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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于 加強重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營和價格管理的決定
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
加強重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營和價格管理的決定
(1996年4月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會
為了加強重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料市場的管理,切實保護農(nóng)牧民合法權(quán)益,,調(diào)動農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性,,促進農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、健康,、穩(wěn)定的發(fā)展,,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合自治區(qū)的實際,,特作如下決定:
常務(wù)委員會第十九次會議通過)
一、本決定所稱重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料是指化肥,、農(nóng)膜,、農(nóng)藥、獸藥,、種子,。
二,、各級人民政府要加強對重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)和供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實做好計劃,、組織,、協(xié)調(diào)工作,依法加強對市場的宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理,。各級工商,、物價、技術(shù)監(jiān)督,、進出口商品檢驗和農(nóng)牧業(yè)等有關(guān)行政主管部門要各司其職,、密切配合、嚴肅執(zhí)法,,建立明確的執(zhí)法責(zé)任制,,對重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、流通的各個環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)督檢查,,堅決查處各種違法經(jīng)營行為,,維護正常的生產(chǎn)、流通秩序,,保證重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的有效供應(yīng),、質(zhì)量合格、價格穩(wěn)定,。
各級消費者權(quán)益保護組織和新聞單位要對重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn),、經(jīng)營、質(zhì)量,、價格實施社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,,對損害農(nóng)牧民利益的違法行為要公開曝光,以維護農(nóng)牧民的合法權(quán)益,。
三,、農(nóng)牧民購買、使用重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料時,,因質(zhì)量,、價格發(fā)生糾紛,可以向工商,、物價、技術(shù)監(jiān)督,、農(nóng)牧業(yè)等有關(guān)行政主管部門投訴,,也可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴,有關(guān)部門要及時受理,,按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處理,。
鼓勵農(nóng)牧民和其他單位、個人檢舉揭發(fā)違法經(jīng)營重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的行為,,對檢舉揭發(fā)有功者,,有關(guān)主管部門應(yīng)當予以獎勵。
四,、凡法律,、法規(guī)規(guī)定實行許可證經(jīng)營的重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料,經(jīng)營者必須向有關(guān)行政主管部門提出專項申請,,領(lǐng)取經(jīng)營許可證,,經(jīng)旗縣級以上工商行政主管部門核準登記后,方可在規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)營,。
化肥,、農(nóng)膜、農(nóng)藥,、獸藥必須由國家指定的部門或者單位經(jīng)營,,其他任何單位和個人不得經(jīng)營。各級農(nóng)資公司和基層供銷社要充分發(fā)揮在化肥經(jīng)營中的主渠道作用,?;鶎庸╀N社無力承擔(dān)化肥經(jīng)營任務(wù)的,可以由農(nóng)資公司設(shè)點經(jīng)營,,也可由旗縣級以上工商行政主管部門核準登記的其他經(jīng)營單位與主管部門聯(lián)購聯(lián)銷,,但不能由個人承包經(jīng)營或者變相轉(zhuǎn)為其他單位經(jīng)營。生產(chǎn)企業(yè)自銷化肥和農(nóng)業(yè)植保站,、土肥站,、技術(shù)推廣站開展技術(shù)推廣、有償技術(shù)服務(wù)所需化肥,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
違反以上規(guī)定,擅自非法經(jīng)營重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的,,由工商行政主管部門和有關(guān)主管部門根據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其停業(yè)整頓,,沒收違法所得,并處以違法所得額一至二倍的罰款,;情節(jié)嚴重的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
五、重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者,、經(jīng)營者必須對其產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé),,不得生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品,,不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,,不得銷售失效,、變質(zhì)的產(chǎn)品。違反者由工商行政主管部門,、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者法律,、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門根據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售,,沒收違法所得,,處違法所得三至五倍的罰款,并可以依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,;因產(chǎn)品缺陷造成購買者,、使用者和他人財產(chǎn)損失或人身傷亡的,依照《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,由當?shù)厮痉C關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。
銷售重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料應(yīng)當附中文說明書,,產(chǎn)品或包裝上應(yīng)當用中文標明質(zhì)量檢驗合格證、產(chǎn)品名稱,、廠名,、廠址、規(guī)格,、等級,、成份含量、登記證號,、標準號,、生產(chǎn)日期和有效期。違反者由工商行政主管部門和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門根據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其改正,;情節(jié)嚴重的,,責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售,,并處以違法所得百分之二十的罰款,。
凡自治區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的或者區(qū)外調(diào)入和進口的未經(jīng)合法產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格的化肥、農(nóng)膜,、農(nóng)藥,、獸藥、種子,,必須經(jīng)自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)部門依法確定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格后方可銷售,。未經(jīng)檢驗銷售的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門根據(jù)各自職權(quán)沒收其違法所得,,并處以違法所得三至五倍的罰款,。
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)接到檢驗申請后,應(yīng)在7日內(nèi)提出檢驗結(jié)果,;超過7日未提出檢驗結(jié)果的,,視同已經(jīng)檢驗合格,由此造成國家,、集體和個人財產(chǎn)損失的,,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
六,、化肥,、農(nóng)膜、農(nóng)藥,、獸藥的價格由國家制定,,自治區(qū)各級物價主管部門要嚴格按照國家規(guī)定的價格管理權(quán)限和統(tǒng)一價差率制定價格和作價辦法,并定期通過新聞媒介等渠道向社會公布,。經(jīng)營者銷售化肥,、農(nóng)膜、農(nóng)藥,、獸藥必須嚴格執(zhí)行國家定價,,實行掛牌經(jīng)營,不得超過國家定價或變相漲價,?;鶎雍戏ń?jīng)營單位必須將經(jīng)營的化肥、農(nóng)膜,、農(nóng)藥,、獸藥直接售給從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的單位和個人,任何單位和個人不得中間加價和轉(zhuǎn)手倒賣,。
違反以上規(guī)定,,超過國家定價和收費標準收取價款和費用的,購買者和使用者要以按照超過部分的三倍數(shù)額要求銷售者退賠,,由此造成的實際損失大于三倍的,,按實際損失退賠;并由物價管理部門通報批評,,責(zé)令其停止違法行為,,處以違法所得五倍的罰款;情節(jié)嚴重或者屢犯的,,處以違法所得十倍的罰款,,工商行政管理部門可以依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對直接責(zé)任人由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。
七,、工商,、物價、技術(shù)監(jiān)督,、進出口商品檢驗,、農(nóng)牧業(yè)等有關(guān)行政主管部門的工作人員,在執(zhí)行中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由當?shù)厮痉C關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對上述違法行為,,推托和袒護不及時依法處理的,,一并追究部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
八,、本決定自公布之日起施行,。
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