• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號(hào)】貴州省第八屆人大常委會(huì)第39號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-06-10
• 【生效日期】1996-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第39號(hào)）
 根據(jù)促進(jìn)我省個(gè)體,、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的需要,，貴州省人大常委會(huì)擬制定《貴州省個(gè)體工商戶私營(yíng)企業(yè)條例》,。為充分聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見，現(xiàn)將該條例草案予以公布,，請(qǐng)將有關(guān)修改意見于1996年6月30日以前書面寄到貴州省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室（郵編：550004

電話：6890040 6892223）,。

 特此公告。



 1996年6月10日



 貴州省個(gè)體工商戶私營(yíng)企業(yè)條例（草案）




 第一章 總則





 第一條 為了促進(jìn)個(gè)體,、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體工商業(yè)和開辦私營(yíng)企業(yè)均應(yīng)遵守本條例的規(guī)定,。



 第三條 本條例所稱個(gè)體工商戶,，是指公民個(gè)人、家庭投資,，以自身勞動(dòng)為主,，雇傭勞動(dòng)力為輔，依法登記注冊(cè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,。

 本條例所稱私營(yíng)企業(yè),，是指企業(yè)資產(chǎn)由私人投資形成，屬私人所有,，雇傭勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，依法核準(zhǔn)登記的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。



 第四條 個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的必要組成部分,，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。



 第五條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)應(yīng)接受各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理，守法經(jīng)營(yíng),，依法納稅,。




 第二章 登記與管理





 第六條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門是個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理部門,，其主要職責(zé)是：

 （一）對(duì)個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)的登記申請(qǐng)進(jìn)行審核，依法核準(zhǔn)登記注冊(cè),，頒發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,；

 （二）監(jiān)督管理個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處違章,、違法行為,，取締無照經(jīng)營(yíng)；

 （三）協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,，促進(jìn)個(gè)體,、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé),。



 第七條 凡具有完全民事行為能力的公民均可申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)或者申請(qǐng)開辦私營(yíng)企業(yè)。



 第八條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)可依法自主選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)和項(xiàng)目,。



 第九條 申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的公民,，憑書面申請(qǐng),、身份證和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地或住所證明，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地或住所地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)直接登記注冊(cè),。



 第十條 申請(qǐng)開辦私營(yíng)企業(yè)憑下列文件向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)直接登記注冊(cè),；

 （一）企業(yè)章程；

 （二）資信證明,；

 （三）身份證明,；

 （四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明；

 （五）法律,、法規(guī),、行政規(guī)章另有規(guī)定的文件。

 申請(qǐng)開辦有限責(zé)任公司的,，依照《
中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定辦理,。



 第十一條 工商行政管理機(jī)關(guān)在受理從事個(gè)體工商業(yè)、開辦私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,，并從受理之日起三十日內(nèi)，對(duì)符合條件的,，核準(zhǔn)登記注冊(cè),，頒發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；不予登記的,，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人,。



 第十二條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》之日起三十日內(nèi),，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,。



 第十三條 個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理變更,、歇業(yè),、注銷登記手續(xù)和年檢、驗(yàn)照貼花等事項(xiàng),。



 第十四條 各級(jí)人民政府有關(guān)職能部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),、服務(wù)和管理。



 第十五條 個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)是在同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,，由個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)組成的自我教育,、自我管理,、自我服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體。




 第三章 權(quán)利與義務(wù)





 第十六條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)享有下列權(quán)利：

 （一）對(duì)自有資產(chǎn)的占有,、使用,、處分,、收益權(quán)；

 （二）核準(zhǔn)登記的名稱權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),；

 （三）在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),；

 （四）依法行使勞動(dòng)人事管理權(quán)；

 （五）除國(guó)家定價(jià)和實(shí)行價(jià)格監(jiān)審商品外的自主定價(jià)權(quán),；

 （六）在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵押或者擔(dān)保貸款,；

 （七）經(jīng)批準(zhǔn)，可組織互助儲(chǔ)金會(huì)或融資信用社,；

 （八）依法取得土地使用權(quán),；

 （九）依法興辦中外合資、合作企業(yè),；

 （十）依法取得外貿(mào)進(jìn)出口權(quán),；

 （十一）經(jīng)批準(zhǔn)可出國(guó)（境）從事商務(wù)活動(dòng)；

 （十二）依法參與聯(lián)合經(jīng)營(yíng),、參股經(jīng)營(yíng)或承包,、租賃、兼并,、購買國(guó)有,、集體企業(yè)；

 （十三）依法決定利潤(rùn)分配,；

 （十四）依法決定員工的勞動(dòng)報(bào)酬及分配形式,；

 （十五）有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定以外的集資,、攤派,、收費(fèi)和罰款；

 （十六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利,。



 第十七條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)應(yīng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守國(guó)家法律,、法規(guī),，公平競(jìng)爭(zhēng)，守法經(jīng)營(yíng),；

 （二）依法繳納稅,、費(fèi),；

 （三）亮照經(jīng)營(yíng),，明碼標(biāo)價(jià)，質(zhì)價(jià)相符,；

 （四）信守社會(huì)公德和職業(yè)道德,，文明經(jīng)商,，禮貌待客，自覺維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,；

 （五）依法訂立書面勞動(dòng)合同,，約定各自的權(quán)利和義務(wù)；

 （六）履行經(jīng)濟(jì)合同,；

 （七）按照規(guī)定參加社會(huì)福利保險(xiǎn),，執(zhí)行最低工資保障制度；

 （八）保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,；

 （九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。



 第十八條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,，不得有下列違法行為：

 （一）走私,、販私；

 （二）欺行霸市,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、哄抬物價(jià)、短尺少秤,、牟取暴利,；

 （三）生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品和有害人身健康的食品,、藥品和用品,。

 （四）制售、播放和出租淫穢色情書刊,、音像制品,；

 （五）招用童工，虐待,、侮辱員工或指使其從事色情服務(wù),；

 （六）偽造、涂改,、出租,、買賣、轉(zhuǎn)讓《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,；

 （七）法律,、法規(guī)禁止的其它行為。




 第四章 發(fā)展與保護(hù)





 第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)依法保障個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。



 第二十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)將個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排。

 對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地,，任何單位或個(gè)人不得侵占,。因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆遷的,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定妥善安置，合理補(bǔ)償,。



 第二十一條 銀行和其它金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)按規(guī)定安排個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的貸款,。



 第二十二條 對(duì)建立財(cái)務(wù)制度有困難的個(gè)體工商戶可以稅務(wù)部門為主,，工商行政管理部門、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)參加評(píng)定營(yíng)業(yè)額和產(chǎn)值,，由稅務(wù)部門定額計(jì)稅,，定期征收。



 第二十三條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的原材料,、燃料、水,、電等,，有關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，公平對(duì)待,。



 第二十四條 任何單位和個(gè)人不得侵占,、平調(diào)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)。

 司法機(jī)關(guān)必須依法打擊侵犯?jìng)€(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法犯罪行為,。



 第二十五條 有關(guān)部門在辦理個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)鑒定、企業(yè)人員出國(guó)（境）護(hù)照,、評(píng)定技術(shù)職稱時(shí),，應(yīng)與國(guó)有,、集體企業(yè)人員同等對(duì)待,。



 第二十六條 民族自治地方和貧困地區(qū)申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的，可以簡(jiǎn)化登記手續(xù),。

 對(duì)申請(qǐng)從事生產(chǎn)型、開發(fā)型,、科技型等重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的,，有關(guān)部門應(yīng)予扶持。



 第二十七條 對(duì)個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)實(shí)行收費(fèi)明白卡制度，公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，具體辦法由省人民政府制定,。

 收費(fèi)單位必須使用財(cái)政部門印制或監(jiān)制的專用票據(jù)，收費(fèi)全額上繳同級(jí)財(cái)政,。



 第二十八條 各級(jí)人民政府監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其工作人員的遵紀(jì)守法教育,，依法行政、秉公執(zhí)法,，嚴(yán)禁利用職權(quán)向個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)吃拿卡要，敲詐勒索,，索賄受賄，營(yíng)私舞弊,。



 第二十九條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》除工商行政管理機(jī)關(guān)可依法扣繳和吊銷外，其它任何單位或個(gè)人都不得扣繳或吊銷,。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)違反本條例第九條,、第十條規(guī)定，未經(jīng)登記注冊(cè),，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；對(duì)具備條件要求繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,，須在補(bǔ)辦有關(guān)登記注冊(cè)手續(xù)后方可營(yíng)業(yè),；限期不改的，按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。



 第三十一條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)違反本條例第十八條規(guī)定的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定視情節(jié)予以警告,、罰款、沒收非法所得,、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定非法侵占個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門責(zé)令其退還侵占場(chǎng)地，賠償損失,。



 第三十三條 有關(guān)職能部門及其工作人員違反本條例第二十四條第一款和第二十八條規(guī)定的,，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分；對(duì)侵占、平調(diào)的資產(chǎn),，責(zé)令返還,；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 違反本條例第二十七條規(guī)定,，亂攤派,、亂收費(fèi)的，依照《貴州省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第三十五條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)拒絕,、阻撓有關(guān)職能部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)出具處罰決定書,。

 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院起訴,；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，不起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十八條 本條例自公布之日起施行,。