山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議,于1996年8月1日審議通過了《山西省進(jìn)出口商品檢驗管理條例》,,現(xiàn)予公布實施,。
山西省人民代表大會常務(wù)委員會
1996年8月1日
山西省進(jìn)出口商品檢驗管理條例
(1996年8月1日山西省第八屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十三次會議通過)
第一章 總則
第一條 為保證進(jìn)出口商品質(zhì)量,維護(hù)進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《 中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》及其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,制定本條例,。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事進(jìn)出口商品檢驗,、鑒定、監(jiān)督管理和進(jìn)出口貿(mào)易活動的單位和個人,,均須遵守本條例,。
第三條 中華人民共和國山西進(jìn)出口商品檢驗局及其設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗局(以下簡稱山西商檢機(jī)構(gòu))主管所負(fù)責(zé)地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗工作,其職責(zé)是:
(一)貫徹實施有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗的法律,、法規(guī),;
(二)管理和實施進(jìn)出口商品檢驗工作;
(三)監(jiān)督管理各類進(jìn)出口商品檢驗,、鑒定機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動,;
(四)為從事進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)事人提供信息,、咨詢和培訓(xùn)服務(wù);
(五)負(fù)責(zé)組織進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系的評審,;
(六)查處違反進(jìn)出口商品檢驗法律,、法規(guī)的行為;
(七)法律,、法規(guī)賦予的其他職責(zé),。
第四條 縣級以上人民政府的有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)分工,配合山西商檢機(jī)構(gòu)做好進(jìn)出口商品檢驗的監(jiān)督管理工作,。
第五條 從事進(jìn)出口商品檢驗,、鑒定的機(jī)構(gòu),應(yīng)遵循公正,、準(zhǔn)確,、高效的原則,并在法定的范圍內(nèi)辦理進(jìn)出口商品檢驗,、鑒定業(yè)務(wù),。
第六條 山西商檢機(jī)構(gòu)對國家列入《 商檢機(jī)構(gòu)實施檢驗的進(jìn)出口商品種類表》以及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)出口商品(以下簡稱法定檢驗的進(jìn)出口商品),,必須依法實施檢驗,。
第七條 山西商檢機(jī)構(gòu)對法定檢驗以外的進(jìn)出口商品,可以抽查檢驗并實施監(jiān)督管理,。
實施抽查檢驗的進(jìn)出口商品目錄,,應(yīng)當(dāng)定期報送省人民政府審查批準(zhǔn),并予以公布,。
第八條 國家商檢局批準(zhǔn)的外商投資進(jìn)出口商品檢驗,、鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)接受進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)事人的委托辦理進(jìn)出口商品檢驗,、鑒定業(yè)務(wù),。
第九條 山西商檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,指定,、認(rèn)可進(jìn)出口商品檢驗、鑒定機(jī)構(gòu),。
指定的檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)在批準(zhǔn)范圍內(nèi)接受進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)事人以及國內(nèi)外有關(guān)單位,、個人或國外檢驗機(jī)構(gòu)的委托,辦理進(jìn)出口商品檢驗,、鑒定業(yè)務(wù),,并簽發(fā)檢驗、鑒定證書,。
認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)接受山西商檢機(jī)構(gòu)的委托承擔(dān)進(jìn)出口商品檢驗事項,,并出具檢驗,、鑒定結(jié)果。
第十條 法律,、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)出口商品或檢驗項目,,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,。
第二章 進(jìn)出口商品檢驗
第十一條 進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)事人應(yīng)在貿(mào)易合同中約定商品檢驗的內(nèi)容,、依據(jù)和索賠等條款。
法定檢驗的進(jìn)口商品,,收貨人應(yīng)在貿(mào)易合同簽訂后將合同復(fù)印件報送山西商檢機(jī)構(gòu)備案。
第十二條 法定檢驗的進(jìn)口商品,,收貨人應(yīng)在貨到本省之日起15日內(nèi)持合同書,、發(fā)票、裝箱單等必要的證單向山西商檢機(jī)構(gòu)報驗,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
在本省生產(chǎn),、加工的法定檢驗的出口商品,,實行產(chǎn)地檢驗,發(fā)貨人應(yīng)在山西商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi)持合同書,、信用證,、廠檢單等必要的證單報驗。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的或出口貿(mào)易合同約定在口岸檢驗的除外,。
第十三條 法定檢驗以外的進(jìn)出口商品,貿(mào)易合同約定由山西商檢機(jī)構(gòu)檢驗的,,依照本條例第十二條的規(guī)定報驗,。
法定檢驗以外的進(jìn)口商品,貿(mào)易合同未約定由商檢機(jī)構(gòu)檢驗的,,收貨人可以自行組織驗收,。驗收中發(fā)現(xiàn)不符合貿(mào)易合同約定需要商檢機(jī)構(gòu)出具檢驗證書索賠的,收貨人應(yīng)在索賠有效期滿20日前向山西商檢機(jī)構(gòu)申請檢驗出證,。
第十四條 法定檢驗的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,,不準(zhǔn)銷售、使用,。法定檢驗的出口商品未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,,不準(zhǔn)出口。
法定檢驗以外的進(jìn)口商品經(jīng)抽查檢驗不合格的,,不準(zhǔn)銷售,、使用,。法定檢驗以外的出口商品經(jīng)抽查檢驗不合格的,不準(zhǔn)出口,。
第十五條 山西商檢機(jī)構(gòu)對已接受報驗的進(jìn)出口商品,,應(yīng)在法定的期限內(nèi)檢驗完畢,并簽發(fā)檢驗證單,。
第十六條 對關(guān)系國計民生,、技術(shù)復(fù)雜的進(jìn)口商品和價值在100萬美元以上的大型成套設(shè)備,收貨人應(yīng)在貿(mào)易合同中約定在出口國進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗,、鑒定,、監(jiān)造或監(jiān)裝,以及到貨后最終檢驗,、鑒定和索賠的條款,。山西商檢機(jī)構(gòu)可以派員參加或組織實施裝運(yùn)前預(yù)檢驗、鑒定,、監(jiān)造或監(jiān)裝,。
第十七條 進(jìn)口機(jī)動車輛,收貨人應(yīng)在貨到本省后向山西商檢機(jī)構(gòu)申請登記檢驗,;經(jīng)口岸購進(jìn)的進(jìn)口機(jī)動車輛,,收貨人應(yīng)憑口岸商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證單向山西商檢機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。車輛管理機(jī)關(guān)須憑山西商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口機(jī)動車輛檢驗證明辦理號牌,。
第十八條 法定檢驗的出口商品實行批次管理,,發(fā)貨人應(yīng)按照同一品種、規(guī)格,、等級或合同規(guī)定確定商品的批次,,并在商品的外包裝上作出批次編號和標(biāo)記。
第十九條 法定檢驗的出口商品,,產(chǎn)地檢驗后需要在口岸換證出口的,,產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定簽發(fā)檢驗換證憑證。
第二十條 使用從省外購進(jìn)的出口危險貨物包裝容器的企業(yè),,必須持有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)的性能鑒定證書到山西商檢機(jī)構(gòu)備案,。未辦理性能鑒定或經(jīng)性能鑒定不合格的,不得用于包裝出口危險貨物,。
第二十一條 進(jìn)口商品經(jīng)山西商檢機(jī)構(gòu)檢驗或抽查檢驗不合格已出證對外索賠的,,收貨人應(yīng)按規(guī)定及時辦理索賠事宜,并將最終索賠結(jié)果在索賠結(jié)束之日起20日內(nèi)報告山西商檢機(jī)構(gòu),。
經(jīng)山西商檢機(jī)構(gòu)檢驗出證放行的出口商品在國外發(fā)生質(zhì)量問題和索賠情況時,,發(fā)貨人應(yīng)如實報告山西商檢機(jī)構(gòu)。山西商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到報告之日起15日內(nèi)作出答復(fù),。
第三章 進(jìn)出口商品鑒定
第二十二條 山西商檢機(jī)構(gòu)可以接受進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)事人以及國內(nèi)外有關(guān)單位或國外檢驗機(jī)構(gòu)的委托,,辦理進(jìn)出口商品鑒定業(yè)務(wù),。
第二十三條 在本省的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè),、中外合作企業(yè),、與進(jìn)出口商品有關(guān)的外商投資財產(chǎn)和外商以現(xiàn)匯投入后由外商從國外購進(jìn)的財產(chǎn),應(yīng)依法進(jìn)行鑒定,。
第二十四條 山西商檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對與進(jìn)出口商品有關(guān)的外商投資財產(chǎn)價值鑒定,,品種、質(zhì)量,、數(shù)量鑒定,,損失鑒定。
第二十五條 外商投資財產(chǎn)收貨人應(yīng)當(dāng)在貨到使用地之日起15日內(nèi),,持有關(guān)資料向山西商檢機(jī)構(gòu)申請財產(chǎn)鑒定,。
山西商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到收貨人的外商投資財產(chǎn)鑒定申請之日起45日內(nèi)出具鑒定證書;對需要結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行鑒定的,,應(yīng)在安裝調(diào)試結(jié)束后15日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。
會計師事務(wù)所須憑山西商檢機(jī)構(gòu)出具的鑒定證書作為外商投資財產(chǎn)的驗資依據(jù),。
第二十六條 外商投資財產(chǎn)價值鑒定結(jié)果與報驗值不符的,,以鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。
申請外商投資財產(chǎn)損失鑒定,,申請人應(yīng)保持受損財產(chǎn)現(xiàn)狀,,對易擴(kuò)大損失的財產(chǎn),應(yīng)采取防護(hù)措施,。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 山西商檢機(jī)構(gòu)對指定,、認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)及其檢驗人員的檢驗、鑒定工作和從事生產(chǎn),、進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)事人實施監(jiān)督管理,。監(jiān)督管理的范圍包括:
(一)指定、認(rèn)可檢驗機(jī)構(gòu)的檢測手段,、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法,、檢驗質(zhì)量管理制度;
(二)出口商品生產(chǎn),、加工企業(yè)的生產(chǎn)工藝,、設(shè)備、使用的原材料和衛(wèi)生狀況,,以及出口商品的檢驗制度和檢驗人員的技術(shù)水平,;
(三)進(jìn)出口商品貿(mào)易當(dāng)事人的進(jìn)貨驗收制度、依據(jù),,以及貿(mào)易合同約定的檢驗內(nèi)容,、依據(jù)和索賠條款,;
(四)進(jìn)出口商品儲運(yùn)單位的儲存、運(yùn)輸,、裝卸狀況,;
(五)其他與進(jìn)出口商品檢驗、鑒定有關(guān)監(jiān)督管理的事項,。
第二十八條 山西商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)出口商品生產(chǎn)企業(yè)的申請或國外貿(mào)易當(dāng)事人的要求,,組織對出口商品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系評審。
第二十九條 山西商檢機(jī)構(gòu)對實施出口質(zhì)量許可制度商品的企業(yè)可會同有關(guān)部門按照規(guī)定進(jìn)行考核,。經(jīng)考核合格的,,由山西商檢機(jī)構(gòu)頒發(fā)出口商品質(zhì)量許可證。
山西商檢機(jī)構(gòu)對實施衛(wèi)生注冊登記制度出口食品的企業(yè)可會同有關(guān)部門按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)考核,。經(jīng)考核合格的,,由山西商檢機(jī)構(gòu)頒發(fā)出口食品衛(wèi)生注冊登記證書。
第三十條 山西商檢機(jī)構(gòu)對法定檢驗的重要出口商品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口大型成套設(shè)備的企業(yè)可以派駐檢驗人員,,實施檢驗和監(jiān)督管理,。
第三十一條 山西商檢機(jī)構(gòu)對進(jìn)入流通領(lǐng)域的法定檢驗進(jìn)口商品的檢驗、鑒定情況實施監(jiān)督檢查時,,被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供商檢證書或檢驗證明,;不能提供的,應(yīng)報山西商檢機(jī)構(gòu)重新檢驗,。
第三十二條 進(jìn)出口商品的報驗人對山西商檢機(jī)構(gòu)作出的檢驗結(jié)果有異議的,,可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)驗,。
第三十三條 檢驗,、鑒定機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)事人提供的有關(guān)商檢情況和資料應(yīng)保守秘密,不得擅自向第三方提供,。
第三十四條 檢驗,、鑒定進(jìn)出口商品的工作人員須經(jīng)國家商檢部門或山西商檢機(jī)構(gòu)考核合格,取得證件后方可執(zhí)行職務(wù),;執(zhí)行職務(wù)時,,應(yīng)出示證件,佩戴標(biāo)志,。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例規(guī)定的行為,,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,,按規(guī)定執(zhí)行,。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由山西商檢機(jī)構(gòu)給予通報批評,、警告或暫時停止報驗,,并可視情節(jié)輕重處以有關(guān)商品總值1%以上3%以下的罰款;
(一)法定檢驗的進(jìn)口商品到貨后,,超過規(guī)定期限不向商檢機(jī)構(gòu)報驗構(gòu)成逃避檢驗的,;
(二)法定檢驗的出口商品,應(yīng)實施產(chǎn)地檢驗而逃避產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)檢驗的,;
(三)申請外商投資財產(chǎn)鑒定時不如實提供鑒定資料或提供虛假情況的,。
第三十七條 法定檢驗以外的進(jìn)口商品,收貨人自行驗收后發(fā)現(xiàn)不合格,,不申請商檢機(jī)構(gòu)檢驗出證貽誤對外提出索賠造成國有或集體經(jīng)濟(jì)損失的,,山西商檢機(jī)構(gòu)可以建議有關(guān)部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 經(jīng)指定,、認(rèn)可的檢驗,、鑒定機(jī)構(gòu)擅自進(jìn)行規(guī)定范圍外的檢驗、鑒定業(yè)務(wù)的,,由山西商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止其檢驗,、鑒定業(yè)務(wù),并可處以違法所得三倍以下的罰款,。
第三十九條 拒絕,、阻礙商檢機(jī)構(gòu)檢驗人員依法執(zhí)行職務(wù)的,,由公安機(jī)關(guān)依照 治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十條 當(dāng)事人對山西商檢機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,,可以按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議,;對復(fù)議決定不服的,,可以向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,,也不提起訴訟,,又不履行行政處罰決定的,由山西商檢機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第四十一條 山西商檢機(jī)構(gòu)的工作人員和山西商檢機(jī)構(gòu)指定,、認(rèn)可檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,、偽造檢驗結(jié)果或玩忽職守,、延誤檢驗出證的,,由山西商檢機(jī)構(gòu)或其上級機(jī)構(gòu)給予行政處分;給進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第四十二條 香港,、澳門、臺灣地區(qū)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人在本省投資興辦的企業(yè),,適用本條例的規(guī)定,。
第四十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本條例自公布之日起施行,。
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