙方協(xié)商確定償還期限。

 （二）魚池,、水面承包費(fèi),。根據(jù)養(yǎng)魚水面的面積、開(kāi)發(fā)程度,、水質(zhì)優(yōu)劣,、地理?xiàng)l件和附屬設(shè)備狀況等因素，由雙方在合同中協(xié)商確定,。

 （三）擴(kuò)大再生產(chǎn)基金,。承包方每年可提取年利潤(rùn)總額的10％，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和改善生產(chǎn)條件,。用此項(xiàng)投入增加的固定資產(chǎn),，經(jīng)發(fā)包方同意，可抵減承包費(fèi),；亦可承包期滿經(jīng)全面驗(yàn)收后,，根據(jù)增加的固定資產(chǎn)價(jià)值給予投入補(bǔ)償費(fèi)。

 （四）魚池及設(shè)備維修費(fèi),。承包方每年可按固定資產(chǎn)價(jià)值的5－10％提取,，用于當(dāng)年魚池及設(shè)備維修。

 對(duì)承包提留指標(biāo),，雙方可一次分階段確定,，也可根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策每三至五年調(diào)整一次。



 第七條 簽訂養(yǎng)魚承包合同,，雙方當(dāng)事人必須同時(shí)到場(chǎng),。對(duì)合同內(nèi)容無(wú)異議后,，由發(fā)包方法定代表人與承包人或承包方法定代表人簽字,、蓋章。發(fā)包方還應(yīng)加蓋集體經(jīng)濟(jì)組織公章,。

 合同訂立后,，一方或雙方要求簽證的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村承包合同管理部門予以簽證,。

 承包合同書一式三份,，雙方當(dāng)事人,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合同管理部門各存一份。



 第八條 擔(dān)保與抵押,。承包由國(guó)家,、集體投資建設(shè)的漁（魚種）場(chǎng)，承包方必須有具有償還能力的擔(dān)保人擔(dān)?；蛞再Y金,、財(cái)產(chǎn)做抵押。



 第九條 承包期限,。養(yǎng)魚承包期限一般可定十年,，開(kāi)發(fā)性承包期限可延至十五年。



 第十條 發(fā)包,、承包雙方的權(quán)利和義務(wù)：

 （一）發(fā)包方在辦理養(yǎng)殖漁業(yè)許可證后方可發(fā)包,。

 （二）發(fā)包方須向承包方提供魚池、水面,、地塊,、機(jī)泵管帶等必要的生產(chǎn)資料，負(fù)責(zé)會(huì)同縣（區(qū)）水產(chǎn)技術(shù)推廣站對(duì)新（擴(kuò)）建漁場(chǎng),，水面改造工程進(jìn)行勘測(cè),、設(shè)計(jì)。

 （三）開(kāi)發(fā)性承包在合同簽訂后,，承包方具備開(kāi)發(fā)條件而無(wú)正當(dāng)理由在一年內(nèi)不予開(kāi)發(fā)建設(shè)的,，發(fā)包方有權(quán)解除合同，并按同等條件的養(yǎng)魚水面年產(chǎn)值的5─10％收取閑置費(fèi),。

 （四）承包方享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán),，可以吸收資金引進(jìn)技術(shù)，對(duì)魚池,、水面進(jìn)行更新改造和擴(kuò)大再生產(chǎn),。

 （五）承包方可與國(guó)營(yíng)水產(chǎn)供銷部門簽訂產(chǎn)供銷協(xié)議，以國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格向市場(chǎng)投放一定數(shù)量的水產(chǎn)品,。

 （六）承包方應(yīng)科學(xué)開(kāi)發(fā)利用養(yǎng)魚水面,，保證科技、物資投入,。無(wú)特殊情況二年內(nèi)達(dá)不到當(dāng)?shù)赝愃嫫骄€單產(chǎn)水平的,，發(fā)包方有權(quán)解除合同，收回水面,。

 （七）國(guó)家,、集體投資建設(shè)的帶有養(yǎng)魚飼料地的漁（魚種）場(chǎng)，承包方必須實(shí)行養(yǎng)魚,、飼料生產(chǎn)雙經(jīng)營(yíng),。對(duì)棄地養(yǎng)魚或棄漁種地的,，發(fā)包方有權(quán)解除合同。

 （八）屬開(kāi)發(fā)性承包的,，在承包期內(nèi)經(jīng)發(fā)包方同意,，可以轉(zhuǎn)讓；屬個(gè)人承包的,，其子女可以繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng),。

 國(guó)家、集體投資建設(shè)的魚池,、水面不允許轉(zhuǎn)讓,，承包方在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)確無(wú)能力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，可將養(yǎng)魚水面交還發(fā)包方,。收回的養(yǎng)魚水面經(jīng)過(guò)生產(chǎn)能力狀況驗(yàn)收后,，收取降低生產(chǎn)能力損失費(fèi)或給予投入補(bǔ)償費(fèi)。



 第十一條 養(yǎng)魚承包合同依法訂立生效后,，雙方必須嚴(yán)格履行合同所確定的各項(xiàng)義務(wù),。非經(jīng)雙方同意，不得隨意變更,、解除合同,。由于一方違約給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第十二條 發(fā)生下列情況之一者,，允許變更或解除合同：

 （一）經(jīng)雙方協(xié)商同意，并不因此而損害國(guó)家,、集體利益的,。

 （二）制訂承包經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所依據(jù)的國(guó)家或地方經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大變化而嚴(yán)重影響一方利益的。

 （三）發(fā)生人力所不可抗拒的自然災(zāi)害或其它無(wú)法防止的外部因素,，致使合同無(wú)法履行的,。

 （四）承包方喪失經(jīng)營(yíng)能力的。

 （五）一方違約使合同無(wú)法履行或無(wú)履行意義的,。

 （六）雙方約定的變更或解除合同的事件出現(xiàn),。



 第十三條 當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式通知雙方,。對(duì)方應(yīng)在接到通知后十五天的答復(fù),。除當(dāng)事人另有約定外，逾期不答復(fù)的視為默認(rèn),。

 因變更或解除合同致使一方遭受經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償（依法可免除責(zé)任的除外）,。



 第十四條 發(fā)包,、承包雙方在合同履行期間發(fā)生糾紛時(shí),，當(dāng)事人應(yīng)先行協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí),，任何一方均可向漁（魚種）場(chǎng),、養(yǎng)魚水面所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁。對(duì)仲裁不服的,，可在接到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),，向縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)的仲裁不服的,，可在接到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),，向縣（區(qū)）人民法院起訴。

 當(dāng)事人在期限內(nèi)對(duì)仲裁決定既不履行又不起訴的,，由縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十五條 本規(guī)定由市水產(chǎn)事業(yè)管理處負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。



 第十六條 本規(guī)定自1990年5月1日起施行,。