• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】青島市人民政府令第81號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-04-03
• 【生效日期】1998-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

青島市人民政府令

青島市人民政府令
 
（第81號(hào)）
 《青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定》已于1998年3月9日經(jīng)第5次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。
 市 長(zhǎng)：王家瑞

 一九九八年四月三日



 青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理，預(yù)防和打擊偽造印章的違法犯罪行為,，維護(hù)社會(huì)秩序,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事刻字經(jīng)營(yíng)和委托制作公章的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。



 第三條 市、區(qū)（市）公安機(jī)關(guān)是本轄區(qū)的刻字業(yè)治安管理部門(mén),。



 第四條 全市刻字經(jīng)營(yíng)單位,、個(gè)人，由市公安機(jī)關(guān)實(shí)行總量調(diào)控,。



 第五條 刻字經(jīng)營(yíng)單位必須具備下列安全條件：

 （一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、獨(dú)立的門(mén)戶和通道；

 （二）有關(guān)設(shè)施符合消防和治安管理規(guī)定,；

 （三）有專(zhuān)門(mén)存放印章,、印模及印［ＫＧ－9］章［ＫＧ－9］材［ＫＧ－9］料［ＫＧ－9］的［ＫＧ－9］房［ＫＧ－9］間［ＫＧ－9］或［ＫＧ－9］櫥［ＫＧ－9］柜,；

 （四）有相應(yīng)的管理制度,。



 第六條 刻字業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有本市常住戶口,，無(wú)故意犯罪記錄。



 第七條 需從事刻字經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，經(jīng)公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)后,，發(fā)給特種行業(yè)許可證。其中,，申請(qǐng)承制原子印章的,，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，由市公安機(jī)關(guān)頒發(fā)特種行業(yè)許可證,。

 經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人,，持公安機(jī)關(guān)發(fā)給的特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 特種行業(yè)許可證實(shí)行年審制度。



 第八條 除公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的刻字經(jīng)營(yíng)單位外,，其他任何單位和個(gè)人不得制作公章,。

 刻字經(jīng)營(yíng)單位未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。



 第九條 從事刻字經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人需要變更登記事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)提前到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十條 刻字業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)治安業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后，持證上崗,。



 第十一條 刻字經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部治安保衛(wèi)組織,，配備兼職或?qū)Ｂ毐Ｐl(wèi)工作人員和登記員；承制公章應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)刻證明,，做好有關(guān)登記工作,，并按批準(zhǔn)的數(shù)量、規(guī)格,、式樣刻制公章,。

 嚴(yán)禁制作無(wú)準(zhǔn)刻證明的公章和淫穢、反動(dòng)的印章,。



 第十二條 從事刻字經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)利用印章違法犯罪的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。



 第十三條 委托制作公章的,，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，并出具下列有關(guān)資料：

 （一）委托制作機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章的,，出具批準(zhǔn)成立的文件和上級(jí)單位刻章證明,；

 （二）委托制作企業(yè)（含個(gè)體工商戶）公章的，出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和復(fù)印件,。其中,，屬市,、區(qū)（市）直屬企業(yè)的同時(shí)出具上級(jí)單位刻章證明；

 （三）委托制作社會(huì)團(tuán)體公章的,，出具社會(huì)團(tuán)體登記證書(shū)或民政部門(mén)出具的有關(guān)證明,；

 （四）委托制作臨時(shí)性單位公章的，出具批準(zhǔn)成立的文件,。其中,，屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的,，同時(shí)出具上級(jí)單位刻章證明,；

 （五）委托制作外地單位公章的，出具當(dāng)?shù)乜h以上公安機(jī)關(guān)的準(zhǔn)刻證明,；

 （六）委托制作部隊(duì)公章的,，按部隊(duì)有關(guān)規(guī)定出具證明。



 第十四條 委托制作市級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立或登記注冊(cè)的單位和外地單位公章的,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄矙C(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻證明,，并到市公安機(jī)關(guān)確定的刻字經(jīng)營(yíng)單位制作；其他委托制作單位公章的,，應(yīng)當(dāng)?shù)剿趨^(qū)（市）公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻證明,，并可在所在區(qū)（市）范圍內(nèi)選擇經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的刻字經(jīng)營(yíng)單位制作。



 第十五條 同一單位不同用途的公章只準(zhǔn)各制作一枚,。因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,，合同印章可以編號(hào)制作多枚，一次完成,。



 第十六條 單位被撤消或解散的,，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)，將單位公章繳回原批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān),；逾期不繳的,，由公安機(jī)關(guān)追繳。其中,，屬機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的，由其上級(jí)單位負(fù)責(zé)收回,。



 第十七條 需要更換公章的單位,，應(yīng)當(dāng)將舊公章繳回原批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)，并辦理新公章制作審批手續(xù),。其中,，屬上級(jí)單位出具過(guò)刻章證明的，應(yīng)當(dāng)將舊公章繳回上級(jí)單位,。



 第十八條 公章丟失需重新制作的,，應(yīng)當(dāng)先公告作廢后,，再按規(guī)定辦理重新制作審批手續(xù)。新制作的公章應(yīng)當(dāng)與丟失的公章有明顯區(qū)別,。



 第十九條 單位需委托制作公章以外的其他印章的,，應(yīng)當(dāng)憑單位介紹信和經(jīng)辦人的有效證件，到公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的刻字經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人處制作,。



 第二十條 對(duì)有本條（一）,、（六）項(xiàng)行為的，由公安機(jī)關(guān)收回已刻制的印章,，給予警告,，處以100元以上、1000元以下罰款,；對(duì)有本條（二）,、（三）、（四）,、（五）項(xiàng)行為的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告，處以100元以上,、500元以下罰款：

 （一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事刻字經(jīng)營(yíng)的；

 （二）特種行業(yè)許可證逾期未審驗(yàn)的,；

 （三）刻字經(jīng)營(yíng)單位未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,；

 （四）刻字經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的；

 （五）刻字經(jīng)營(yíng)單位雇傭無(wú)上崗證人員的,；

 （六）單位未取得準(zhǔn)刻證明即刻制公章或不到公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的刻字經(jīng)營(yíng)單位委托刻制公章的。



 第二十一條 違犯本規(guī)定依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》應(yīng)當(dāng)予以治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依照《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。



 第二十三條 公安機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 對(duì)舉報(bào)和查處利用公章進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)有功的,，由公安機(jī)關(guān)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十五條 本規(guī)定所稱(chēng)公章,，是指冠有單位名稱(chēng)的各類(lèi)印章,。



 第二十六條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問(wèn)題,，由青島市公安局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。