• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第70號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-05-13
• 【生效日期】1996-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
 
（第70號(hào)）
 《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》,，業(yè)經(jīng)1996年4月29日遼寧省人民政府第99次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 聞世震

 一九九六年五月十三日



 遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法





 第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,，防止計(jì)劃外生育，根據(jù)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《遼寧省計(jì)劃生育條例》,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 流動(dòng)人口中的下列育齡人員適用本辦法：

 （一）常住戶口不在我省,，但在我省內(nèi)居住30日以上的,；

 （二）常住戶口在我省,，但在省外居住30日以上的,；

 （三）常住戶口在我省,，但離開(kāi)其常住戶口所在地在省內(nèi)其他區(qū)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居住30日以上的；

 （四）離開(kāi)常住戶口所在地在現(xiàn)居住地居住未滿30日,，但已經(jīng)懷孕的婦女,。

 因公出差離開(kāi)常住戶口所在地及省計(jì)劃生育行政管理部門認(rèn)定的其他情況除外



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。由常住戶口所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理,，以現(xiàn)居住地人民政府管理為主,。



 第四條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育實(shí)行綜合治理的原則。各級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門主管本地區(qū)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,。公安,、工商行政管理、勞動(dòng),、衛(wèi)生、交通,、建設(shè)、民政等部門配合計(jì)劃生育行政管理部門共同做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,。



 第五條 省,、市,、縣（含縣級(jí)市,、區(qū)，下同）人民政府的計(jì)劃生育行政管理部門,，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施,、檢查和監(jiān)督工作,。



 第六條 流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)擬外出流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,，督促其按照規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施,，并建立外出流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案和定期聯(lián)系制度,。



 第七條 組織流動(dòng)人口外出的單位必須在流動(dòng)人口外出前與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書,，并負(fù)責(zé)所屬外出人員的計(jì)劃生育管理,。



 第八條 流動(dòng)人口中應(yīng)當(dāng)落實(shí)節(jié)育措施的人員在外出前必須落實(shí)節(jié)育措施,，計(jì)劃外懷孕的必須中止妊娠,，并與常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處簽訂計(jì)劃生育合同，申請(qǐng)領(lǐng)取流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明,。



 第九條 流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處對(duì)符合本辦法第八條規(guī)定的,，應(yīng)在簽訂計(jì)劃生育合同的同時(shí)出具流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明,。



 第十條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育有關(guān)政策的宣傳,、查驗(yàn)計(jì)劃生育證明、督促落實(shí)節(jié)育措施,、提供節(jié)育藥具和技術(shù)服務(wù),，建立計(jì)劃生育檔案，定期向流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處通報(bào)情況,。



 第十一條 流動(dòng)人口必須在5日內(nèi),，持流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明與現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處簽訂計(jì)劃生育合同,，取得查驗(yàn)證明后,，到有關(guān)部門辦理暫住證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、務(wù)工許可證等證件,。



 第十二條 有關(guān)部門審批流動(dòng)人口的暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、務(wù)工許可證等證件時(shí),，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的流動(dòng)人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證明,。對(duì)沒(méi)有計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的,，不得為其辦理暫住證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或務(wù)工許可證等證件。



 第十三條 招用流動(dòng)人口或向流動(dòng)人口出租房屋的單位和個(gè)人應(yīng)看計(jì)劃生育查驗(yàn)證明,。不得招用,、留宿無(wú)計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的流動(dòng)人口。對(duì)其中懷孕的應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處,。



 第十四條 各類外來(lái)單位在現(xiàn)居住地辦理施工,、經(jīng)營(yíng)等許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)出示與常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處簽訂的計(jì)劃生育責(zé)任書,；對(duì)無(wú)計(jì)劃生育責(zé)任書的,，有關(guān)部門不得為其辦理施工、經(jīng)營(yíng)等許可手續(xù),。



 第十五條 流動(dòng)人口中要求生育的,，必須出示女方常住戶口所在地計(jì)劃生育行政管理部門批準(zhǔn)的生育證明,，經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處核準(zhǔn)后，準(zhǔn)予生育,。



 第十六條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi)用,，由財(cái)政部門從流動(dòng)人口管理費(fèi)中劃撥一部分給計(jì)劃生育行政管理部門。



 第十七條 流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi),，由用工單位負(fù)擔(dān),；無(wú)用工單位的暫由本人支付，憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處證明,，由常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定處理,。



 第十八條 對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴?jì)劃生育行政管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十九條 流動(dòng)人口無(wú)正當(dāng)理由未在到達(dá)現(xiàn)居住地后3日內(nèi)交驗(yàn)計(jì)劃生育證明的,，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處處以100元至200元罰款，責(zé)令其在30日內(nèi)補(bǔ)辦,；逾期未補(bǔ)辦的,，按每日5元加處罰款。



 第二十條 對(duì)招用或留宿,、出租房屋給無(wú)計(jì)劃生育證明的流動(dòng)人口的,，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處按每1人處以200元至500元罰款。



 第二十一條 騙取,、偽造,、涂改、出賣《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》的,，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門,、現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處對(duì)直接責(zé)任人按每例處以500元至1000元罰款，由其所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 對(duì)未檢查計(jì)劃生育證明擅自出具計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的直接責(zé)任人和未查驗(yàn)計(jì)劃生育證明或計(jì)劃生育責(zé)任書即辦理暫住證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或務(wù)工許可證等證件的直接責(zé)任人,，由所在單位給予行政處分。



 第二十三條 常住戶口在我省的流動(dòng)人口,，在現(xiàn)居住地居住6個(gè)月以上發(fā)生計(jì)劃外生育的,，視為現(xiàn)居住地發(fā)生計(jì)劃外生育，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處處罰,；在省外發(fā)生計(jì)劃外生育或在現(xiàn)居住地居住未滿6個(gè)月發(fā)生計(jì)劃外生育的,，視為女方常住戶口所在地發(fā)生計(jì)劃外生育，由女方常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處處罰。

 常住戶口在外省的流動(dòng)人口,，在現(xiàn)居住地發(fā)生計(jì)劃外生育的,，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處處罰；其中居住6個(gè)月以上的,，視為現(xiàn)居住地發(fā)生計(jì)劃外生育,。

 流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章的其他行為,。由現(xiàn)居住地處罰,。



 第二十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處之間因處罰管轄權(quán)發(fā)生的爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方共同協(xié)商解決,；協(xié)商解決不了的,，由其共同的上一級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門指定管轄。



 第二十五條 流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定已受處罰的,，不因同一事實(shí)再次受到處罰,。



 第二十六條 計(jì)劃生育管理人員在流動(dòng)人口管理中徇私舞弊，侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的,，由其所在單位給予行政處分,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。