• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號】湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第79號
• 【發(fā)布日期】2007-12-06
• 【生效日期】2008-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省企業(yè)民主管理?xiàng)l例

湖北省企業(yè)民主管理?xiàng)l例
 
（2007年12月6日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 2007年12月6日湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第79號公布 自2008年2月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了保障企業(yè)職工依法行使民主管理權(quán)利,，維護(hù)職工的合法權(quán)益,，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)實(shí)行民主管理,，適用本條例。



 本條例所稱企業(yè)民主管理,，是指企業(yè)和職工依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，通過職工代表大會,、廠務(wù)公開和與企業(yè)相適應(yīng)的其他形式實(shí)施民主管理的制度,。




第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立職工代表大會制度和其他民主管理制度，組織職工參與企業(yè)管理,，保障職工依法享有知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),，并為職工參與民主管理提供必要的條件和經(jīng)費(fèi)保障,。



 職工應(yīng)當(dāng)依法行使民主權(quán)利，支持企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理,。




第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門按照各自職責(zé),，對企業(yè)民主管理進(jìn)行檢查和監(jiān)督；各級地方總工會和產(chǎn)業(yè)工會負(fù)責(zé)本地區(qū),、本系統(tǒng)企業(yè)民主管理的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,。




第二章 企業(yè)職工代表大會




第五條 企業(yè)職工代表大會是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),。職工代表大會實(shí)行民主集中制,。




第六條 職工人數(shù)在一百人以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度,；職工人數(shù)不足一百人的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)建立職工大會制度。




第七條 職工人數(shù)一百人以上不足二百人的企業(yè),，職工代表人數(shù)不得少于三十人,；二百人至一千人的企業(yè)，職工代表人數(shù)為四十人至一百人,；一千人至五千人的企業(yè),，職工代表人數(shù)為一百人至二百人；五千人以上的企業(yè),，職工代表人數(shù)不得少于二百人,。




第八條 職工代表由一線職工、科技人員,、管理人員和工會工作人員組成,，其中一線職工代表不得少于代表總數(shù)的百分之五十；企業(yè)中層以上管理人員代表不得高于代表總數(shù)的百分之二十,；女職工代表比例應(yīng)當(dāng)與企業(yè)女職工所占全體職工人數(shù)的比例相適應(yīng),。




第九條 職工代表任期與職工代表大會屆期一致，可以連選連任,。




第十條 職工代表在職工代表大會上有選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán)，有權(quán)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的民主管理活動,，因參加職工代表大會或者參加經(jīng)企業(yè)同意的活動而占用工作時間,，工資和其他福利待遇不受影響。



 職工代表應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)反映涉及職工權(quán)益的意見,、要求以及職工對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、管理等方面提出的建議，執(zhí)行職工代表大會的決議,、決定,，完成職工代表大會交辦的工作，遵守法律法規(guī),、企業(yè)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,。




第十一條 職工代表依法行使職權(quán)，任何組織和個人不得壓制,、阻撓和打擊報(bào)復(fù),。




第十二條 職工代表大會每屆任期三年或者五年,，每年至少召開一次會議。



 職工代表大會閉會期間,，遇有重大事項(xiàng),，經(jīng)企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)工會或者三分之一以上職工代表提議,，可以召開臨時會議,。



 職工代表大會必須有三分之二以上的職工代表出席，方可召開,。




第十三條 職工代表大會選舉和作出重要決議,、決定，應(yīng)當(dāng)采用無記名投票方式,，經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。職工代表大會審議通過的決議,、決定需要修改,、變更的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序重新審議,、表決,。




第十四條 企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán)：



 （一）聽取企業(yè)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營管理、履行集體合同等情況的報(bào)告,；



 （二）討論并與企業(yè)協(xié)商確定有關(guān)勞動報(bào)酬,、工作時間、休息休假,、勞動安全衛(wèi)生,、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn),、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng),；



 （三）審議通過集體合同草案以及勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù),、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同草案,；



 （四）監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)、履行集體合同和勞動合同,、廠務(wù)公開和執(zhí)行職工代表大會決議,、決定以及辦理職工代表大會提案的情況；



 （五）選舉產(chǎn)生董事會,、監(jiān)事會中的職工代表和參加平等協(xié)商的職工代表,；



 （六）推薦先進(jìn)生產(chǎn)者和勞動模范候選人；



 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。




第十五條 國有企業(yè),、集體企業(yè)及其控股企業(yè)職工代表大會除行使本條例第十四條規(guī)定的職權(quán)外，還行使下列職權(quán)：



 （一）聽取和審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃,、技術(shù)引進(jìn),、基本建設(shè)等重大事項(xiàng)，企業(yè)改制,、重組,、破產(chǎn)、裁員實(shí)施方案以及財(cái)務(wù)預(yù)決算等情況報(bào)告,，提出意見和建議,；



 （二）審議通過工資調(diào)整、獎金分配,、生活福利和改制,、重組、破產(chǎn)企業(yè)的職工安置等方案,；



 （三）評議,、監(jiān)督企業(yè)中高級管理人員，提出獎懲和任免建議,。



 集體企業(yè)職工代表大會除行使前款規(guī)定的職權(quán)外,，有權(quán)制定、修改企業(yè)章程,，選舉,、罷免、聘用,、解聘企業(yè)中高級管理人員,，決定企業(yè)職工福利的重大事項(xiàng)。




第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、村、社區(qū),、開發(fā)區(qū),、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等同一區(qū)域,，或者同一行業(yè)以及在性質(zhì)相近的幾個行業(yè)內(nèi),，規(guī)模較小、職工人數(shù)較少而又比較集中的企業(yè),，可以聯(lián)合建立區(qū)域性或者行業(yè)性職工代表大會,，開展民主管理活動。




第十七條 職工代表大會與公司股東大會應(yīng)當(dāng)依法分別行使職權(quán)，不得相互替代,。




第十八條 企業(yè)工會是企業(yè)民主管理的日常工作機(jī)構(gòu),，履行下列職責(zé)：



 （一）組織職工選舉職工代表，征集職工和職工代表提案,，負(fù)責(zé)職工代表大會和其他民主管理活動的籌備和組織工作,，提出議題建議；



 （二）主持召開職工代表團(tuán)（組）長和專門委員會（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,；



 （三）組織專門委員會（小組）和職工代表檢查監(jiān)督職工代表大會決定,、決議執(zhí)行情況，職工和職工代表提案,、合理化建議落實(shí)情況,，廠務(wù)公開情況，集體合同及勞動安全衛(wèi)生,、女職工權(quán)益保護(hù),、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同履行情況；



 （四）提名進(jìn)入董事會,、監(jiān)事會的職工代表和參加平等協(xié)商職工代表候選人,；



 （五）組織職工和職工代表學(xué)習(xí)法律、政策,、業(yè)務(wù)和管理知識，負(fù)責(zé)職工代表培訓(xùn),、評議工作,，受理職工代表的申訴和建議；



 （六）辦理企業(yè)民主管理的其他事項(xiàng),。




第十九條 上一級工會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、支持企業(yè)職工代表大會依法行使職權(quán)。企業(yè)工會每年至少向上一級工會報(bào)告一次企業(yè)民主管理工作情況,。




第三章 廠務(wù)公開




第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善廠務(wù)公開制度,，向職工公開下列事項(xiàng)，接受職工的民主監(jiān)督：



 （一）除商業(yè)秘密外的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,；



 （二）有關(guān)職工勞動報(bào)酬,、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利,、職工培訓(xùn)等涉及職工切身利益的情況,；



 （三）企業(yè)章程和制度；



 （四）簽訂,、履行勞動合同,、集體合同情況；



 （五）職工獎懲情況,；



 （六）經(jīng)企業(yè)與工會協(xié)商確定的其他事項(xiàng),。



 國有企業(yè),、集體企業(yè)及其控股企業(yè)還應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，公開前款規(guī)定以外的其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng),。




第二十一條 廠務(wù)公開可以采取下列形式：



 （一）向職工代表大會報(bào)告,；



 （二）設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄公布；



 （三）通過企業(yè)情況發(fā)布會,、企業(yè)內(nèi)部媒體公布,；



 （四）便于職工知曉的其他形式。




第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廠務(wù)公開責(zé)任制,，企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是廠務(wù)公開的主要責(zé)任人,。




第二十三條 企業(yè)工會組織職工和職工代表對企業(yè)公開的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議,，并及時反饋廠務(wù)公開主要責(zé)任人,。



 廠務(wù)公開主要責(zé)任人對企業(yè)工會的意見和建議，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)給予答復(fù)或者說明,，對需要整改的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采取措施及時整改,，并接受職工監(jiān)督。




第四章 職工董事,、職工監(jiān)事




第二十四條 職工依法參加董事會,、監(jiān)事會。職工董事,、職工監(jiān)事代表職工參與企業(yè)決策和監(jiān)督,，維護(hù)職工合法權(quán)益。




第二十五條 國有獨(dú)資公司和國有控股公司董事會成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表,；其他有限責(zé)任公司和股份有限公司董事會成員中可以有職工代表,。



 公司工會主席一般作為董事會中職工代表的候選人。




第二十六條 監(jiān)事會成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表,，職工代表比例不得低于三分之一,。



 公司工會一名副主席作為監(jiān)事會中職工代表的候選人。




第二十七條 董事會,、監(jiān)事會中的職工代表與董事會,、監(jiān)事會中的其他董事、監(jiān)事享有同等權(quán)利,，履行相應(yīng)義務(wù),。




第二十八條 董事會中沒有職工代表的，董事會研究決定有關(guān)職工勞動報(bào)酬,、勞動安全衛(wèi)生和保險(xiǎn)福利等涉及職工切身利益的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)征求工會意見，邀請工會代表列席會議。




第五章 法律責(zé)任




第二十九條 企業(yè)違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的,，由縣級以上總工會責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，予以通報(bào)批評,，并報(bào)請同級人民政府或者商定有關(guān)部門取消其當(dāng)年評選榮譽(yù)稱號的資格：



 （一）不依法召開職工代表大會的；



 （二）應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會的事項(xiàng)不提交的,；



 （三）拒不執(zhí)行職工代表大會決議,、決定的；



 （四）不實(shí)行廠務(wù)公開或者廠務(wù)公開內(nèi)容虛假的,；



 （五）壓制,、妨礙、阻撓職工依法行使民主管理權(quán)利,，對依法履行職責(zé)的職工,、職工代表和工會工作人員打擊報(bào)復(fù)的；



 （六）拒不進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同及勞動安全衛(wèi)生,、女職工權(quán)益保護(hù),、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同的；



 （七）其他違反本條例規(guī)定的行為,。




第三十條 企業(yè)對依法行使民主管理權(quán)利的職工,、職工代表和工會工作人員進(jìn)行壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù),，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理,，并將結(jié)果告知同級總工會。




第三十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)直接責(zé)任人以暴力,、威脅等手段妨礙、阻撓職工,、職工代表和工會工作人員依法行使民主管理權(quán)利,、造成人身傷害的，依法給予治安處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十二條 企業(yè)工會不按照本條例規(guī)定履行職責(zé),，由縣級以上總工會責(zé)令限期改正,。



 工會主席、副主席不履行職責(zé),，由上級工會責(zé)令其改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以罷免。




第三十三條 政府有關(guān)部門工作人員和工會工作人員在企業(yè)民主管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊，由有關(guān)主管部門給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第三十四條 本省行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位和建立職工大會制度的企業(yè)的民主管理，參照本條例執(zhí)行,。




第三十五條 本條例自2008年2月1日起施行,。