• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-28
• 【生效日期】1996-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市實(shí)施《遼寧省養(yǎng)犬管理規(guī)定》辦法

大連市實(shí)施《遼寧省養(yǎng)犬管理規(guī)定》辦法
 
（1996年4月28日大政發(fā)〔1996〕35號(hào)）

 第一條 為實(shí)施《遼寧省養(yǎng)犬管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,。



 第三條 大連市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行禁限結(jié)合,、嚴(yán)格管理的原則。養(yǎng)犬實(shí)行許可制度,，未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。



 第四條 養(yǎng)犬管理工作在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由公安機(jī)關(guān)具體承辦,。

 各級(jí)農(nóng)牧、衛(wèi)生,、工商行政,、城建等部門,，按照下列職責(zé)分工，配合公安機(jī)關(guān)做好養(yǎng)犬管理工作：

 （一）公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記,、注冊(cè),、審批；核發(fā)養(yǎng)犬許可證,、牌,；對(duì)犬類的銷售、養(yǎng)殖,、演藝,、運(yùn)輸、診療活動(dòng)的審批,；對(duì)違法養(yǎng)犬者進(jìn)行處罰,；組織人員捕捉無(wú)證犬、散放犬,、狂犬,；管理犬類留檢所。

 （二）農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)獸用狂犬疫苗的生產(chǎn)和供應(yīng),；對(duì)犬進(jìn)行防疫注射,；負(fù)責(zé)犬類疫病的診治及疫情監(jiān)測(cè)工作；對(duì)從事犬類養(yǎng)殖,、銷售,、演藝、運(yùn)輸及診治的單位進(jìn)行獸醫(yī)衛(wèi)生要求及資格方面的審核,，發(fā)放獸醫(yī)衛(wèi)生許可證,。

 （三）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬疫苗的供應(yīng)和防疫注射；狂犬病人的診治及疫情監(jiān)測(cè)工作,。

 （四）工商行政管理部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工商行政管理,；

 （五）城建部門負(fù)責(zé)對(duì)人攜犬在戶外活動(dòng)時(shí)的衛(wèi)生管理。



 第五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位以及居（村）民委員會(huì),，應(yīng)當(dāng)在干部,、軍人、職工,、居（村）民和學(xué)生中經(jīng)常開(kāi)展限制養(yǎng)犬的宣傳教育,，做好養(yǎng)犬管理工作。

 對(duì)違反本辦法的行為,，任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止或向有關(guān)部門舉報(bào),，有關(guān)部門接到舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,。



 第六條 大連市中山區(qū)、西崗區(qū),、沙河口區(qū)和甘井子區(qū),、金州區(qū)、旅順口區(qū)的城市部分以及縣（市）人民政府所在地等城市市區(qū)內(nèi)作為重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū),。其他城市市區(qū)外作為一般養(yǎng)犬管理區(qū),。

 城市市區(qū)內(nèi)偏僻的平房區(qū)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)（中山區(qū),、西崗區(qū),、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)）決定,，可按城市市區(qū)外進(jìn)行管理,；城市市區(qū)外的城鎮(zhèn)，經(jīng)縣（市）區(qū)人民政府決定,，可按城市市區(qū)內(nèi)進(jìn)行管理,。



 第七條 全市居（村）民每戶只準(zhǔn)養(yǎng)一只犬；單位準(zhǔn)養(yǎng)犬的只數(shù),，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)其需要予以核定,。

 城市市區(qū)內(nèi)的居民,，準(zhǔn)養(yǎng)小型觀賞犬,，禁止養(yǎng)烈性犬、大型犬,，烈性犬,、大型犬與小型觀賞犬的分類標(biāo)準(zhǔn)，按省有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行,。



 第八條 城市市區(qū)內(nèi)居民養(yǎng)犬,，須向當(dāng)?shù)毓才沙鏊暾?qǐng)并提供下列材料，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)：

 （一）城市常住戶口或有關(guān)簽證的復(fù)印件,；

 （二）居住地居民委員會(huì)的獨(dú)戶居住證明,；

 （三）農(nóng)牧部門出具的免疫證明；

 （四）犬的彩色照片兩張,。

 城市市區(qū)外的居（村）民養(yǎng)犬,，須向居住地居（村）民委員會(huì)申請(qǐng)，報(bào)居住地公安派出所批準(zhǔn),。

 在大連市行政區(qū)域內(nèi)居住的外國(guó)人申請(qǐng)養(yǎng)犬,，統(tǒng)一報(bào)市公安局批準(zhǔn)。



 第九條 單位因工作需要養(yǎng)軍用犬,、警用犬,、科研用犬,、護(hù)衛(wèi)用犬及演藝用犬等特種犬，須向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),，由市公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),。

 單位養(yǎng)特種犬的管理按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的居（村）民,，應(yīng)在接到通知之日起十五日內(nèi)到批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),，領(lǐng)取《養(yǎng)犬許可證》和犬牌。



 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)的犬生育幼犬的,，養(yǎng)犬人應(yīng)于幼犬出生后五日內(nèi)辦理臨時(shí)準(zhǔn)養(yǎng)證,，幼犬準(zhǔn)許保留三十天,。



 第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的居（村）民,，第一年必須繳納登記費(fèi)，從第二年起繳納注冊(cè)費(fèi),，每年注冊(cè)一次,。

 城市市區(qū)內(nèi)，每只犬登記費(fèi)為4000元,，注冊(cè)費(fèi)每年為1000元,，本辦法實(shí)施后四個(gè)月內(nèi)登記的，減收登記費(fèi)1000元,；城市市區(qū)外,，每只犬登記費(fèi)為20元至200元，注冊(cè)費(fèi)為每年10元至100元,，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)（市）縣人民政府確定,。

 登記費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)在辦理養(yǎng)犬許可證或年度注冊(cè)時(shí)一次性繳納,。審批機(jī)關(guān)收取的登記費(fèi),、注冊(cè)費(fèi)應(yīng)按全額上繳財(cái)政，養(yǎng)犬管理費(fèi)由財(cái)政列支,。

 市人民政府可以根據(jù)養(yǎng)犬管理工作的需要,，適時(shí)調(diào)整登記費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的,，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）按規(guī)定時(shí)間持《養(yǎng)犬許可證》為犬注射預(yù)防狂犬病疫苗，核領(lǐng)犬免疫證明,；

 （二）按規(guī)定時(shí)間持核領(lǐng)后的犬免疫證明到發(fā)證部門注冊(cè),；

 （三）變更住址的及時(shí)到發(fā)證部門辦理變更手續(xù)；

 （四）不得攜犬進(jìn)入文化娛樂(lè),、體育,、醫(yī)療,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和學(xué)校、車站,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及乘坐客運(yùn)交通工具（不含小型出租汽車）；

 （五）不得妨礙,、干擾他人的正常生活,；

 （六）《養(yǎng)犬許可證》、犬牌不得轉(zhuǎn)借,、涂改,、偽造和倒賣，損壞或遺失的,，應(yīng)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),；

 （七）準(zhǔn)養(yǎng)犬死亡、宰殺,、轉(zhuǎn)讓30日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),；

 （八）城市市區(qū)內(nèi)允許犬出戶時(shí)間為每日19時(shí)至次日7時(shí)；

 （九）大型犬必須實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),；小型觀賞犬出戶時(shí),，必須掛犬牌、束犬鏈,，并由有行為能力的人牽領(lǐng),，犬在戶外排泄糞便的，應(yīng)立即清除,。



 第十四條 養(yǎng)犬人在傷害他人時(shí),，應(yīng)立即將被傷人送醫(yī)療衛(wèi)生單位診治,，醫(yī)療費(fèi)用由養(yǎng)犬人全部負(fù)擔(dān),。對(duì)被傷人的其他損失，應(yīng)依法賠償,。傷人犬應(yīng)及時(shí)送農(nóng)牧獸醫(yī)部門檢查,，發(fā)現(xiàn)狂犬應(yīng)立即處理。



 第十五條 任何單位和個(gè)人不得在道路兩側(cè)屠宰犬,，從事犬類交易,、養(yǎng)殖、演藝,、運(yùn)輸,、診療、開(kāi)辦為犬類服務(wù)的商店（含商店內(nèi)設(shè)的柜臺(tái)）及舉辦犬類展覽活動(dòng)的,，須經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，按農(nóng)牧,、衛(wèi)生、文化,、工商行政等部門的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。

 城市市區(qū)內(nèi)不得從事犬類交易，在其他地區(qū)進(jìn)行犬類交易,，必須到市公安,、工商行政管理機(jī)關(guān)指定的場(chǎng)所。



 第十六條 市及縣（市）公安局可設(shè)立犬類留檢所,，負(fù)責(zé)收容,、處理沒(méi)收的、走失的和養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬,。

 對(duì)發(fā)現(xiàn)的狂犬,，由公安機(jī)關(guān)組織強(qiáng)制捕殺，對(duì)捕殺的狂犬和疑似狂犬的犬尸應(yīng)遠(yuǎn)離水源焚燒,、深埋,。



 第十七條 違反本辦法的行為，有關(guān)法律,、法規(guī)已有處罰的,，按法律、法規(guī)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。



 第十八條 違反本辦法的下列行為,，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的,，責(zé)令限期辦理有關(guān)手續(xù)，逾期不辦的,，沒(méi)收其犬,，處登記費(fèi)2至5倍罰款；

 （二）逾期不注冊(cè),、不為犬注射狂犬疫苗,，倒賣、涂改,、轉(zhuǎn)借《養(yǎng)犬許可證》和犬牌以及轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)養(yǎng)犬,、變更住址未辦理相應(yīng)手續(xù)的，吊銷其《養(yǎng)犬許可證》,，處注冊(cè)費(fèi)2至5倍罰款,；

 （三）養(yǎng)犬人使犬嚴(yán)重妨礙、干擾居民正常生活或者致人傷害的，沒(méi)收其犬,，處注冊(cè)費(fèi)1至5倍罰款,；

 （四）偽造《養(yǎng)犬許可證》及犬牌的，予以沒(méi)收,，處1萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款,；

 （五）不按規(guī)定攜犬出戶的，處200元罰款,；

 （六）攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所,、乘坐公共交通工具的，處50元至200元罰款,；

 （七）違反本辦法,，不將被犬傷害人員送醫(yī)療單位診治的處200元至1000元罰款。



 第十九條 違反本辦法進(jìn)行犬類交易,，從事犬類養(yǎng)殖或舉辦犬類展覽,、開(kāi)辦為犬類服務(wù)的商店（含商店內(nèi)的柜臺(tái)）和醫(yī)院的，由公安機(jī)關(guān),、工商部門沒(méi)收其犬,、犬用物品以及全部非法所得，處1萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款,；



 第二十條 違反本辦法,，擅自銷售人用或獸用狂犬疫苗的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生,、農(nóng)牧部門沒(méi)收物品非法所得,，處1萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款。



 第二十一條 違反本辦法,，不及時(shí)清除犬在戶外排泄的糞便以及在道路兩側(cè)屠宰犬的,，由城建部門處50元至200元罰款。



 第二十二條 違反本辦法的行為,，涉及其他行政機(jī)關(guān)管理權(quán)限的,，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法處理。



 第二十三條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,，應(yīng)下達(dá)處罰決定書(shū),，實(shí)施罰沒(méi)款處罰,，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)款票據(jù),，罰沒(méi)款全部上交財(cái)政。



 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可按《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和國(guó)務(wù)院《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴且不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十五條 負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理工作的各有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),，秉公執(zhí)法,。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的工作人員,，由其所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 本辦法由大連市公安局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自1996年5月1日起施行,。