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重慶市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法

（1996年4月1日重慶市人民政府第91號(hào)令
發(fā)布,，1996年7月1日起施行）

第一章總則

第一條為了控制燃煤二氧化硫污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量,，保護(hù)人體健康,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法,。

第二條本市行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、加工、銷(xiāo)售、使用燃煤的單位和個(gè)人,，均應(yīng)遵守本辦法,。

第三條控制燃煤二氧化硫污染應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
（一）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一,；
（二）調(diào)整能源結(jié)構(gòu),、降低能源消耗與治理污染相結(jié)合；
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃,，綜合治理,；
（四）誰(shuí)污染誰(shuí)治理。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)把控制燃煤二氧化硫污染內(nèi)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，采取有效防治措施,。
有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)把控制燃煤二氧化硫污染納入行業(yè)管理計(jì)劃和技術(shù)改造計(jì)劃，并組織實(shí)施,。

第五條市,、區(qū)市縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)控制燃煤二氧化硫污染實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第二章控制措施

第六條使用烯煤的單位和個(gè)人應(yīng)逐步燃用洗煤,、低硫（含硫量低于1％干燥基）原煤或其它清潔燃料,，或者采取固硫、脫硫率高于50％的固硫,、脫硫措施,，嚴(yán)格控制燃煤二氧化硫排放量。

第七條地處人口稠密地區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)污染嚴(yán)重的燃煤裝置應(yīng)限期治理,，在規(guī)定期限內(nèi)改燒清潔燃料或采取固硫,、腫硫措施。
燃煤裝置的限期治理,，按《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)行,。

第八條煤炭生產(chǎn)、加工,、銷(xiāo)售單位和個(gè)體工商戶(hù),，應(yīng)按照控制燃煤二氧化硫污染要求，供應(yīng)低硫煤,、洗煤和固硫型煤,，向購(gòu)煤的單位和個(gè)人出具有法定效力的煤質(zhì)含硫量或固硫型煤鈣硫比檢驗(yàn)證明，并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查,。
有關(guān)煤質(zhì)檢驗(yàn)證明爭(zhēng)議,，由重慶市能源利用監(jiān)測(cè)中心鑒定。

第九條能源部門(mén)應(yīng)按照控制烯煤二氧化硫污染要求,，優(yōu)先把天然氣或其它清潔燃料供應(yīng)城市居民,、飲食業(yè),、公共食堂燃用，并按要求加強(qiáng)燃煤的供應(yīng)管理,。

第三章監(jiān)督管理

第十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)篤新建,、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的鍋爐,、窯爐等燃煤裝置,，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定審查對(duì)環(huán)境的影響，嚴(yán)格執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)的制度。

第十一條國(guó)家明令淘汰報(bào)廢的鍋爐,、窯爐,、茶水爐等燃煤裝置，禁止使用或易地再用,。

第十二條使用燃煤的單位和個(gè)體工商戶(hù)必須在規(guī)定期限內(nèi)如實(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)燃煤二氧化硫排放量或煤種,、產(chǎn)地、含硫量,、耗用量,、以及治理設(shè)施運(yùn)行情況等有關(guān)數(shù)氫資料，并接受環(huán)境保護(hù)部門(mén)的檢查和監(jiān)督,。

第十三條渝中區(qū),、江北區(qū)、沙坪壩區(qū),、九龍坡區(qū),、南岸區(qū)、大渡口區(qū),、北碚區(qū),、渝北區(qū)、巴南區(qū)范圍內(nèi)燃煤（含煉焦炭）排放二氧化硫的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù),，應(yīng)按規(guī)定繳納排污費(fèi),，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)附表；其他區(qū)市縣參照?qǐng)?zhí)行,。
如需調(diào)征收標(biāo)準(zhǔn),，由市環(huán)境保護(hù)局會(huì)同市財(cái)政局、市物價(jià)局提出調(diào)整方案,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

第十四條在氣象惡劣，二氧化硫廢氣積聚,，可能給人民健康造成嚴(yán)重危害的緊急情況下,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府，并采取應(yīng)急措施,，責(zé)成排污單位減省或停止排放二氧化硫廢氣,。

第四章違章處理

第十五條對(duì)新建、擴(kuò)建,、改建項(xiàng)目違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定者,，除加收一至三倍燃煤二氧化硫排污費(fèi)外，并按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定處理,。

第十六條燃煤裝置在改造治理后,，又擅自燃用高硫煤者，加收二至三倍燃煤二氧化硫排污費(fèi),，并責(zé)令改正,。

第十七條使用國(guó)家明令淘汰報(bào)廢的鍋爐、窯爐,、茶水爐等燃煤裝置,，或淘汰報(bào)廢后又重新使用或易地再用者，除加收一至三倍燃煤二氧化硫排污費(fèi)外,，并按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處理,。

第十八條對(duì)違反本辦法第十二條規(guī)定，拒報(bào)或者謊報(bào)燃煤二氧化硫排放等有關(guān)數(shù)據(jù)資料者,，視情節(jié)輕重,，給予警告或處以3000元以下罰款。

第十九條未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意,，擅自拆除或者閑置燃煤二氧化硫污染防治設(shè)施者,，加收二至三倍燃煤二氧化硫排污費(fèi)，并責(zé)令重新安裝使用,。

第二十條違反本辦法第八條規(guī)定,，煤炭生產(chǎn)、加工,、銷(xiāo)售單位和個(gè)體工商戶(hù)不按規(guī)定銷(xiāo)售煤炭,，或以高硫煤充低硫煤，或拒不出具煤質(zhì)證明者,，按其違章售煤總金額的10－20％處以罰款,。

第二十一條其他違反本辦法規(guī)定的行為，按《重慶市環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰,。

第二十二條環(huán)境保護(hù)工作人員濫用職權(quán),，玩忽職守，給國(guó)家和人民利益造成損失者,，視情節(jié)輕重,，給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理,。

第五章附則

第二十三條繳納燃煤二氧化硫排污費(fèi)不代替煙塵超標(biāo)排污費(fèi),，亦不免除排污單位治理污染、賠償損失和法律,、法規(guī)規(guī)定的其它責(zé)任,。

第二十四條燃煤二氧化硫排污費(fèi)集中作為大氣污染治理資金，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一用于煤煙型污染綜合整治,，財(cái)政部門(mén)監(jiān)督使用。

第二十五條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由重慶市環(huán)境保護(hù)局解釋,。

第二十六條本辦法自1996年7月1日起施行,。《重慶市控制燃煤二氧化硫污染暫行辦法》（重府行政規(guī)章〔1989〕12號(hào)）同時(shí)廢止,。
附表：燃煤二氧化硫排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)


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┃\ 煤種 ┃高硫原煤,、固┃洗煤、低硫煤,、固硫,、脫┃固硫、脫硫率 ┃
┃ \ ┃硫,、脫硫率低┃硫率50－100％ ┃90％以上 ┃
┃ \ ┃50％ ┃ ┃ ┃
┃征收標(biāo)準(zhǔn) ┃ ┃ ┃ ┃
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┃排放二氧化硫┃ ┃ ┃ ┃
┃ 每公斤 ┃0．20元 ┃ 0．10元 ┃ 0．05元 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃對(duì)不能提供煤質(zhì)含硫量或鈣硫比證明者,，按燃煤量每噸征收20元。 ┃
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重慶市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法

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