- 【發(fā)布單位】80601
- 【發(fā)布文號】遼寧省人大常委會第88號
- 【發(fā)布日期】1997-09-27
- 【生效日期】1997-09-27
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告
遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第88號)
《遼寧省漁港管理條例》已經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,現(xiàn)予公布實施,。
遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會
1997年9月27日
遼寧省漁港管理條例
(1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三十次會議通過)
第一條 為加強漁港管理,,維護(hù)漁港功能,保護(hù)漁港設(shè)施,,加快漁港建設(shè),,防止?jié)O港水域污染,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國海上交通安全法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,,制定本條例。
第二條 在本省漁港及漁港水域范圍內(nèi)航行,、作業(yè),、停泊的船舶和進(jìn)行開發(fā)建設(shè)、石油勘探,、科學(xué)研究,、保護(hù)管理以及其它活動的單位和個人,必須遵守本條例,。
第三條 縣(含縣級市,、區(qū),下同)以上人民政府的漁業(yè)行政主管部門是管理本行政區(qū)域內(nèi)漁港的主管機關(guān),,其漁港監(jiān)督機構(gòu)依照國家法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定,對漁港實施監(jiān)督管理和港務(wù)管理,。
第四條 漁港的所有權(quán),、使用權(quán)和管理權(quán)受法律保護(hù)。漁港使用單位必須接受漁港監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第五條 全省漁港的監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理的體制,。
省漁港監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對下級漁港監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、人員培訓(xùn)和執(zhí)法人員資格的認(rèn)定,。
漁港監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免必須嚴(yán)格按干部條件配備,,并報上一級漁港監(jiān)督機構(gòu)備案。
一級漁港由省漁港監(jiān)督機構(gòu)或委托市,、縣漁港監(jiān)督機構(gòu)管理,;二、三級漁港由市,、縣漁港監(jiān)督機構(gòu)或市漁港監(jiān)督機構(gòu)派出的機構(gòu)進(jìn)行管理,。
第六條 漁港建設(shè)應(yīng)列入漁港所在地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。鼓勵多渠道籌集資金,,加快漁港建設(shè)步伐,。漁業(yè)建設(shè)費應(yīng)主要用于漁港的建設(shè)和維修,??顚S?。
第七條 漁港由縣漁業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)縣以上人民政府確認(rèn),,劃出其海陸邊界,,并由省漁業(yè),行政主管部門審核后,,按國家的有關(guān)規(guī)定報批公布,。
第八條 對漁港認(rèn)定及其所有權(quán)、使用權(quán)有爭議的,,由縣以上人民政府確認(rèn),。在爭議解決之前,任何一方不得改變漁港現(xiàn)狀,,不得損壞漁港設(shè)施,。
凡經(jīng)國家公布的漁港,任何單位和個人不得侵占和損壞,。造成損壞的,,必須限期修復(fù)。
第九條 凡在漁港及漁港水域內(nèi)新建,、改建,、擴建各種設(shè)施或進(jìn)行水上、水下施工作業(yè)的,,除按國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)外,,應(yīng)向管理該漁港的漁港監(jiān)督機構(gòu)報告,,經(jīng)漁港監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)并發(fā)布航行通告后,方可進(jìn)行施工作業(yè),。
第十條 新建漁港的設(shè)計,、論證和驗收必須有漁港監(jiān)督機構(gòu)的有關(guān)人員參加。
建設(shè)施工前,,必須將有關(guān)部門批準(zhǔn)的文件,、設(shè)計圖紙、環(huán)境影響報告書報送市以上漁港監(jiān)督機構(gòu),,經(jīng)漁港監(jiān)督機構(gòu)審核同意并發(fā)布航行通告后方可施工,。
新建漁港應(yīng)將防污染設(shè)施、安全導(dǎo)航設(shè)施,、漁港配套工程的后勤用地,、監(jiān)督管理設(shè)施等同時列入規(guī)劃。未有上述設(shè)施的不準(zhǔn)投入運行?,F(xiàn)有漁港也須完善上述設(shè)施,。
第十一條 船舶進(jìn)出漁港必須按規(guī)定辦理簽證,服從漁港監(jiān)督機構(gòu)的檢查和管理,。
第十二條 外國籍船舶及香港特別行政區(qū)和澳門,、臺灣等地區(qū)的船舶進(jìn)出漁港,除進(jìn)行聯(lián)檢外,,還必須接受當(dāng)?shù)貪O港監(jiān)督機構(gòu)的管理,,并繳納規(guī)定費用。
第十三條 禁止在漁港水域從事有礙海上交通安全的捕撈作業(yè)和養(yǎng)殖生產(chǎn),。
第十四條 禁止向漁港水域內(nèi)排放油類,、油類混合物、回填物,、廢棄物和其它有毒有害物質(zhì),。
第十五條 船舶在漁港裝卸易燃,、易爆及有毒,、危險物品,必須事先向漁港監(jiān)督機構(gòu)提出申請,,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,,方可在指定位置進(jìn)行作業(yè),并應(yīng)設(shè)置標(biāo)志及配有防范措施,。
第十六條 凡劃撥和征用漁港水域,、岸線、漁港后勤用地,、設(shè)施,,圍墾漁港水域內(nèi)的淺海,、灘涂或者改變漁港性質(zhì)的,按規(guī)定報批前,,必須經(jīng)市以上漁港監(jiān)督機構(gòu)審核同意,。改變漁港性質(zhì)的,由占用者負(fù)責(zé)籌建同等規(guī)模和功能的漁港,;影響漁港整體功能的,,須予以相應(yīng)補償。
第十七條 在漁港水域內(nèi)發(fā)生危及人身安全,、財產(chǎn)安全災(zāi)難時,,漁港監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)該立即組織在港船只、人員實施救助,,所有在港船只和人員必須服從調(diào)遣,。
第十八條 船舶在漁港水域航行、作業(yè),、停泊時,,不得損壞其安全設(shè)施和作業(yè)設(shè)施。造成損壞的,,應(yīng)立即向漁港監(jiān)督機構(gòu)報告,,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條 漁業(yè)船舶之間發(fā)生的交通事故,,漁港水域內(nèi)發(fā)生的交通事故,、污染事故,由漁港監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解或調(diào)查處理,。
第二十條 漁港及漁港水域內(nèi)的船舶,、設(shè)施有下列情形之一的,漁港監(jiān)督機構(gòu)可以采取禁止船舶離港或責(zé)令其停航,、改航,、停止作業(yè)等強制措施。
(一)違反有關(guān)法律,、法規(guī)或規(guī)章的,;
(二)處于不適航或者不適拖狀態(tài)的;
(三)發(fā)生交通事故,,手續(xù)未清的,;
(四)未按規(guī)定繳納各項費用,也未提供適當(dāng)擔(dān)保的,;
(五)漁港監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)為有其它妨害或者可能妨害海上交通安全的,。
第二十一條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,,漁港監(jiān)督機構(gòu)可以采取相應(yīng)措施,,并予以處罰,。
(一)違反本條例第八條第二款規(guī)定,責(zé)令其限期改正,,并處以5000-20000元罰款,。
(二)違反本條例第九條規(guī)定,責(zé)令其立即停止作業(yè),、限期拆除,、恢復(fù)原貌,并處以10000-30000元罰款,。
(三)違反本條例第十一條規(guī)定,,處以50-2000元罰款。
(四)違反本條例第十三條規(guī)定,,處以5000-10000元罰款,。
(五)違反本條例第十四條規(guī)定,處以100000元以下罰款,。
(六)違反本條例第十五條規(guī)定,,處以500-5000元罰款。
(七)違反本條例第十八條規(guī)定,,處以400-1000元罰款,。
第二十二條 阻礙漁港監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的,漁港監(jiān)督機構(gòu)可處以500-3000元罰款,;違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,由公安機關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十三條 漁港監(jiān)督人員應(yīng)遵紀(jì)守法,忠于職守,。對濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,按人事管理權(quán)限給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十四條 本條例下列詞語的含義是:
(一)“漁港”是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊,、避風(fēng)、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或自然港灣的水域及其與岸線相連的漁業(yè)后勤用地,。
(二)“漁港水域”是指漁港的港池、錨地,、避風(fēng)灣及進(jìn)出漁港的航道,。
(三)“港務(wù)管理”是指漁港監(jiān)督機構(gòu)對港口秩序,、船舶調(diào)度和漁港環(huán)境等實施的行政管理。
(四)“一級漁港”是指與外省漁船共用或常有外國籍漁船???,年卸港量在二萬噸以上的漁港;“二級漁港”是指主要供本省漁船使用,,年卸港量在一萬噸以上,、二萬噸以下的漁港;“三級漁港”是指供本縣漁船停泊,,年卸港量在一萬噸以下的漁港,。
第二十五條 大連灣漁港由遼寧省大連海洋漁業(yè)集團(tuán)公司行使法人財產(chǎn)權(quán)和港務(wù)管理權(quán);其漁港監(jiān)督管理由漁港監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行,。
第二十六條 全省內(nèi)陸漁業(yè)水域可參照本條例執(zhí)行,。
第二十七條 本條例自頒布之日起施行。
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