• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號】鞍山市人民政府令第112號
• 【發(fā)布日期】1999-11-25
• 【生效日期】1999-11-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

鞍山市人民政府令
 
（第112號）
 《鞍山市勞動保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)1999年11月22日市政府第12屆62次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予以發(fā)布施行,。



 市長：張利藩

 一九九九年十一月二十五日

 鞍山市勞動保護(hù)規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)勞動保護(hù)，保障勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全和健康,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》、《
中華人民共和國礦山安全法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱勞動保護(hù),，是指為保障勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全健康所采取的各種措施，包括生產(chǎn)安全,、勞動安全,、工作時間和休息休假、女職工和未成年工特殊保護(hù)等,。



 第三條 本規(guī)定適用于鞍山市行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè),、個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。

 國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對勞動保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把勞動保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。市,、縣（市）區(qū)勞動安全行政主管部門是同級人民政府負(fù)責(zé)勞動保護(hù)工作的主管部門,，對勞動保護(hù)工作實(shí)行綜合管理和監(jiān)察。



 第五條 各級人民政府所屬有關(guān)部門,、企業(yè)主管部門,，應(yīng)按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，認(rèn)真履行勞動保護(hù)工作行業(yè)和部門監(jiān)督管理職責(zé)，保證國家勞動保護(hù)法律,、法規(guī)和本規(guī)定的貫徹實(shí)施,。



 第六條 用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動保護(hù)法律、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,，為勞動者提供良好的勞動條件和作業(yè)環(huán)境,，保障勞動者的安全與健康,。



 第七條 勞動者必須嚴(yán)格遵守國家勞動保護(hù)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和勞動紀(jì)律,，執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程；對用人單位管理人員違章指揮,、強(qiáng)令冒險作業(yè)的行為有權(quán)拒絕執(zhí)行,；對危害勞動者生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出檢舉和控告,。




 第二章 勞動保護(hù)管理





 第八條 用人單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,。法定代表人或經(jīng)理（廠長）是本單位勞動保護(hù)工作第一負(fù)責(zé)人；其他管理人員在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,，也必須承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任,。



 第九條 用人單位在實(shí)行租賃、承包,、合資,、股份、合作等經(jīng)營方式過程中,，必須明確各方的安全生產(chǎn)責(zé)任和負(fù)責(zé)人,，重視安全風(fēng)險，建立完善安全生產(chǎn)獎懲制度,。



 第十條 用人單位必須建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,、標(biāo)準(zhǔn)，并隨著體制的變革和生產(chǎn)的發(fā)展及工藝的改進(jìn)不斷修改完善,。



 第十一條 各有關(guān)主管部門在審批涉及職工生命安全和社會公共安全的項(xiàng)目時,，要嚴(yán)格把關(guān)。未經(jīng)勞動,、公安,、衛(wèi)生等有關(guān)部門審查認(rèn)證的，不予批準(zhǔn),。



 第十二條 用人單位應(yīng)配備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的勞動保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,。企業(yè)、單位法定代表人,、經(jīng)理（廠長）和分管安全生產(chǎn)的副職,、專（兼）職安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過勞動安全行政主管部門專門安全培訓(xùn),，取得相應(yīng)的勞動安全資格證書,，持證上崗。



 第十三條 用人單位對新錄用的勞動者必須進(jìn)行三級安全教育，經(jīng)考試合格后,，方可上崗作業(yè),；對轉(zhuǎn)崗、下崗后重新上崗或從事新設(shè)備,、新工藝,、新工程作業(yè)的職工，必須經(jīng)過新崗位的安全技術(shù)教育培訓(xùn),，經(jīng)考試合格后,，方可上崗作業(yè)。

 對從事建筑安裝工程作業(yè)的職工必須進(jìn)行總體和單項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施培訓(xùn)教育,，由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人每班進(jìn)行安全技術(shù)交底后,，方可上崗作業(yè)。



 第十四條 用人單位發(fā)生傷亡事故,，必須按國家關(guān)于企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理。



 第十五條 用人單位應(yīng)定期對從事有毒,、有害作業(yè)的勞動者進(jìn)行健康檢查,。對診斷為職工病者，必須調(diào)離有職業(yè)危害的崗位,，并給予療養(yǎng)和妥善安置,。



 第十六條 用人單位應(yīng)為勞動者配備必要的符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用,；為接觸有毒,、有害物質(zhì)和從事高溫或高溫季節(jié)作業(yè)的勞動者提供必需的保健措施，發(fā)放防暑降溫保健食品或用品,。



 第十七條 用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定,，做好女職工和未成年工的特殊勞動保護(hù)工作。



 第十八條 用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定,，安排勞動者的工作時間每日不超過八小時,，每周不超過四十小時，并保證勞動者每周必須至少休息一日,；實(shí)行不定時工作制或綜合計(jì)算工時工作制,，必須經(jīng)勞動安全行政主管部門審查批準(zhǔn)。



 第十九條 要建立健全工傷保險制度,，實(shí)行工傷保險與安全生產(chǎn)掛鉤,，制定差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率規(guī)定。用人單位應(yīng)參加工傷保險,，按期繳納工傷保險基金。




 第三章 勞動保護(hù)措施





 第二十條 新建、改建,、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）的可行性論證,，應(yīng)包括勞動保護(hù)內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目的勞動保護(hù)措施,，必須與主體工程同時設(shè)計(jì),、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證,、勞動保護(hù)措施的初步設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收，須經(jīng)勞動,、衛(wèi)生等有關(guān)部門和工會組織審查同意,，否則，不得施工或投產(chǎn)使用,。



 第二十一條 用人單位的生產(chǎn),、經(jīng)營場所和施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、設(shè)施,、使用的設(shè)備,、原材料、防護(hù)用品,、安全檢驗(yàn)儀器和生產(chǎn)工藝以及各種設(shè)備,、設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造,、安裝,，必須符合國家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。

 用人單位從國外引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,，必須同時引進(jìn)或者采用國內(nèi)配套的符合國家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)設(shè)施,，并與引進(jìn)的主體設(shè)備同時安裝或投入使用,。



 第二十二條 用人單位對作業(yè)環(huán)境中的粉塵、毒物,、氣體,、液體等職業(yè)危害因素和所有危險作業(yè)，應(yīng)按照國家,、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，采取必要可靠的安全防護(hù)措施，保證勞動者生命安全與健康,。



 第二十三條 用人單位應(yīng)為寄宿職工和夜間工作的職工提供必要的符合國家安全衛(wèi)生規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的食宿條件和安全可靠的采暖設(shè)施,，有效地防止火災(zāi),、中毒、爆炸,、觸電,、坍塌等事故的發(fā)生。



 第二十四條 建筑安裝施工企業(yè)必須具備《遼寧省建筑安裝企業(yè)安全施工資格證》,。建筑施工開工前或跨年二次開工的工程,，必須經(jīng)勞動安全行政和主管部門辦理《建筑施工開工安全許可證》后，方可施工,。



 第二十五條 用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)生產(chǎn),、儲運(yùn)、經(jīng)營和使用易燃易爆,、有毒有害等危險品的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸,、灼燙,、窒息、中毒等處所,，應(yīng)配備應(yīng)急救護(hù)或疏散設(shè)施,。



 第二十六條 用人單位制造、引進(jìn),、安裝,、使用的鍋爐、壓力容器,、壓力管道,、起重機(jī)構(gòu)、電梯,、廠內(nèi)機(jī)動車輛和防雷裝置等,，必須經(jīng)法定檢驗(yàn)部門進(jìn)行定期檢驗(yàn)，取得安全性能檢驗(yàn)證或安全使用許可證后,，方可投入使用,。



 第二十七條 用人單位從事下列生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須經(jīng)勞動安全行政主管部門進(jìn)行安全審查認(rèn)證：

 （一）鍋爐,、壓力容器,、壓力管道的設(shè)計(jì)、制造,、銷售,、安裝、使用,、維修,、報(bào)廢,；

 （二）起重機(jī)械、電梯的設(shè)計(jì),、制造,、銷售,、安裝,、使用、維修,、報(bào)廢,；

 （三）特種勞動防護(hù)用品的生產(chǎn)、銷售,；

 （四）建筑,、結(jié)構(gòu)安裝施工和建筑裝飾裝修施工以及高層建筑的清洗維護(hù)；

 （五）礦產(chǎn)資源開采,；

 （六）安全防護(hù)裝置的生產(chǎn),；

 （七）其他對人身安全有較大危險的生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造,、銷售,、安裝、使用,、維修,、報(bào)廢等。



 第二十八條 用人單位對各種設(shè)備,、設(shè)施（含勞動保護(hù)設(shè)施）必須定期保養(yǎng)和維修,，保證其安全可靠；對作業(yè)場所的粉塵,、毒物,、高溫等職業(yè)危害，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，接受法定檢測部門的依法檢測,；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和職業(yè)危害應(yīng)及時治理和整改。




 第四章 監(jiān)督檢查





 第二十九條 市,、縣（市）區(qū)勞動安全行政主管部門要加強(qiáng)對用人單位及有關(guān)主管部門貫徹執(zhí)行國家勞動保護(hù)法規(guī),、政策的監(jiān)督檢查，定期組織有關(guān)部門和專家對用人單位勞動保護(hù)設(shè)施效果進(jìn)行綜合評價,，受理和查處違反勞動保護(hù)法規(guī)行為的舉報(bào)案件,。



 第三十條 市、縣（市）區(qū)勞動安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備專職勞動保護(hù)監(jiān)察員,，并可根據(jù)工作需要,，聘請兼職勞動保護(hù)監(jiān)察員,。勞動保護(hù)專兼職監(jiān)察員必須持證上崗，并在職權(quán)范圍內(nèi)履行本單位勞動保護(hù)監(jiān)督檢查職能,。



 第三十一條 專（兼）職勞動保護(hù)監(jiān)察員必須佩帶市勞動安全行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的標(biāo)志,，方可進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。

 專（兼）職勞動保護(hù)監(jiān)察員在其職能范圍內(nèi),，有權(quán)調(diào)閱有關(guān)文件資料,，向有關(guān)人員了解情況，發(fā)現(xiàn)有違反勞動保護(hù)法規(guī)的情況,，有權(quán)責(zé)令當(dāng)事人立即改正,；發(fā)現(xiàn)有危及生產(chǎn)安全和勞動安全的緊急情況，有權(quán)責(zé)令用人單位立即改正或停止作業(yè),，并及時向勞動行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,。



 第三十二條 各級工會組織根據(jù)《
中華人民共和國工會法》和《遼寧省工會條例》對企業(yè)、事業(yè)單位勞動保護(hù)工作實(shí)施群眾監(jiān)督,。




 第五章 獎勵與處罰





 第三十三條 有下列情況之一的單位和個人,，各級人民政府及有關(guān)部門和用人單位應(yīng)給予表彰和獎勵：

 （一）貫徹國家勞動保護(hù)法律、法規(guī)和本規(guī)定成績顯著的,；

 （二）在防止傷亡事故,、消除職業(yè)危害方面取得顯著成效或有重大貢獻(xiàn)的；

 （三）在勞動保護(hù)方面取得重大科研成果或發(fā)明創(chuàng)造,、技術(shù)革新,，對加強(qiáng)勞動保護(hù)、改善勞動條件有重大貢獻(xiàn)或提出合理化建議取得成效的,；

 （四）發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報(bào)告或采取緊急措施,，避免事故發(fā)生或在事故搶救中有功的；

 （五）制止違章指揮,、違章作業(yè),，使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)免受重大損失的。



 第三十四條 用人單位違反本規(guī)定,，勞動安全行政主管部門可視情節(jié)分別給予警告,、通報(bào)批評、責(zé)令限期改正,，有下列情況之一的,，可并處罰款：

 （一）違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，處以五千元以上三萬元以下罰款,；

 （二）違反本規(guī)定第二十一條,、第二十二條、第二十三條,、第二十五條規(guī)定的,，處以五千元以上二萬元以下罰款,；

 （三）違反本規(guī)定第二十四條、第二十七條規(guī)定的,，處以五千元以上一萬元以下罰款,；

 （四）違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，處以一千元以下一萬元以下罰款,。



 第三十五條 用人單位違反國家勞動保護(hù)法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,，造成重傷或急性中毒事故的,，處以五千元以上一萬元以下罰款,。



 第三十六條 用人單位違反國家勞動保護(hù)法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,，造成死亡事故的,，處以一萬元以上四萬元以下罰款。



 第三十七條 對發(fā)生的傷亡事故負(fù)有個人責(zé)任的,，勞動安全行政主管部門可以同時對用人單位法定代表人,、生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款，并根據(jù)情節(jié),，給予其相應(yīng)的行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第三十八條 用人單位發(fā)生重傷,、急性中毒或者死亡事故后隱瞞、謊報(bào)或者破壞,、偽造事故現(xiàn)場的,，按前三條規(guī)定，從重處罰,。



 第三十九條 勞動安全行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、不起訴,，又不履行行政處罰決定的,，做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第四十一條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由市勞動行政部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。