• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1996]93號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-06-27
• 【生效日期】1996-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府印發(fā)《廣州市文物監(jiān)管物品 經(jīng)營(yíng)管理辦法》的通知

 廣州市人民政府印發(fā)《廣州市文物監(jiān)管物品
 經(jīng)營(yíng)管理辦法》的通知
 
（穗府［1996］93號(hào)）
各區(qū),、縣級(jí)市人民政府,，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將《廣州市文物監(jiān)管物品經(jīng)營(yíng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 廣州市人民政府

 一九九六年六月二十七日



 廣州市文物監(jiān)管物品經(jīng)營(yíng)管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)本市文物監(jiān)管物品的管理,，防止珍貴文物外流，打擊非法文物交易和走私文物活動(dòng),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《廣州市文物保護(hù)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)文物監(jiān)管物品的經(jīng)營(yíng)和管理,。



 第三條 本辦法所稱文物監(jiān)管物品，是指1911年至1949年期間中國(guó)或外國(guó)制作,、生產(chǎn),、出版的陶瓷器、金銀器,、銅器和其他金屬器,、漆器、玻璃器皿,、各種質(zhì)料的雕刻品和雕塑品,、家具、書畫,、碑帖,、拓片、圖書,、文獻(xiàn)資料,、織繡、文化用品,、郵票,、貨幣、器具,、工藝美術(shù)品等,。



 第四條 廣州市文化局是本市文物行政主管部門,，負(fù)責(zé)本市文物監(jiān)管物品的管理工作和本辦法的實(shí)施。

 縣級(jí)市文化局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文物監(jiān)管物品的日常管理工作,。

 海關(guān),、工商、稅務(wù),、公安等行政管理部門按各自職責(zé),，協(xié)同做好文物監(jiān)管物品的管理工作。



 第五條 本辦法所稱舊貨市場(chǎng),，是指經(jīng)營(yíng)舊陶瓷器,、舊工藝品、舊家具等舊貨的集貿(mào)場(chǎng)所,。

 文物監(jiān)管物品只能在舊貨市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng),，文物監(jiān)管物品經(jīng)營(yíng)包括文物監(jiān)管物品的收購(gòu)、銷售,、寄售,、典當(dāng)、拍賣等活動(dòng),。



 第六條 下列物品系屬國(guó)家保護(hù)文物,，不屬文物監(jiān)管物品范圍，只能由國(guó)家依法批準(zhǔn)的單位在準(zhǔn)許的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng),，其他任何單位和個(gè)人均不得經(jīng)營(yíng)：

 （一）1911年以前中國(guó)或外國(guó)制作,、生產(chǎn)、出版的陶瓷器,、金銀器,、銅器、和其他金屬器,、漆器,、玻璃器皿、各種質(zhì)料的雕刻品和雕塑品,、家具,、書畫,、碑帖,、拓片、圖書,、文獻(xiàn)資料,、織繡、文化用品,、郵票,、貨幣,、器具、工藝美術(shù)品等,。

 （二）本辦法第三條所列物品中經(jīng)國(guó)家文物局或省,、市文物行政管理部門確定具有重要?dú)v史、科學(xué),、藝術(shù)價(jià)值的,。

 （三）國(guó)家文物局確定的1949年以后已故的著名書畫家的作品。



 第七條 出土文物歸國(guó)家所有,，任何單位和個(gè)人不得買賣,。



 第八條 經(jīng)營(yíng)文物監(jiān)管物品的單位必須具備下列條件：

 （一）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施。

 （二）有熟悉文物法律,、法規(guī)的管理人員,。

 （三）有熟悉文物專業(yè)知識(shí)的業(yè)務(wù)人員。



 第九條 經(jīng)營(yíng)文物監(jiān)管物品的單位和個(gè)人,，屬市區(qū)范圍內(nèi)的,，直接向廣州市文化局提出書面申請(qǐng)，由廣州市文化局審批,；縣級(jí)市范圍內(nèi)的,，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)市文化局提出書面申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)市文化局提出初審意見后報(bào)廣州市文化局審批,。



 第十條 申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

 （一）經(jīng)營(yíng)者的名稱,、地址和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。

 （二）投資者或主辦單位的名稱,、地址,，有主管部門的還應(yīng)載明主管部門的名稱和地址。

 （三）主要負(fù)責(zé)人的姓名,、住址,。

 文化行政主管部門接到申請(qǐng)書后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)作出同意與否的答復(fù),。如批準(zhǔn),，由廣州市文化局統(tǒng)一發(fā)給《文物監(jiān)管物品經(jīng)營(yíng)許可證》。

 申請(qǐng)者憑《文物監(jiān)管物品經(jīng)營(yíng)許可證》分別到公安,、工商行政管理部門辦理《特種行業(yè)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,，方可開業(yè)。

 《文物監(jiān)管物品經(jīng)營(yíng)許可證》每年審核一次,。



 第十一條 獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)文物監(jiān)管物品的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）文物監(jiān)管物品必須在指定的地點(diǎn)范圍內(nèi)銷售。

 （二）經(jīng)營(yíng)的物品必須按品類填報(bào)申請(qǐng)單，經(jīng)市文物行政管理部門鑒定,，鈐蓋標(biāo)志并交納檢驗(yàn)費(fèi)后方可出售,。

 （三）經(jīng)鑒定屬于本辦法第六條規(guī)定不準(zhǔn)出售的文物，轉(zhuǎn)由文物經(jīng)營(yíng)單位作價(jià)收購(gòu),，或登記造冊(cè)后由收藏者保存,，日后備查。

 （四）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛《文物監(jiān)管物品經(jīng)營(yíng)許可證》,。

 （五）不得涂改,、轉(zhuǎn)借、偽造文物監(jiān)管許可證和鑒定標(biāo)志,。

 （六）按時(shí)向文物行政管理部門繳交管理費(fèi),。

 （七）接受文物行政管理人員的檢查。



 第十二條 經(jīng)營(yíng)文物監(jiān)管物品的舊貨市場(chǎng)須設(shè)置明顯的中,、英文標(biāo)志,，說(shuō)明“本舊貨市場(chǎng)所出售的文物監(jiān)管物品如需攜運(yùn)出境，必須持購(gòu)買時(shí)的發(fā)票及文物監(jiān)管物品到廣東文物出境鑒定組辦理出境鑒定手續(xù),。未辦理上述手續(xù)的,，海關(guān)不予放行”。



 第十三條 非經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人需出售文物監(jiān)管物品的,，須填報(bào)申請(qǐng)單,，經(jīng)文物行政管理部門鑒定、鈐蓋標(biāo)志并交納檢驗(yàn)費(fèi)后,，委托給有《文物監(jiān)管物品經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)體工商戶出售,。

 嚴(yán)禁文物監(jiān)管物品的非法交易和走私活動(dòng)。



 第十四條 博物館,、美術(shù)館,、圖書館等國(guó)家文物收藏單位不得出售或經(jīng)營(yíng)文物監(jiān)管物品。



 第十五條 文物行政管理部門的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)須有兩人以上進(jìn)行,，并出示有關(guān)證件,。



 第十六條 違反本辦法的按照下列規(guī)定給予處罰：

 （一）違反本辦法第六條規(guī)定的，由工商行政管理部門依有關(guān)工商法規(guī)處理外,，還可并處以2千元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

 （二）違反本辦法第十一條（二）（三）（四）（五）（六）項(xiàng)規(guī)定的,，由市文物行政管理部門處以警告或責(zé)令限期改正，或吊銷《文物監(jiān)管物品經(jīng)營(yíng)許可證》,，并處以200元以上2千元以下的罰款,。

 （三）違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的，由文物行政管理部門給予警告并處以2千元以上2萬(wàn)元以下的罰款,；違反第二款規(guī)定的,，由文物行政管理部門吊銷《文物監(jiān)管物品經(jīng)營(yíng)許可證》。由海關(guān),、公安,、工商行政管理部門依法處理，構(gòu)成犯罪的,，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （四）違反本辦法第十四條規(guī)定的，由市文物行政管理部門責(zé)令追回售出的物品,，并處以2千元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 罰沒(méi)款按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),。沒(méi)收的文物監(jiān)管物品，應(yīng)無(wú)償移交給市文物行政管理部門,，由市文物行政管理部門調(diào)撥國(guó)家文物收藏單位收藏,；不夠館藏標(biāo)準(zhǔn)的，由市文物行政管理部門指定的經(jīng)營(yíng)單位收購(gòu)或拍賣,，所得款項(xiàng)按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),。



 第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政部門作出的行政處罰決定不服的，可按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。

 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對(duì)行政處罰決定不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十九條 文物行政管理部門及其有關(guān)工作人員必須依法對(duì)文物監(jiān)管物品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,，不得徇私枉法,，營(yíng)私舞弊，違者給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,、觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 本辦法自頒布之日起實(shí)施,。