• 【發(fā)布單位】青海省果洛藏族自治州
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-26
• 【生效日期】2005-11-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

果洛藏族自治州人民代表大會關(guān)于修改《果洛藏族自治州自治條例》的決定

果洛藏族自治州人民代表大會關(guān)于修改《果洛藏族自治州自治條例》的決定
 
（2005年4月24日果洛藏族自治州第十一屆人民代表大會第六次會議通過 2005年11月26日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準 2005年11月26日果洛藏族自治州人民代表大會常務(wù)委員會公告第2號公布 自公布之日起施行）





 果洛藏族自治州第十一屆人民代表大會第六次會議決定：對《果洛藏族自治州自治條例》作如下修改：



 一,、在第三條中增加一款作為第三款，即“自治州的自治機關(guān)實行民主集中制的原則,?！?


 二、第四條修改為“自治州的自治機關(guān)團結(jié)和帶領(lǐng)全州各族人民,，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持社會主義初級階段的基本路線,，堅持科學發(fā)展觀,，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)揚社會主義民主,，健全社會主義法制,，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，把自治州建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展,、文化繁榮、科技進步,、民族團結(jié),、社會安定、人民富裕,、生態(tài)平衡,、環(huán)境優(yōu)美的民族自治地方?！?


 三,、第五條的內(nèi)容分為二條，即第五條、第六條,。將第五條第一款分為二款,，作為第五條第一款、第二款,。



 第一款“自治州的自治機關(guān)維護國家統(tǒng)一,，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行?！?


 第二款“自治州的自治機關(guān)把國家的整體利益放在首位,，積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務(wù)?！?


 四,、增加一條作為第七條，即“自治州的自治機關(guān)積極實施西部大開發(fā),、“三江源”生態(tài)保護,、科教興州和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快經(jīng)濟社會發(fā)展,，穩(wěn)步提高各民族的物質(zhì)文化生活水平,，全面建設(shè)小康社會?！?


 五,、第十條調(diào)整為第八條，并修改為“自治州的自治機關(guān)繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,，提倡愛祖國,、愛人民、愛勞動,、愛科學,、愛社會主義的公德。對各族人民進行愛國主義,、社會主義,、集體主義和民族宗教政策、民族團結(jié),、艱苦奮斗和民主,、法制、科技,、文化知識的教育,，不斷提高各民族公民的思想道德素質(zhì)和科學文化水平，倡導(dǎo)科學文明健康的生活方式,，努力構(gòu)建和諧社會,?！?


 六、第六條,、第七條,、第八條調(diào)整為第九條，并修改為“自治州的自治機關(guān)保障各民族一律平等,，各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,，都必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！?


 “自治州的自治機關(guān)維護和發(fā)展平等,、團結(jié)、互助,、和諧的社會主義民族關(guān)系,，維護祖國統(tǒng)一，禁止對任何民族的歧視,，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為,。”



 “自治州行政區(qū)域內(nèi)的各民族都有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由,，都有保持或者改革自己風俗習慣的自由,。”



 七,、增加一條作為第十條,，即“自治州的自治機關(guān)保障歸僑、僑眷和歸國藏胞的合法權(quán)益,?！?


 八、第九條調(diào)整為第十一條,，并將其第二款、第三款的內(nèi)容修改為“自治州的自治機關(guān)依法加強對宗教事務(wù)的管理,，保護正常的宗教活動,，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，任何人不得利用宗教破壞社會秩序和民族團結(jié),，損害公民身體健康,，干涉婚姻、計劃生育,，妨礙國家行政,、司法、教育制度,、生產(chǎn)建設(shè)和推廣科學技術(shù)的活動,?！?


 “自治州的宗教團體和宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦的原則,，不受外國勢力的支配,。禁止一切邪教活動?！?


 九,、增加一條作為第十二條，即“自治州的自治機關(guān)禁止違背國家法律的任何索賠（賠償）行為,，維護國家法律的統(tǒng)一性和嚴肅性,，保證國家法律的正確實施?！?


 十,、第二章分為兩章，即第二章,、第三章,，并將第二章的標題修改為“自治州的自治機關(guān)”。



 十一,、第十一條調(diào)整為第十三條,。



 十二、增加一條作為第十四條,，即“自治州人民代表大會根據(jù)工作需要,，依法設(shè)立有關(guān)專門委員會?！?


 “自治州人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)工作需要,，依法設(shè)立工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)?！?


 十三,、增加一條作為第十五條，即“自治州人民代表大會及其常務(wù)委員會的立法經(jīng)費和立法調(diào)研經(jīng)費應(yīng)當列入本級財政預(yù)算,?！?


 十四、第五條第三款調(diào)整為第十六條,。



 十五,、第十二條第一、二款的內(nèi)容單列為一條,，作為第十七條,。



 十六、第十二條第三款的內(nèi)容單列為一條,，作為第十八條,。并修改為“自治州人民政府所屬各工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員中,，至少應(yīng)當配備一名藏族公民。其他工作人員中,，應(yīng)當合理配備藏族和其他民族的人員,。”



 十七,、第十三條調(diào)整為第十九條,，并將其第一款、第二款的內(nèi)容修改為“自治州的自治機關(guān)積極推廣全國通用的普通話,，提倡和鼓勵各民族公民相互學習和使用民族語言文字,。自治州的自治機關(guān)、司法機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時，同時或者分別使用漢、藏兩種語言文字,?！?


 “自治州內(nèi)的藏語文翻譯和研究工作機構(gòu),，做好藏語文的翻譯和研究工作，促進藏語文的不斷發(fā)展。”



 十八,、增加一條作為第二十條，即“自治州的自治機關(guān)堅持依法行政,，積極開展普法教育,，加強社會治安綜合治理，推進民主法制建設(shè),，加快依法治州的進程,。”



 十九,、增加一條作為第二十一條,，即“自治州的自治機關(guān)做好征兵、復(fù)員軍人安置和優(yōu)撫工作,，加強民兵和民兵預(yù)備役建設(shè),。”



 二十,、增加一章作為第三章，標題為“自治州的人民法院和人民檢察院,?！?


 二十一、第十四條的內(nèi)容調(diào)整為第二十二條,、第二十三條,、第二十四條,。



 第二十二條修改為“自治州的人民法院是自治州的國家審判機關(guān)。自治州的人民檢察院是自治州的國家法律監(jiān)督機關(guān),?！?


 “自治州人民法院和人民檢察院建立健全執(zhí)法責任制度、錯案責任追究制度,，實行和完善法律援助制度,，維護國家、集體利益以及公民的合法權(quán)益,?！?


 第二十三條修改為“自治州中級人民法院、自治州人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,，應(yīng)當有實行區(qū)域自治的民族的人員,。”



 第二十四條第二款修改為“自治州各級人民法院和人民檢察院應(yīng)當使用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字審理案件,，并配備通曉當?shù)赝ㄓ蒙贁?shù)民族語言文字的審判,、公訴人員。對不通曉當?shù)赝ㄓ谜Z言文字的訴訟參與人,，應(yīng)當為他們提供翻譯,。法律文書應(yīng)當根據(jù)實際需要，分別使用漢,、藏兩種文字,，保障各民族公民使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利?！?


 二十二,、第三章調(diào)整為第四章，即自治州的經(jīng)濟建設(shè),。



 二十三,、第十五條調(diào)整為第二十五條，并修改為“自治州的自治機關(guān)在國家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下,，根據(jù)本州實際情況,，制定經(jīng)濟建設(shè)的方針、政策和計劃,，自主安排,、管理經(jīng)濟建設(shè)?！?


 “自治州的自治機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和自治州的經(jīng)濟發(fā)展特點,，合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,，改革經(jīng)濟管理體制,，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,。”



 二十四,、第十六條調(diào)整為第二十六條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,。重視和培育非公有制經(jīng)濟,，依法保護其合法權(quán)益。采取有效措施,，改善投資環(huán)境,，促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?！?


 二十五,、第十七條調(diào)整為第二十七條，并修改為“自治州的自治機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,，依照可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用的原則,，管理和保護州內(nèi)礦藏、河流,、森林,、草原、土地及珍稀動植物等自然資源,，禁止任何組織或個人破壞自然資源,。”



 增加一款作為第二款,，即“自治州的自治機關(guān)對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用實行有償使用制度,。開發(fā)礦產(chǎn)資源，必須依法繳納礦產(chǎn)資源補償費,、采礦權(quán)使用費和采礦權(quán)出讓金,。礦產(chǎn)資源補償費由自治州和縣人民政府按國家規(guī)定征收，除上繳國家部分外,，其余部分專項用于礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和植被恢復(fù),。”



 二十六,、第十八條調(diào)整為第二十八條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)堅持以畜牧業(yè)為主導(dǎo)。堅持立草為業(yè),、調(diào)整結(jié)構(gòu),、依靠科技、增加商品的牧業(yè)生產(chǎn)方針，促進畜牧業(yè)的持續(xù),、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,?！?


 二十七、第十九條調(diào)整為第二十九條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)幫助下,，逐步增加對草原建設(shè)的投入，建立完善草原管理和建設(shè)制度,，加強對草原的保護,、管理和建設(shè)。實行草場公有,，集體和家庭承包,，誰使用、誰管護,、誰建設(shè)的承包經(jīng)營制,，草場使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包,、出租,、入股。支持和鼓勵群眾進行圍欄,、種草,、棚圈、定居點,、飲水點,、交通、電源,、廣播,、電視等配套設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi),、抗災(zāi)能力,，改善群眾的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境?！?


 二十八,、增加一條作為第三十條，即“自治州的自治機關(guān)重視和加強扶貧工作,，在上級國家機關(guān)的支持下,，加大扶貧資金的投入。”



 二十九,、第二十條調(diào)整為第三十一條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)采取有效措施，組織和引導(dǎo)群眾合理調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu),，提倡和鼓勵有條件的地區(qū)大力推進設(shè)施畜牧業(yè),，發(fā)展舍飼、半舍飼畜牧業(yè),，提高牲畜的繁活率,、出欄率和商品率，提高畜牧業(yè)的整體效益,?！?


 三十、第二十一條調(diào)整為第三十二條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)重視動物防疫,、檢疫工作，堅持預(yù)防為主,，以檢促防,，防檢結(jié)合，防,、檢,、監(jiān)并重的原則，建立健全動物防疫,、檢疫,、監(jiān)督執(zhí)法體系，加強畜牧獸醫(yī)工作隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強對基層防疫,、檢疫人員和農(nóng)牧民的培訓，強化動物防疫檢疫工作,?！?


 三十一、第二十二條調(diào)整為第三十三條,。



 三十二,、刪除原條例第二十三條。



 三十三,、第二十四條調(diào)整為第三十四條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)根據(jù)國家的林業(yè)建設(shè)方針和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定自治州林業(yè)發(fā)展計劃,。對天然林實行全面禁伐,，普遍護林,，積極造林，封山育林,，擴大森林覆蓋面積,。”



 “自治州的自治機關(guān)管理和使用本州區(qū)域內(nèi)的森林資源,，加強林木的管護工作,，禁止盜伐濫伐，嚴防森林火災(zāi),，保護森林資源?！?


 三十四,、增加一條作為第三十五條，即“自治州的自治機關(guān)對畜牧業(yè)生產(chǎn)堅持實行以草定畜,、草畜平衡制度,，科學利用草場，防止超載過牧,。對輕度退化草場實行限牧或者休牧,，對中度以上退化草場實行休牧或者全面禁牧?！?


 “自治州的自治機關(guān)根據(jù)省,、州人民政府劃定的水土流失重點預(yù)防區(qū)、監(jiān)督區(qū)和治理區(qū),，按照國家水土保持技術(shù)規(guī)范,，有計劃地綜合治理水土流失。禁止在生態(tài)脆弱的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動,?！?


 三十五、增加一條作為第三十六條,，即“自治州的自治機關(guān)嚴禁獵捕受法律,、法規(guī)保護的野生動物，采取相應(yīng)措施,，限制和減少在野生動物主要繁衍場所的人為活動,。”



 三十六,、增加一條作為第三十七條,，即“自治州的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)支持下，加強州內(nèi)長江,、黃河流域,、湖泊以及高原濕地的生態(tài)環(huán)境保護，防止污染和其他公害，維護生態(tài)平衡,，改善生態(tài)環(huán)境,。”



 “自治州的自治機關(guān)依法保護,、開發(fā)和管理水資源,，實行取水許可制度和水資源有償使用制度，征收的水資源費全額由自治州專項用于水資源的開發(fā)和保護,?！?


 三十七、增加一條作為第三十八條,，即“自治州的自治機關(guān)在國家扶持下,，積極發(fā)展特色旅游業(yè)，培植,、開發(fā),、利用地方民俗民風、宗教文化和“三江源”自然保護區(qū)等具有地域特點和民族特色的旅游資源,?！?


 三十八、第二十五條調(diào)整為第三十九條,，并修改為“自治州的工業(yè)以市場為導(dǎo)向,，以生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)為前提，優(yōu)勢資源為依托,，以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點,，堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干產(chǎn)業(yè),。”



 三十九,、刪除原條例第二十六條,、第二十七條、第二十八條,。



 四十,、第二十九條調(diào)整為第四十條，并修改為“自治州自治機關(guān)積極開展對外經(jīng)濟合作,，制定優(yōu)惠政策,，引進資金、人才,、技術(shù)和設(shè)備,，鼓勵州外投資者來我州興辦各類經(jīng)濟實體,，并依法保護投資者的合法權(quán)益?！?


 四十一,、刪除原條例第三十條、第三十一條,、第三十二條,、第三十四條。



 四十二,、第三十三條調(diào)整為第四十一條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)積極發(fā)展出口商品生產(chǎn)，依照國家法律規(guī)定,，加強外匯管理,。”



 四十三,、增加一條作為第四十二條，即“自治州的自治機關(guān)采取優(yōu)惠政策,，積極發(fā)展民族貿(mào)易,，鼓勵企業(yè)投資民族特需用品的生產(chǎn)，滿足少數(shù)民族的生產(chǎn),、生活需要,。”



 四十四,、增加一條作為第四十三條,，即“自治州的自治機關(guān)堅持以城鎮(zhèn)規(guī)劃為指導(dǎo)，加快縣城所在地和重點小城鎮(zhèn)建設(shè),，建立健全小城鎮(zhèn)管理制度,，采取特殊政策，引導(dǎo)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,，并采取各種措施積極培訓,，提高他們的勞動技能。凡省州下?lián)艿呐嘤柦?jīng)費,，任何單位不準扣減,、截留和挪用?！?


 四十五,、增加一條作為第四十四條，即“自治州的自治機關(guān)依據(jù)國家法律法規(guī),，建立健全市場導(dǎo)向的就業(yè)機制,，促進就業(yè)和再就業(yè)工作,，加大政府對社會保障的投入，加快發(fā)展養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷和生育保險事業(yè),，完善社會保險體系建設(shè),，維護勞動者的合法權(quán)益?！?


 四十六,、第四章調(diào)整為第五章，即“自治州的財政管理”,。



 四十七,、第三十六條調(diào)整為第四十五條，并修改為“自治州的財政是一級地方財政,，是青海省財政的組成部分,。自治州的財政收入和財政支出項目，享受上級國家機關(guān)對民族自治地方的優(yōu)惠政策,；凡屬自治州的財政收入,，由自治州的自治機關(guān)自主安排使用?！?


 “自治州的自治機關(guān)自主調(diào)節(jié)自治州的財政預(yù)算收支,，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金?！?


 四十八,、第三十七條、第三十九條調(diào)整為第四十六條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)在國家統(tǒng)一的財政體制下,，通過實行國家規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度，享受上級國家機關(guān)一般性財政轉(zhuǎn)移支付,、專項,、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及上級國家機關(guān)確定的其他方式的照顧?！?


 “自治州享受因嚴重災(zāi)害,、國家經(jīng)濟政策調(diào)整、稅收政策變動或者其他特殊原因,，致使自治州財政減收或增支時給予的財政轉(zhuǎn)移支付,。”



 “自治州的財政預(yù)算支出,，按照國家規(guī)定,，設(shè)置預(yù)備費,，在預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū)，可在經(jīng)常性預(yù)算支出總額中設(shè)置3％以內(nèi)的少數(shù)民族地區(qū)機動資金,?！?


 四十九、增加一條作為第四十七條,，即“自治州的自治機關(guān)對上級國家機關(guān)和自治州下?lián)艿膶ｍ椯Y金及臨時性的民族優(yōu)惠政策補助款,，必須專款專用,，任何部門或者個人都不得扣減,、截留、挪用,，也不得用以頂替正常經(jīng)費支出,。”



 五十,、第三十八條調(diào)整為第四十八條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)在執(zhí)行國家稅法時，除應(yīng)當由國家統(tǒng)一審批的減免稅收的項目以外,，對屬于自治州地方財政收入,，需要從稅收上加以照顧和鼓勵的，報請上級國家機關(guān)批準,，可以實行減稅或者免稅?！?


 增加一款作為第二款,，即“自治州享受國家每年增值稅增量的返還照顧。對國家每年增值稅增量的直接返還部分,，享受省全額返還的照顧,。”



 五十一,、增加一條作為第四十九條,，即“自治州的自治機關(guān)根據(jù)本州經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，可以依法設(shè)立商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織等金融機構(gòu),。根據(jù)國家規(guī)定,，鼓勵外資金融機構(gòu)在自治州設(shè)立分支機構(gòu)?！?


 “自治州的自治機關(guān)積極爭取上級國家機關(guān)安排的國際金融組織和外國政府的各項優(yōu)惠貸款,、捐（贈）款和國際無償援助項目，促進本州教育,、衛(wèi)生,、扶貧,、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的發(fā)展?！?


 五十二,、第四十條調(diào)整為第五十條。



 五十三,、增加一條作為第五十一條,，即“自治州各級人民政府的年度財政收支預(yù)算，經(jīng)本級人民代表大會批準后執(zhí)行,。執(zhí)行過程中,，本級預(yù)算的追加、追減以及重大項目的調(diào)整,，必須經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會批準,。”



 “自治州的自治機關(guān)加強財政管理,，實行統(tǒng)一的會計制度,，按照建立公共財政的要求，培植財源,，增收節(jié)支,，加強財政管理、監(jiān)督,，提高財政資金和國有資產(chǎn)的使用效益,，防范財政風險?！?


 “自治州的審計機關(guān)依法堅持獨立審計原則,，加強對國有資產(chǎn)、預(yù)算收支和其他財政資金的審計監(jiān)督,?！?


 五十四、第五章調(diào)整為第六章,，并將其標題修改為“自治州的社會事業(yè)”,。



 五十五、第四十一條調(diào)整為第五十二條,。



 五十六,、第四十二條調(diào)整為第五十三條。



 五十七,、第四十三條調(diào)整為第五十四條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)大力發(fā)展民族教育，全面推行九年制義務(wù)教育,，積極發(fā)展高中教育,、學前教育,、特殊教育和遠程教育。采取多種形式發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,，消除青壯年文盲,，逐步建立和完善與全州經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的民族教育體系?！?


 增加一款作為第二款,，即“自治州的自治機關(guān)運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，全面推進素質(zhì)教育,，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量,。鼓勵自學成才，培養(yǎng)各類人才,。逐步構(gòu)建終身教育體系,。”



 五十八,、第四十五條,、第四十六條調(diào)整為第五十五條，并修改為“自治州的自治機關(guān)依法保障適齡兒童,、少年受教育的權(quán)利,。”



 “自治州的藏文中小學校實行藏漢“雙語”教學,，在適當年級加授外語課,。”



 “自治州的自治機關(guān)對義務(wù)教育階段高級藏文中學和寄宿制中小學教職工的編制實行動態(tài)管理,?！?


 五十九、增加一條作為第五十六條,，即“自治州的自治機關(guān)應(yīng)當重視發(fā)展幼兒教育。加強城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè),，因地制宜開辦牧區(qū)幼兒園或?qū)W前班,，使各民族幼兒都能接受學前教育?！?


 六十,、第四十七條調(diào)整為第五十七條，并修改為“自治州的自治機關(guān)根據(jù)實際需要,，采取有效措施,，選送優(yōu)秀青少年到省內(nèi)外大、中專院校民族班和預(yù)科班學習,。實行定向培養(yǎng),?！?


 六十一、第四十四條,、第四十五條調(diào)整為第五十八條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)應(yīng)當逐年增加教育投資，教育經(jīng)費的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長,?！?


 增加四款，作為第二款,、第三款,、第四款、第五款,。即：



 第二款“自治州征收的教育事業(yè)費附加,，專項用于義務(wù)教育?！?


 第三款“自治州根據(jù)教育發(fā)展需要,，每年足額安排中小學正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費，適當安排教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、危房改造,、教學設(shè)備等資金，改善辦學條件,?！?


 第四款“自治州的中小學開展勤工儉學，多渠道籌措教育經(jīng)費,，改善辦學條件和寄宿生的生活條件,。”



 第五款“任何組織或個人不得克扣,、截留,、挪用教育經(jīng)費?！?


 六十二,、第四十五條調(diào)整為第五十九條，并修改為“自治州對農(nóng)牧民子女在義務(wù)教育階段實行‘兩免一補’政策,。各級財政要相應(yīng)設(shè)立寄宿制中小學學生生活專項資金,，支持家庭貧困的學生就學，保障就讀學生完成義務(wù)教育階段的學業(yè),。辦學經(jīng)費和學生助學金由當?shù)刎斦鉀Q,，當?shù)刎斦щy的，爭取上級財政給予補助?！?


 六十三,、第四十七條調(diào)整為第六十條，并修改為“自治州的自治機關(guān)支持,、鼓勵社會力量和個人捐資助學,、集資辦學，對成績突出者給予表彰,、獎勵,。”



 增加一款作為第二款,，即“非公辦中小學應(yīng)當貫徹國家的教育方針,，執(zhí)行國家統(tǒng)用的課程計劃，使用本地公辦中小學通用的教材,。其學生的升學,、轉(zhuǎn)學、就業(yè)與公辦學校同等對待,?！?


 六十四、增加一條作為第六十一條,，即“自治州的各級國家機關(guān)維護正常的教育秩序,，保護學校的場地、房屋,、設(shè)備和校辦牧場,，任何單位、個人不得侵占和破壞,。



 新建,、擴建學校（包括民辦公益性學校），以劃撥方式提供土地,，并減免城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)稅費,。”



 六十五,、第四十九條調(diào)整為第六十二條,，并修改為“自治州人民政府采取各種有效措施，嚴格實行教師資格制度,，加強教師隊伍建設(shè),。通過各種途徑和優(yōu)惠政策,，對教師定期進行學歷培訓和業(yè)務(wù)輪訓,，大力培養(yǎng)骨干教師，提高教師整體素質(zhì)?！?


 六十六,、第五十條調(diào)整為第六十三條，并修改為“自治州的自治機關(guān)保障教師的合法權(quán)益,，樹立尊師重教的社會風尚,，提高教師的社會地位和待遇，改善教師的工作和生活條件,，表彰和獎勵長期堅持教育工作和做出突出貢獻的教師,。”



 六十七,、第五十一條調(diào)整為第六十四條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)重視和支持科學技術(shù)的發(fā)展，制定本地方的科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,，建立健全科學技術(shù)管理體制和科研機構(gòu),，加大科學研究的投入，促進科學技術(shù)成果向社會生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,?！?


 增加二款作為第二款、第三款,。即：第二款“自治州的各級人民政府重視科普工作,，依法對科普事業(yè)實行稅收優(yōu)惠?！?


 第三款“自治州的自治機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán),、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，健全科技創(chuàng)新和技術(shù)引進激勵機制,，對促進科學技術(shù)進步有顯著成績者,，給予表彰、獎勵,。引進農(nóng)牧民實用技術(shù),，加強科學技術(shù)信息現(xiàn)代化的管理、開發(fā)和利用,，建立技術(shù)創(chuàng)新基金和科學技術(shù)投入風險機制,。”



 六十八,、第五十二條調(diào)整為第六十五條,，并將其內(nèi)容修改為“自治州的自治機關(guān)繼承和發(fā)展具有民族特色的文學、藝術(shù),，積極辦好廣播,、電影,、電視和新聞出版等文化事業(yè)，收集,、挖掘,、整理、研究本地區(qū)文化遺產(chǎn),，開發(fā)利用《格薩爾》文化資源,，保護文物古跡?！?


 “自治州的自治機關(guān)積極發(fā)展文化事業(yè),，逐年增加財政對文化、體育,、廣播,、影視事業(yè)的投入，加強城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鞏固和發(fā)展基層電影放映隊,，逐年提高廣播電視覆蓋率，豐富群眾文化生活,，促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。”



 六十九,、第五十五條調(diào)整為第六十六條,，并將其內(nèi)容修改為“自治州的自治機關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè)，開展現(xiàn)代體育和民族傳統(tǒng)體育活動,，開展全民體育健身運動,，逐步提高競技體育水平，增強人民體質(zhì),?！?


 七十、第五十三條調(diào)整為第六十七條,，并將其內(nèi)容修改為“自治州的自治機關(guān)堅持醫(yī)療衛(wèi)生工作面向基層,，實行預(yù)防為主，中,、藏,、西醫(yī)并重的方針，加強農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作,，建立健全各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強地方病,、高原性疾病和傳染病的防治工作,。加強突發(fā)公共事件的預(yù)防與救助,，建立和完善應(yīng)急預(yù)防和救助制度?！?


 增加一款作為第二款，即“自治州的自治機關(guān)采取優(yōu)惠的稅收政策,，重視和發(fā)展藏藥產(chǎn)業(yè),，保護、開發(fā)和利用藏醫(yī)藥資源,?！?


 七十一、第五十三條調(diào)整為第六十八條,，增加三款作為第一款,、第二款、第四款,。即：第一款“自治州的自治機關(guān)根據(jù)本州實際,，推行城鎮(zhèn)、牧區(qū)醫(yī)療保險制度和合作醫(yī)療制度,，逐步提高財政對牧民和國家機關(guān),、企事業(yè)單位職工醫(yī)療保險的投入?！?


 第二款“自治州的自治機關(guān)加強食品,、藥品監(jiān)督管理，保證食品,、藥品質(zhì)量,，保障人民身體健康和用藥安全?！?


 第三款“自治州的自治機關(guān)加強婦幼衛(wèi)生保健,、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，普及衛(wèi)生常識,，開展愛國衛(wèi)生運動,，改善衛(wèi)生條件?！?


 第四款“自治州的自治機關(guān)嚴格實行執(zhí)業(yè)醫(yī)師準入制度,，嚴禁非法行醫(yī)?！?


 七十二,、第五十四條調(diào)整為第六十九條，并將其內(nèi)容修改為“自治州實行人口與計劃生育的基本國策,，加強對流動人口計劃生育的管理和服務(wù)工作,，提高各民族人口素質(zhì),。”



 七十三,、第六章調(diào)整為第七章,，并將其標題修改為“自治州的國家機關(guān)工作人員、職工和專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理”,。



 七十四,、增加一條作為第七十條，即“自治州的自治機關(guān)采取特殊政策和措施,，支持和鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人員到自治州參加各種建設(shè),，并對在自治州各項建設(shè)中作出突出貢獻的公民，給予表彰和獎勵,?！?


 七十五、增加一條作為第七十一條,，即“自治州的自治機關(guān)建立健全國家機關(guān)工作人員的培養(yǎng)和考核制度,，不斷提高國家機關(guān)的工作質(zhì)量和工作效率?！?


 七十六,、第五十六條調(diào)整為第七十二條，并修改為“自治州的自治機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,，采取各種措施,，從藏族公民中大量培養(yǎng)、選拔,、使用各級干部和各種科學技術(shù),、經(jīng)營管理等專業(yè)技術(shù)人才。重視在藏族和其他少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)和選拔各級干部和專業(yè)技術(shù)人才,?！?


 “自治機關(guān)加強對干部、職工的培訓,，重點選派優(yōu)秀的藏族干部和專業(yè)技術(shù)人才到省內(nèi)外培訓深造,、掛職鍛煉，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,?！?


 七十七、第五十七條調(diào)整為第七十三條,，并修改為“自治州的自治機關(guān)按照上級國家機關(guān)的有關(guān)規(guī)定,，在編制、職位,、人員等允許的情況下,，制定錄用和聘用國家機關(guān)工作人員辦法,。”



 “自治州行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān),、企事業(yè)單位在錄用工作人員時,，優(yōu)先錄用藏族公民和長期在本州工作的其他民族公民子女?！?


 七十八,、刪除第五十八條第一款，將第二款調(diào)整為第七十四條第一款,，并修改為“自治州的自治機關(guān)重視基層干部隊伍建設(shè)，有計劃地培訓鄉(xiāng)級干部,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員的待遇,。”



 七十九,、增加一條作為第七十五條,，即“自治州行政和區(qū)域內(nèi)的一切國家機關(guān)，各社會組織,、社會團體,，企業(yè)、事業(yè)單位和各民族公民都必須遵守本條例,?！?


 八十、第六十一條調(diào)整為第七十七條,、第七十八條,。



 本決定自青海省人大常委會批準之日起生效。