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  • 【發(fā)布單位】82205
  • 【發(fā)布文號】貴陽市人民政府令第13號
  • 【發(fā)布日期】1996-02-02
  • 【生效日期】1996-02-02
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定

貴陽市建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定

(1996年2月2日貴陽市人民政府令第13號)

第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,,提高建設(shè)工程質(zhì)量,明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際,,制定本規(guī)定,。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的建設(shè)、監(jiān)理,、勘查,、設(shè)計(jì)、施工,,建設(shè)工程設(shè)備供應(yīng),,以及建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn),,均應(yīng)遵守本規(guī)定,。

第三條 實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。建設(shè),、勘查,、設(shè)計(jì)、施工,、混凝土預(yù)制件和商品混凝土生產(chǎn)及建設(shè)工程設(shè)備供應(yīng)等單位,,依照本規(guī)定承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任。

第四條 市建設(shè)行政主管部門是本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門,。
縣級人民政府建設(shè)行政管理部門,,按其管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,。
工業(yè),、交通行政主管部門,負(fù)責(zé)所屬的專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的大中型建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,。

第五條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)),,是實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范、規(guī)程,,對建設(shè)工程的勘察,、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和工程所用的建筑材料、構(gòu)配件,、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查,,業(yè)務(wù)上受同級技術(shù)監(jiān)督行政管理部門指導(dǎo)。

第六條 在建設(shè)工程中,,鼓勵采用科學(xué)管理方法和先進(jìn)技術(shù)提高工程質(zhì)量,,質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級的工程,對有貢獻(xiàn)的單位和人員給予獎勵,。

第二章 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理



第七條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)核查受監(jiān)工程的勘察,、設(shè)計(jì),、施工單位和建筑構(gòu)件廠,、商品混凝土生產(chǎn)廠的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍;
(二)監(jiān)督勘察,、設(shè)計(jì),、施工單位和建筑構(gòu)件廠、商品混凝土生產(chǎn)廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,檢驗(yàn)其工程(產(chǎn)品)質(zhì)量,;
(三)核驗(yàn)工程的質(zhì)量等級和建筑構(gòu)件、商品混凝土質(zhì)量,,參與評定本地區(qū),、本部門的優(yōu)質(zhì)工程;
(四)參與重大工程質(zhì)量事故的處理,;
(五)督促,、檢查建筑企事業(yè)單位建立健全工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度,審查建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理單位監(jiān)理人員的資格,;
(六)掌握工程質(zhì)量狀況,,定期向主管部門報(bào)告。

第八條 建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前,,混凝土預(yù)制件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在投產(chǎn)前,,須到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申辦質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在收到申報(bào)后五日內(nèi),,對手續(xù)齊備、符合規(guī)定要求的,,辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù),。

第九條 申辦工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)須持下列文件和資料:
(一)中標(biāo)通知書;
(二)建設(shè)單位與勘察,、設(shè)計(jì),、施工單位簽訂的合同;
(三)勘察、設(shè)計(jì),、施工單位的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍的有關(guān)證件,、資料;
(四)有關(guān)工程質(zhì)量保證條件及概預(yù)算資料,;
(五)與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督核驗(yàn)有關(guān)的其它資料,。

第十條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其監(jiān)督的工程項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督核驗(yàn)和抽查,。

第十一條 質(zhì)量監(jiān)督員,、檢測員、必須持省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的上崗證進(jìn)行監(jiān)督,、檢測工作,。

第十二條 建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)會同施工單位向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請建設(shè)工程質(zhì)量竣工核驗(yàn),,并提交下列有關(guān)資料:
(一)勘察,、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程竣工圖;
(二)建設(shè)工程所用建筑材料,、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證及進(jìn)場試驗(yàn)合格的檢驗(yàn)報(bào)告,;
(三)隱蔽工程驗(yàn)收合格的證明;
(四)施工作業(yè)中間質(zhì)量核驗(yàn)合格的證明,;
(五)與建設(shè)工程質(zhì)量狀況有關(guān)的其它技術(shù)資料,。

第十三條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)工程質(zhì)量竣工核驗(yàn)申請后十五日內(nèi),在建設(shè)(建設(shè)監(jiān)理),、設(shè)計(jì),、施工等單位共同驗(yàn)評的基礎(chǔ)上,對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量狀況的資料進(jìn)行全面核查,,并核定建設(shè)工程的質(zhì)量等級,,建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)給《建設(shè)工程質(zhì)量合格證書》,。
未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格的建設(shè)工程,,不得交付使用。

第十四條 混凝土預(yù)制件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),,應(yīng)按營業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營范圍進(jìn)行生產(chǎn),,并根據(jù)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的要求,如實(shí)報(bào)送產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,。

第十五條 工程質(zhì)量事故的質(zhì)量檢測,,由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的檢測單位負(fù)責(zé),檢測單位應(yīng)出具由其負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的鑒定書,。鑒定書可以作為事故處理的依據(jù),。
檢測單位對其出具的鑒定書負(fù)法律責(zé)任,。

第十六條 保護(hù)用戶權(quán)益的社會組織,可以就用戶反映的建設(shè)工程質(zhì)量問題,,建議有關(guān)單位或部門負(fù)責(zé)處理,,支持用戶對因建設(shè)工程質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。

第三章 建設(shè)監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)



第十七條 建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,,對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理和技術(shù)服務(wù),。
監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級,。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)理單位,,須持有關(guān)證照到市質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)登記注冊,方可從事建設(shè)監(jiān)理活動,。
監(jiān)理單位必須按受資質(zhì)年檢,,未經(jīng)年檢的不得再從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十八條 建設(shè)監(jiān)理單位必須按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù),,并與建設(shè)單位簽訂合同,,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),。
建設(shè)工程監(jiān)理合同應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)詞語定義、適用語言,、法律,、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(二)雙方的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任,;
(三)合同的開始、完成,、變更與終止,;
(四)建設(shè)監(jiān)理費(fèi)支付;
(五)監(jiān)理爭議的解決,;
(六)其它規(guī)定,。

第十九條 建設(shè)監(jiān)理單位不得監(jiān)理本單位設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,不得監(jiān)理與承包方,、材料,、設(shè)備供應(yīng)方有隸屬關(guān)系或者發(fā)生經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系的工程。
已簽訂工程監(jiān)理合同的監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓,。

第二十條 建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律,、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、規(guī)程,、勘察設(shè)計(jì)文件及合同,,對工程進(jìn)行監(jiān)理,并接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,。

第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程的性質(zhì),、規(guī)模、復(fù)雜程度等情況,,選派相應(yīng)素質(zhì)和數(shù)量的監(jiān)理人員,,組成由總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目監(jiān)理工作小組進(jìn)場監(jiān)理。

第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)勘察設(shè)計(jì)文件和合同,,制定監(jiān)理程序和監(jiān)理實(shí)施方案,,通報(bào)建設(shè)、施工單位,。監(jiān)理中,,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向建設(shè)單位報(bào)告工程建設(shè)情況。

第二十三條 監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù),,應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)理費(fèi),,并按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),建設(shè)單位則不再向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),。

第四章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任,、權(quán)利和義務(wù)



第二十四條 對下列建設(shè)工程項(xiàng)目必須按規(guī)定實(shí)行建設(shè)監(jiān)理:
(一)國家和省、市的重點(diǎn)項(xiàng)目,;
(二)大中型公共建筑及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,;
(三)成片開發(fā)的居民住宅小區(qū);
(四)外資,、中外合資,、合作和利用國外貸款的項(xiàng)目;
(五)高層,、超高層建筑,、大型建筑和使用玻璃幕墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目;
(六)商品房和拆遷安置房,。

第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)按下列規(guī)定配備與建設(shè)工程相應(yīng)的質(zhì)量管理人員:
(一)跨度在25米以上(含25米)的工業(yè)建筑,,應(yīng)有5名以上的工程技術(shù)人員,其中必須有高級工程師,、結(jié)構(gòu)工程師,;
(二)跨度在15米以上24米以下(含24米)的工業(yè)建筑或二級、三級民用工程,,應(yīng)有3名以上的工程技術(shù)人員,,其中必須有1人為從事三年以上設(shè)計(jì)或施工的工程師;
(三)跨度在15米以下的工業(yè)建筑或四級,、五級民用工程,,應(yīng)有3名以上的工程技術(shù)人員,,其中必須有1人為從事三年以上設(shè)計(jì)或施工的助理工程師。
建設(shè)單位不具備上述能力的,,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理單位對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理,。

第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察,、設(shè)計(jì),、施工單位、并簽訂工程承包合同,,合同中必須有質(zhì)量條款,,明確質(zhì)量責(zé)任。禁止將具有單獨(dú)設(shè)計(jì)資料,,可以獨(dú)立組織施工的單位工程肢解發(fā)包,。

第二十七條 建設(shè)單位必須組織勘察、設(shè)計(jì),、監(jiān)理及施工單位在開工前進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會審,,施工中對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,工程竣工后組織竣工驗(yàn)收,,并向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申報(bào)核驗(yàn),。未取得《建設(shè)工程質(zhì)量合格證書》的工程,建設(shè)單位不得進(jìn)行工程結(jié)算和投入使用,。

第二十八條 建設(shè)單位按照工程承包合同提供給施工單位的建筑材料,、設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量,必須符合國家現(xiàn)行的規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

第二十九條 房屋建設(shè)開發(fā)公司開發(fā)經(jīng)營的工程,必須符合以下要求:
(一)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律,、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件的規(guī)定;
(二)工程竣工和房屋出售,、出租前,,應(yīng)負(fù)責(zé)房屋的維護(hù)和管理,保證使用功能符合要求,,并向用戶提供使用,、保養(yǎng)和維護(hù)說明;
(三)出售的房屋因其本身的質(zhì)量缺陷,,在規(guī)定的保修期限內(nèi)負(fù)責(zé)組織保修,。

第三十條 建設(shè)單位有權(quán)就工程質(zhì)量問題向勘察設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理單位查詢,,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門及其質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)檢舉,、投訴。

第五章 勘察,、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)



第三十一條 勘察,、設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù),,應(yīng)對本單位編制的勘察,、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其資格的監(jiān)督檢查,。

第三十二條 勘察,、設(shè)計(jì)圖紙必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)人員簽字,加蓋出圖章,,才能對外提交,。禁止出借、轉(zhuǎn)讓圖章,、圖簽和掛戶設(shè)計(jì),。

第三十三條 勘察、設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求:
(一)設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,、規(guī)程和合同的規(guī)定;
(二)工程勘察文件應(yīng)如實(shí)反映工程地質(zhì),、地形,、地貌、水文地質(zhì)狀況,,評價(jià)準(zhǔn)確,,數(shù)據(jù)可靠;
(三)設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求,,施工圖應(yīng)配套,,細(xì)部節(jié)點(diǎn)交待清楚,尺寸標(biāo)注清晰,、準(zhǔn)確,、完整;
(四)設(shè)計(jì)中選用的材料,、設(shè)備等,,應(yīng)注明其規(guī)格、型號,、性能,、色澤等,,并提出質(zhì)量要求,但不得指定生產(chǎn)廠家,。

第三十四條 勘察,、設(shè)計(jì)單位須參與圖紙會審,做好技術(shù)交底,,并參加地基基礎(chǔ),、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工驗(yàn)收。

第三十五條 對大中型建設(shè)工程,,超高層建筑,,以及采用新技術(shù)、新材料,、新工藝的工程,,應(yīng)在合同中規(guī)定設(shè)計(jì)單位向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表。

第六章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)



第三十六條 施工單位必須按照資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接工程業(yè)務(wù),,并對所承接工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),。禁止無證施工或越級承包工程。

第三十七條 實(shí)行總承包的工程,,總承包單位應(yīng)對該工程全部施工質(zhì)量以及工程竣工交付使用后的保修工作向建設(shè)單位負(fù)責(zé),;分包單位根據(jù)分包合同對分包工程的質(zhì)量和竣工交付使用后的保修工作向總承包單位負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)直接發(fā)包的分部工程,,其分部工程質(zhì)量由承包單位向建設(shè)單位負(fù)責(zé),,并服從該工程總包單位的總體施工組織設(shè)計(jì)。

第三十八條 施工單位應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系,,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,,加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,加強(qiáng)計(jì)量,、檢測等基礎(chǔ)工作,,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、規(guī)程和設(shè)計(jì)要求施工。

第三十九條 施工單位應(yīng)加強(qiáng)職工的崗位培訓(xùn)?,F(xiàn)場施工員,、質(zhì)量檢查員和技術(shù)工人必須經(jīng)過培訓(xùn),考核合格,,取得崗位證書后方可上崗,。

第四十條 施工單位應(yīng)設(shè)立專職質(zhì)量檢查員,四級以上(含四級)施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立必要的測試機(jī)構(gòu)和測試員,,任何人不得干預(yù)質(zhì)量檢查員和檢測人員依法行使職權(quán),。

第四十一條 建設(shè)工程中使用的建筑材料,、構(gòu)配件及設(shè)備,必須具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)合格證明和具有相應(yīng)資格試驗(yàn)室出具的檢驗(yàn)報(bào)告,,并經(jīng)測試合格后方可使用,。進(jìn)口的建筑材料、構(gòu)配件,、設(shè)備,,必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書,。
對進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料,、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)分類妥善保管,過期變質(zhì)材料不得使用,。

第四十二條 地基基礎(chǔ),、主體工程完工后,施工單位應(yīng)對工程質(zhì)量進(jìn)行自檢,,合格后報(bào)請建設(shè)單位組織復(fù)驗(yàn),,然后向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申報(bào)核驗(yàn)。核驗(yàn)合格,,方可進(jìn)入下一道工序,。

第四十三條 工程發(fā)生重大質(zhì)量事故,施工單位必須在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)向負(fù)責(zé)該工程的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告,,并會同主管部門,、勘察、設(shè)計(jì),、監(jiān)理和建設(shè)單位在七日內(nèi)提出事故調(diào)查報(bào)告和處理方案報(bào)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),。

第七章 建筑材料,、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)



第四十四條 建筑材料,、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)對其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四十五條 主要建筑材料,、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備的供需雙方均應(yīng)簽訂合同,,并按合同條款進(jìn)行質(zhì)量檢收。

第四十六條 建筑材料,、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國家,、地方、行業(yè)或企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

第四十七條 建筑材料,、構(gòu)配件及設(shè)備的包裝標(biāo)識必須符合下列條件:
(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,符合以建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備說明,、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況,;
(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家和地址,;
(三)有詳細(xì)的產(chǎn)品使用說明書,,電氣設(shè)備應(yīng)附有線路圖;
(四)實(shí)施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品,,應(yīng)具有許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號及批準(zhǔn)日期和有效期限,。

第八章 返修和損害賠償



第四十八條 建設(shè)工程交付使用后,在以下規(guī)定的保修期內(nèi)因勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理或使用的建筑材料,、構(gòu)配件和設(shè)備等原因發(fā)生工程質(zhì)量缺陷,,由施工單位負(fù)責(zé)維修(工程保修期從竣工驗(yàn)收合格交付使用之日起計(jì)算):
(一)民用與公共建筑物、一般工業(yè)建筑物,、構(gòu)筑物的土建工程為一年,,其中屋面防水工程為三年;
(二)建筑物的電氣管線,、上下水管線安裝工程為六個月,;
(三)建筑物的供熱及供冷為一個采暖及供冷期;
(四)室外上下水和小區(qū)道路等市政公用工程為一年,。
其他特殊要求工程建筑的設(shè)備,、電氣、儀表,、工藝管線等,,保修期限由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。

第四十九條 建設(shè)工程因質(zhì)量缺陷在工程保修期內(nèi)所發(fā)生的維修費(fèi)用,,按下列規(guī)定處理:
(一)因勘察設(shè)計(jì)造成工程質(zhì)量缺陷的,,由勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān);
(二)建設(shè)單位擅自修改設(shè)計(jì)圖紙?jiān)斐少|(zhì)量缺陷的,,由建設(shè)單位承擔(dān),;
(三)施工單位未按國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工造成質(zhì)量缺陷的,,由施工單位承擔(dān),;
(四)因建筑材料、構(gòu)配件,、設(shè)備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷的,屬施工單位采購的由施工單位承擔(dān),,屬建設(shè)單位采購的由建設(shè)單位承擔(dān),;
(五)因使用不當(dāng)造成質(zhì)量缺陷的,,由使用單位承擔(dān);
(六)因監(jiān)理過失造成質(zhì)量缺陷的,,由監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同承擔(dān),;
(七)因不可抗力造成質(zhì)量缺陷的,勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,、監(jiān)督等單位不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。

第五十條 施工單位自接到建設(shè)工程質(zhì)量缺陷保修通知書之日起,應(yīng)在二十日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場維修,。

第五十一條 因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身和工程本身以外的財(cái)產(chǎn)損害的,,在工程保修期內(nèi)發(fā)生的,受害人可向施工單位要求賠償,;超過保修期發(fā)生的,,受害人可向建設(shè)單位要求賠償。施工單位或建設(shè)單位接到受害人的賠償請求后應(yīng)及時受理,、解決,,并可向造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任單位追償。

第五十二條 因工程質(zhì)量發(fā)生爭議,,當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決,,也可以申請?jiān)|(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商調(diào)解或協(xié)商,、調(diào)解不成的,,可根據(jù)雙方當(dāng)事人協(xié)議申請仲裁或者直接向人民法院起訴。

第九章 罰則



第五十三條 建設(shè)單位有下列行為之一的,,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重分別予以警告,,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上20000元以下罰款,。
(一)未按規(guī)定選擇相應(yīng)的勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、施工單位的,;
(二)違反規(guī)定肢解發(fā)包建設(shè)工程的;
(三)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,;
(四)擅自降低已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件對工程質(zhì)量要求的,;
(五)擅自修改圖紙的;
(六)負(fù)責(zé)提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,;
(七)工程未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核定質(zhì)量等級或經(jīng)核查后不合格,,就投入使用的;
(八)擅自改變工程使用性質(zhì)的,。

第五十四條 房屋建設(shè)開發(fā)公司違反本規(guī)定第二十九條進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營的,,由建設(shè)行政主管部門視其情節(jié)輕重,予以警告,、降低資質(zhì)等級,、吊銷資質(zhì)證書,并處20000元以上50000元以下罰款,。

第五十五條 混凝土預(yù)制件,、商品混凝土生產(chǎn)未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)或不接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督,由建設(shè)行政主管部門予以警告,,責(zé)令限期改正,,逾期不改正的可處5000元以上20000元以下罰款。

第五十六條 勘察,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門視其情節(jié)輕重,,予以通報(bào)批評,、停業(yè)整頓,沒收非法所得,,報(bào)請降低資質(zhì)等級,、吊銷資質(zhì)證書,并可處20000元以上50000元以下罰款,。
(一)無證或超越資質(zhì)等級承接建設(shè)工程業(yè)務(wù)的,;
(二)不按規(guī)定要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),、監(jiān)理的,;
(三)轉(zhuǎn)讓承接的工程業(yè)務(wù)的;
(四)因勘察,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理過失造成工程質(zhì)量缺陷或工程質(zhì)量事故的;
(五)不按規(guī)定接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工程監(jiān)督的,。

第五十七條 施工單位有下列行為之一的,,由建設(shè)行政主管部門視其情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評,,責(zé)令停工,,限期改正,,報(bào)請降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書,,沒收非法所得,,并處20000元以上50000元以下罰款。
(一)無證或者超越資質(zhì)等級承接建設(shè)工程業(yè)務(wù)的,;
(二)不接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督,拒絕向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提供資料的,;
(三)采購,、使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,,或者未按規(guī)定對采購的建筑材料,、構(gòu)配件和設(shè)備送檢測試的;
(四)施工負(fù)責(zé)人,、質(zhì)量檢查員,、技術(shù)工人未經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗或者施工人員玩忽職守、偷工減料,、弄虛作假造成工程質(zhì)量不合格和質(zhì)量低劣的,;
(五)未建立質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證體系不健全的;
(六)擅自修改圖紙或不按設(shè)計(jì)文件組織施工的,;
(七)未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量保修的,;
(八)因施工造成工程質(zhì)量缺陷或者工程質(zhì)量事故的。

第五十八條 檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)或鑒定結(jié)論的,,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,,沒收非法所得,并處所收檢測費(fèi)用兩倍以上五倍以下罰款,。

第五十九條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)只收費(fèi)不監(jiān)督或不按規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)的,,應(yīng)退還收取的質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),并由其上級主管部門追究責(zé)任,。
因質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)失職造成工程質(zhì)量責(zé)任事故的,,依法追究其法律責(zé)任。

第六十條 質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員,,有下列行為之一的,,由其所在單位或上級主管部門視其情節(jié)輕重分別給予行政處分。
(一)工作失誤,,瀆職使工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的,;
(二)弄虛作假造成工程質(zhì)量事故的;
(三)隱瞞工程質(zhì)量事故造成不良后果的,;
(四)濫用職權(quán),、徇私舞弊,、索賄受賄尚未構(gòu)成犯罪的。

第六十一條 拒絕,、阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù),,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

第六十二條 違反本規(guī)定同時觸犯其他法律,、法規(guī)規(guī)定的,,由有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。

第六十三條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第六十四條 建設(shè)行政主管部門作出行政處罰決定時,應(yīng)出具《行政處罰決定書》,;收到罰沒款時,,應(yīng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。
收繳的罰沒款,,按規(guī)定上繳財(cái)政,。

第六十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,,不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第十章 附則


第六十六條 本規(guī)定中下列詞語的含義是:
(一)建設(shè)工程,,是指房屋建筑(不含個人建造的自住房)、土木工程,、設(shè)備安裝,、管線敷設(shè)、房屋裝修等工程,;
(二)建設(shè)工程質(zhì)量,,是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)計(jì)文件和合同中對工程的安全、適用,、經(jīng)濟(jì)美觀等特性的綜合要求,;
(三)質(zhì)量缺陷,是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,設(shè)計(jì)文件及合同中對質(zhì)量的要求,。

第六十七條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第六十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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