• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第86號
• 【發(fā)布日期】2007-11-30
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》辦法

廣東省實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》辦法
 
（2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 2007年11月30日廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第86號公布 自2008年1月1日起施行）






第一條 為實施《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律法規(guī),，加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱民族自治地方,，是指連南瑤族自治縣,、連山壯族瑤族自治縣和乳源瑤族自治縣。




第三條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行,，把國家的整體利益放在首位,，領(lǐng)導(dǎo)各族人民解放思想、自力更生,、艱苦奮斗,、科學(xué)發(fā)展，積極完成上級國家機(jī)關(guān)交給的各項任務(wù),，加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,，全面促進(jìn)民族自治地方和諧社會建設(shè)。




第四條 省、市國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán),，并根據(jù)民族自治地方的特點和需要,，幫助民族自治地方加快經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。




第五條 省,、市國家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令,，如有不適合民族自治地方實際情況的,，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)可以報經(jīng)省、市國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。



 省、市國家機(jī)關(guān)作出有關(guān)民族自治地方的決議,、決定,、命令，應(yīng)當(dāng)聽取民族自治地方和民族工作部門的意見,，適合民族自治地方的實際情況,。




第六條 省、市人民政府及其有關(guān)部門在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃時,，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的特點和需要,，作出適當(dāng)?shù)陌才牛С置褡遄灾蔚胤郊涌彀l(fā)展,。



 省人民政府應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)，比照國家對西部大開發(fā)的有關(guān)政策,，對民族自治地方予以扶持,。




第七條 省、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對民族自治地方的扶貧資金投入,，動員和組織社會力量參與民族自治地方的扶貧開發(fā),。




第八條 省、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把民族自治地方列入對口幫扶協(xié)作重點,，組織,、支持和鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與民族自治地方開展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)作和對口支援,、幫扶工作,。




第九條 省、市人民政府及其財政部門應(yīng)當(dāng)通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付,、專項財政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及激勵型財政機(jī)制等方式，逐步加大對民族自治地方的財政轉(zhuǎn)移支付力度。省,、市人民政府及其有關(guān)部門各類專項資金的分配,，應(yīng)當(dāng)向民族自治地方傾斜。




第十條 省,、市人民政府及其財政部門應(yīng)當(dāng)對民族自治地方財政予以支持,，保證民族自治地方的國家機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)、財政供養(yǎng)人員工資津貼按時足額發(fā)放,、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費支出,。




第十一條 省、市人民政府及其財政部門設(shè)立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費,，資金規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本級財政收入的增長逐步增加,。




第十二條 因稅收減免等政策造成民族自治地方財政減收的部分，在測算轉(zhuǎn)移支付時作為因素給予照顧,。




第十三條 省,、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)民族自治地方的實際，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,。



 省財政性建設(shè)資金和其他專項建設(shè)資金,，適當(dāng)增加用于民族自治地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重。



 省,、市人民政府及其有關(guān)部門在民族自治地方安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,，免除民族自治地方承擔(dān)的配套資金。




第十四條 省,、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方發(fā)展交通事業(yè),。民族自治地方國道、省道的建設(shè)和改造資金,，由省,、市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)籌措。省,、市人民政府及其有關(guān)部門對民族自治地方縣通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行政村公路的建設(shè)與改造資金補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)給予照顧,。




第十五條 省、市人民政府及其有關(guān)部門對民族自治地方符合產(chǎn)業(yè)政策和能源利用戰(zhàn)略的水利水電和其他能源建設(shè)項目,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先規(guī)劃,、立項和協(xié)調(diào)資金進(jìn)行建設(shè)。



 省,、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方發(fā)展小水電,。在民族自治地方興建的水電站按照國家和省有關(guān)規(guī)定向自治縣財政返還庫區(qū)維護(hù)基金和水資源費，返還比例應(yīng)當(dāng)高于本省其他地方,。




第十六條 省,、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。各項支農(nóng)項目資金和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排給民族自治地方,。




第十七條 省,、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大民族自治地方林業(yè)建設(shè)的投入，幫助民族自治地方加快林種結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)展多種經(jīng)營,。對民族自治地方為維護(hù)生態(tài)平衡而開展的生態(tài)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先規(guī)劃、立項和安排資金進(jìn)行建設(shè),。




第十八條 省,、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，對因執(zhí)行上級政府的生態(tài)平衡,、環(huán)境保護(hù)政策而影響財政收入和群眾生產(chǎn)生活的民族自治地方,，給予適當(dāng)補(bǔ)償。




第十九條 省,、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民族自治地方旅游資源開發(fā)工作的指導(dǎo),，幫助民族自治地方發(fā)展民族風(fēng)情和自然風(fēng)光等特色旅游事業(yè)，促進(jìn)民族自治地方旅游業(yè)發(fā)展,。




第二十條 省,、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方發(fā)展教育事業(yè)，改善辦學(xué)條件,，提高義務(wù)教育水平,，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，逐步普及高中階段教育,。



 省,、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方發(fā)展寄宿制教育，適當(dāng)提高寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助,。對民族自治地方高中階段貧困學(xué)生給予補(bǔ)助。




第二十一條 省,、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方加強(qiáng)師資培養(yǎng),，提高民族自治地方教師的福利和生活待遇，鼓勵優(yōu)秀教師和高等學(xué)校畢業(yè)生到民族自治地方任教,，提高當(dāng)?shù)亟逃健?



第二十二條 民族自治地方的少數(shù)民族考生報考民族院校和廣東技術(shù)師范學(xué)院的,，實行單獨劃線、投檔,，擇優(yōu)錄??；報考省內(nèi)其他高等學(xué)校的，給予適當(dāng)照顧,。




第二十三條 省,、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，幫助民族自治地方發(fā)展科技事業(yè),，培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才,，普及科技知識，大力推廣實用技術(shù)和有條件發(fā)展的高新技術(shù),。鼓勵科技人員在民族自治地方創(chuàng)辦企業(yè),。




第二十四條 省、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方發(fā)展文化事業(yè),，培養(yǎng)少數(shù)民族文藝人才,，加強(qiáng)文化設(shè)施和公共文化服務(wù)建設(shè)，培育和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè),，豐富人民群眾的文化生活,。



 省、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排專項資金,，用于保護(hù)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民族民間文化藝術(shù),。




第二十五條 省、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對民族自治地方公共衛(wèi)生體系建設(shè)的資金投入和技術(shù)支持,，幫助民族自治地方健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù),、疾病預(yù)防控制，完善醫(yī)療救助制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，優(yōu)先安排醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備的購置,、更新，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),，保護(hù),、扶持和發(fā)展民族醫(yī)藥，不斷提高民族自治地方衛(wèi)生保障水平,。




第二十六條 省,、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育事業(yè)，加強(qiáng)民族體育隊伍和體育設(shè)施建設(shè),，培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才,，舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，開展群眾體育活動,，增強(qiáng)人民體質(zhì),。




第二十七條 省、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對民族自治地方勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,，在職業(yè)技能培訓(xùn)指標(biāo)和資助貧困家庭子女進(jìn)入技校學(xué)習(xí)方面給予適度傾斜,，幫助民族自治地方促進(jìn)就業(yè),。




第二十八條 省、市人民政府及其有關(guān)部門對民族自治地方的社會保障事業(yè)給予重點扶持,。在安排社會保障補(bǔ)助經(jīng)費時,，對民族自治地方給予照顧。




第二十九條 民族自治地方人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)依法配備實行區(qū)域自治的民族和其他民族領(lǐng)導(dǎo)干部,，在公開選拔,、競爭上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時，可以劃出相應(yīng)的名額和崗位,，定向選拔實行區(qū)域自治的民族干部和其他少數(shù)民族干部,。



 民族自治地方錄用、聘用國家機(jī)關(guān)工作人員,，對實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族予以照顧,。



 省、市國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對少數(shù)民族和民族自治地方干部的培養(yǎng),，建立和完善民族自治地方與省,、市國家機(jī)關(guān)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)干部交流制度。




第三十條 省,、市國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵各類專業(yè)人才到民族自治地方工作,，組織其他地區(qū)的教育、工程技術(shù),、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)人員到民族自治地方定期對口支援工作,，選派民族自治地方的教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn),。




第三十一條 省,、市人民政府民族工作部門對本辦法的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，每年將監(jiān)督檢查的情況向同級人民政府報告,，并提出意見和建議,。




第三十二條 本辦法自2008年1月1日起施行。