• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】貴州省第八屆人大常委會第39號
• 【發(fā)布日期】1996-06-10
• 【生效日期】1996-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第39號）
 根據(jù)促進我省個體,、私營經(jīng)濟發(fā)展,，保護個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的需要，貴州省人大常委會擬制定《貴州省個體工商戶私營企業(yè)條例》,。為充分聽取社會各界和人民群眾的意見,，現(xiàn)將該條例草案予以公布，請將有關(guān)修改意見于1996年6月30日以前書面寄到貴州省人大財經(jīng)委員會辦公室（郵編：550004

電話：6890040 6892223）,。

 特此公告,。



 1996年6月10日



 貴州省個體工商戶私營企業(yè)條例（草案）




 第一章 總則





 第一條 為了促進個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展,，保護個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事個體工商業(yè)和開辦私營企業(yè)均應(yīng)遵守本條例的規(guī)定,。



 第三條 本條例所稱個體工商戶,，是指公民個人、家庭投資,，以自身勞動為主,，雇傭勞動力為輔，依法登記注冊的生產(chǎn)經(jīng)營者,。

 本條例所稱私營企業(yè),，是指企業(yè)資產(chǎn)由私人投資形成，屬私人所有,，雇傭勞動力進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,，依法核準登記的營利性經(jīng)濟組織。



 第四條 個體和私營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的必要組成部分,，其合法權(quán)益受法律保護,。



 第五條 個體工商戶和私營企業(yè)應(yīng)接受各級人民政府的監(jiān)督管理，守法經(jīng)營,，依法納稅,。




 第二章 登記與管理





 第六條 各級人民政府工商行政管理部門是個體工商戶和私營企業(yè)的監(jiān)督管理部門,，其主要職責(zé)是：

 （一）對個體工商戶、私營企業(yè)的登記申請進行審核,，依法核準登記注冊,，頒發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

 （二）監(jiān)督管理個體工商戶和私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,，查處違章,、違法行為，取締無照經(jīng)營,；

 （三）協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，促進個體,、私營經(jīng)濟的健康發(fā)展,；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé),。



 第七條 凡具有完全民事行為能力的公民均可申請從事個體工商業(yè)或者申請開辦私營企業(yè),。



 第八條 個體工商戶和私營企業(yè)可依法自主選擇生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)和項目。



 第九條 申請從事個體工商業(yè)的公民,，憑書面申請,、身份證和生產(chǎn)經(jīng)營場地或住所證明，向生產(chǎn)經(jīng)營所在地或住所地縣級以上工商行政管理機關(guān)直接登記注冊,。



 第十條 申請開辦私營企業(yè)憑下列文件向生產(chǎn)經(jīng)營所在地縣級以上工商行政管理機關(guān)直接登記注冊,；

 （一）企業(yè)章程；

 （二）資信證明,；

 （三）身份證明,；

 （四）生產(chǎn)經(jīng)營場地證明；

 （五）法律,、法規(guī),、行政規(guī)章另有規(guī)定的文件。

 申請開辦有限責(zé)任公司的,，依照《
中華人民共和國公司法》的規(guī)定辦理,。



 第十一條 工商行政管理機關(guān)在受理從事個體工商業(yè)、開辦私營企業(yè)申請時,，應(yīng)查驗有關(guān)證明文件,，并從受理之日起三十日內(nèi)，對符合條件的,，核準登記注冊,，頒發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；不予登記的,，應(yīng)書面通知申請人,。



 第十二條 個體工商戶和私營企業(yè),，應(yīng)當在領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》之日起三十日內(nèi)，到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記,。



 第十三條 個體工商戶,、私營企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理變更、歇業(yè),、注銷登記手續(xù)和年檢,、驗照貼花等事項。



 第十四條 各級人民政府有關(guān)職能部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法對個體工商戶和私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行指導(dǎo),、服務(wù)和管理,。



 第十五條 個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會是在同級工商行政管理機關(guān)指導(dǎo)下,，由個體工商戶,、私營企業(yè)組成的自我教育、自我管理,、自我服務(wù)的社會團體,。




 第三章 權(quán)利與義務(wù)





 第十六條 個體工商戶和私營企業(yè)享有下列權(quán)利：

 （一）對自有資產(chǎn)的占有、使用,、處分,、收益權(quán)；

 （二）核準登記的名稱權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),；

 （三）在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)的自主經(jīng)營權(quán),；

 （四）依法行使勞動人事管理權(quán)；

 （五）除國家定價和實行價格監(jiān)審商品外的自主定價權(quán),；

 （六）在銀行或者其他金融機構(gòu)申請抵押或者擔(dān)保貸款,；

 （七）經(jīng)批準，可組織互助儲金會或融資信用社,；

 （八）依法取得土地使用權(quán),；

 （九）依法興辦中外合資、合作企業(yè),；

 （十）依法取得外貿(mào)進出口權(quán),；

 （十一）經(jīng)批準可出國（境）從事商務(wù)活動；

 （十二）依法參與聯(lián)合經(jīng)營,、參股經(jīng)營或承包,、租賃、兼并,、購買國有,、集體企業(yè)；

 （十三）依法決定利潤分配；

 （十四）依法決定員工的勞動報酬及分配形式,；

 （十五）有權(quán)拒絕法律,、法規(guī)規(guī)定以外的集資、攤派,、收費和罰款,；

 （十六）法律、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利,。



 第十七條 個體工商戶和私營企業(yè)應(yīng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守國家法律,、法規(guī)，公平競爭,，守法經(jīng)營,；

 （二）依法繳納稅、費,；

 （三）亮照經(jīng)營,，明碼標價，質(zhì)價相符,；

 （四）信守社會公德和職業(yè)道德，文明經(jīng)商,，禮貌待客,，自覺維護消費者合法權(quán)益；

 （五）依法訂立書面勞動合同,，約定各自的權(quán)利和義務(wù),；

 （六）履行經(jīng)濟合同；

 （七）按照規(guī)定參加社會福利保險,，執(zhí)行最低工資保障制度,；

 （八）保護自然資源和生態(tài)環(huán)境；

 （九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù),。



 第十八條 個體工商戶和私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，不得有下列違法行為：

 （一）走私,、販私,；

 （二）欺行霸市、強買強賣,、哄抬物價,、短尺少秤、牟取暴利,；

 （三）生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品和有害人身健康的食品、藥品和用品。

 （四）制售,、播放和出租淫穢色情書刊,、音像制品；

 （五）招用童工,，虐待,、侮辱員工或指使其從事色情服務(wù)；

 （六）偽造,、涂改,、出租、買賣,、轉(zhuǎn)讓《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,；

 （七）法律、法規(guī)禁止的其它行為,。




 第四章 發(fā)展與保護





 第十九條 各級人民政府應(yīng)依法保障個體工商戶和私營企業(yè)平等參與市場競爭,。



 第二十條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)將個體工商戶和私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場地納入當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,。

 對個體工商戶和私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營用地,，任何單位或個人不得侵占。因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆遷的,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定妥善安置,，合理補償。



 第二十一條 銀行和其它金融機構(gòu),，應(yīng)按規(guī)定安排個體工商戶和私營企業(yè)的貸款,。



 第二十二條 對建立財務(wù)制度有困難的個體工商戶可以稅務(wù)部門為主，工商行政管理部門,、個體勞動者協(xié)會參加評定營業(yè)額和產(chǎn)值,，由稅務(wù)部門定額計稅，定期征收,。



 第二十三條 個體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的原材料,、燃料、水,、電等,，有關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，公平對待,。



 第二十四條 任何單位和個人不得侵占,、平調(diào)個體工商戶和私營企業(yè)的資產(chǎn)。

 司法機關(guān)必須依法打擊侵犯個體工商戶和私營企業(yè)主人身,、財產(chǎn)權(quán)益的違法犯罪行為,。



 第二十五條 有關(guān)部門在辦理個體工商戶和私營企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)鑒定、企業(yè)人員出國（境）護照、評定技術(shù)職稱時,，應(yīng)與國有,、集體企業(yè)人員同等對待。



 第二十六條 民族自治地方和貧困地區(qū)申請從事個體工商業(yè)的,，可以簡化登記手續(xù),。

 對申請從事生產(chǎn)型、開發(fā)型,、科技型等重點發(fā)展行業(yè)的,，有關(guān)部門應(yīng)予扶持。



 第二十七條 對個體工商戶,、私營企業(yè)實行收費明白卡制度,，公開收費項目和標準，具體辦法由省人民政府制定,。

 收費單位必須使用財政部門印制或監(jiān)制的專用票據(jù),，收費全額上繳同級財政。



 第二十八條 各級人民政府監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對其工作人員的遵紀守法教育,，依法行政,、秉公執(zhí)法，嚴禁利用職權(quán)向個體工商戶,、私營企業(yè)吃拿卡要,，敲詐勒索，索賄受賄,，營私舞弊。



 第二十九條 個體工商戶和私營企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》,、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》除工商行政管理機關(guān)可依法扣繳和吊銷外,，其它任何單位或個人都不得扣繳或吊銷。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十條 個體工商戶和私營企業(yè)違反本條例第九條,、第十條規(guī)定,，未經(jīng)登記注冊，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；對具備條件要求繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，須在補辦有關(guān)登記注冊手續(xù)后方可營業(yè),；限期不改的,，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。



 第三十一條 個體工商戶和私營企業(yè)違反本條例第十八條規(guī)定的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定視情節(jié)予以警告、罰款,、沒收非法所得,、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定非法侵占個體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地的，由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門責(zé)令其退還侵占場地,，賠償損失,。



 第三十三條 有關(guān)職能部門及其工作人員違反本條例第二十四條第一款和第二十八條規(guī)定的，由其所在單位或上級機關(guān)對直接責(zé)任人員給予行政處分,；對侵占,、平調(diào)的資產(chǎn)，責(zé)令返還,；造成經(jīng)濟損失的,，責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 違反本條例第二十七條規(guī)定，亂攤派,、亂收費的,，依照《貴州省行政事業(yè)性收費管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第三十五條 個體工商戶和私營企業(yè)拒絕,、阻撓有關(guān)職能部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 實施行政處罰時,，應(yīng)出具處罰決定書,。

 當事人對處罰決定不服，可以依法申請復(fù)議,，也可直接向人民法院起訴,；當事人逾期不申請復(fù)議，不起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府工商行政管理部門負責(zé)解釋,。



 第三十八條 本條例自公布之日起施行,。