• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深府[1996]84號
• 【發(fā)布日期】1996-04-04
• 【生效日期】1996-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村 社會養(yǎng)老保險管理工作的通知

深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村
 社會養(yǎng)老保險管理工作的通知
 
（深府（1996）84號一九九六年四月四日）
各區(qū)人民政府，市政府各部門,，市屬有關(guān)單位,，駐深局以上單位：

 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作意見的通知》（國辦發(fā)〔1995〕51號）精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的管理,，促進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的順利進(jìn)行,，保障農(nóng)村老年人生活，維護(hù)社會穩(wěn)定,，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一,、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是完善農(nóng)村社會保障體系的一項重要措施,。各級政府尤其是民政部門要從維護(hù)社會穩(wěn)定出發(fā),，提高對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對基金的管理和監(jiān)督,，確保農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金的安全增值,。



 二、建立健全管理機(jī)構(gòu)，完善管理體系

 建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)業(yè)務(wù)隊伍建設(shè),，是鞏固和發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的重要保證。各區(qū),、鎮(zhèn)要對管理機(jī)構(gòu)和人員配備情況進(jìn)行一次檢查,，逐步引入專業(yè)人才，優(yōu)化管理人員的結(jié)構(gòu),，并保證人員的相對穩(wěn)定,，逐步完善區(qū)、鎮(zhèn),、村管理服務(wù)體系,。



 三、加強(qiáng)基金管理,，切實(shí)保證基金安全增值

 農(nóng)村養(yǎng)老保險基金是農(nóng)民的養(yǎng)老錢,，數(shù)額大、管理周期長,，各級政府要以對國家負(fù)責(zé),、對農(nóng)民負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的安全增值和兌現(xiàn)支付,。為了加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的管理,，特作如下規(guī)定：

 （一）農(nóng)村養(yǎng)老保險基金以區(qū)為單位平衡核算，并負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理,，任何部門,、單位和個人都不得挪用、平調(diào)和侵占,。基金不允許用于擔(dān)保,、抵押或直接投資,。

 （二）各區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)必須在銀行開設(shè)全區(qū)通存的基金帳戶，基金實(shí)行專帳管理,，?？顚Ｓ谩?
 （三）農(nóng)村養(yǎng)老保險基金要在保證支付的前提下,，根據(jù)安全可靠,、保值增值的原則進(jìn)行運(yùn)營，目前以購買國家債券和存入銀行增值為主,。養(yǎng)老保險基金及增值部分不計征稅,、費(fèi)。

 （四）農(nóng)村養(yǎng)老保險基金無論采取何種形式進(jìn)行運(yùn)營，都必須承擔(dān)基金安全和按民政部規(guī)定要求增值的責(zé)任,。各區(qū)管理機(jī)構(gòu)在基金運(yùn)營中出現(xiàn)的風(fēng)險由自身承擔(dān),。

 （五）農(nóng)村養(yǎng)老保險基金要建立責(zé)任金和調(diào)劑金。責(zé)任金是保險對象繳納的凈保費(fèi)及對其應(yīng)付利息的積累總額,，用于支付保險對象年老后的養(yǎng)老金,。調(diào)劑金是基金運(yùn)營中規(guī)定增值要求的部分，其使用辦法按民政部規(guī)定執(zhí)行,。

 （六）各級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和民政部制定的《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險會計制度》,，建立健全基金管理的會計制度及財務(wù)報表會審制度，并接受財政,、審計部門的監(jiān)督和審計,。

 （七）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)費(fèi)由區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)一次性提取，提取比例按民政部規(guī)定,，為當(dāng)年收取的養(yǎng)老保險費(fèi)總額的3％,。管理服務(wù)費(fèi)的使用按民政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 （八）各區(qū),、鎮(zhèn)對前幾年農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的管理使用情況要進(jìn)行一次全面的清理整頓,。合同已到期的本息結(jié)算后，全部收回區(qū)保險總站統(tǒng)一管理,；能夠履行合同條約,，按時結(jié)算兌現(xiàn)利息，信用好的單位,，按合同簽訂年限,，到期收回；不認(rèn)真履行合同規(guī)定,，拖欠增值利息的單位,，由區(qū)政府主管部門會同鎮(zhèn)政府采取有效措施，進(jìn)行清理,，并立即中止合同,，結(jié)算本息，限于今年6月底前歸還,。



 四,、推廣規(guī)范操作，提高服務(wù)水平

 各級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)要重視管理,，在實(shí)踐中不斷完善管理辦法,，積極推行和普及規(guī)范化操作，推廣和運(yùn)用計算機(jī)個人帳戶管理系統(tǒng),，確保個人保險編號,、繳費(fèi)情況等基本要素的完整和準(zhǔn)確,。各區(qū)民政部門要定期培訓(xùn)工作人員，熟悉業(yè)務(wù),，不斷提高管理質(zhì)量和服務(wù)水平,。