• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號】市政府令第12號
• 【發(fā)布日期】2000-10-20
• 【生效日期】2000-10-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市人民政府令

大連市人民政府令
 
（第12號）
 《大連市關于加強文物保護單位保護的規(guī)定》業(yè)經(jīng)2000年10月12日大連市人民政府第23次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 代市長 李永金

 二000年十月二十日

 大連市關于加強文物保護單位保護的規(guī)定





 第一條 為加強對全市各級文物保護單位的保護,，繼承優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),，進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，根據(jù)《
中華人民共和國文物保護法》,、《遼寧省關于〈
中華人民共和國文物保護法〉實施辦法》,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱文物保護單位,，是指經(jīng)國務院公布的全國重點文物保護單位,，以及經(jīng)省、市,、縣（市,、區(qū)）人民政府公布的省,、市、縣級文物保護單位,。



 第三條 市及縣（市）區(qū)文物行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護單位的保護工作,，其具體業(yè)務由同級文物保護機構負責。

 各級城建,、規(guī)劃,、公安、工商,、旅游,、宗教管理等部門，在各自的職責范圍內(nèi),，做好文物保護單位的保護工作,。



 第四條 市及縣（市）區(qū)人民政府應根據(jù)發(fā)現(xiàn)的古文化遺址、古墓葬,、古建筑,、紀念建筑物以及與重大歷史事件、革命運動有關的遺址（簡稱紀念遺址）等文物的歷史,、藝術,、科學價值，按國家規(guī)定的程序,，確定為不同級別的文物保護單位,。



 第五條 大連市境內(nèi)被列為文物保護單位的古文化遺址、古墓葬屬于國家所有,；古建筑,、紀念建筑物、紀念遺址等,，除國家另有規(guī)定外,，屬于國家所有。



 第六條 市及縣（市）區(qū)人民政府應在本級文物保護單位公布一年內(nèi),，按規(guī)定劃定保護范圍,，作出標志說明，建立記錄檔案,，并區(qū)別情況設置專門機構或者責成專人負責管理,。



 第七條 市及縣（市）區(qū)文物行政管理部門應會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定本級文物保護單位的建設控制地帶，報同級人民政府批準,。省級以上文物保護單位的建設控制地帶按照有關規(guī)定劃定,。



 第八條 各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時，先要由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同文物行政管理部門商定本行政區(qū)域內(nèi)各級文物保護單位的保護措施，并納入規(guī)劃,。



 第九條 在文物保護單位保護范圍內(nèi),，不得進行其他工程建設。如因特殊原因確需建設時,，須經(jīng)原公布的人民政府和上一級文物行政管理部門審核同意,。在全國文物保護單位保護范圍．內(nèi)進行其他工程建設，須經(jīng)省人民政府和國家文物行政管理部門同意,。



 第十條 在文物保護單位建設控制地帶內(nèi),，不得建設危及文物安全的建筑物、構筑物和設施,；因特殊原因必須修建新建筑物,、構筑物和設施時，其形式,、高度,、體量、色調(diào)等應與文物保護單位的環(huán)境風貌相協(xié)調(diào),。設計方案須征得市文物行政管理部門同意后,，報城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準。



 第十一條 因特殊需要對文物保護單位實施遷移,、拆除的,，建設單位應根據(jù)文物保護單位的級別，經(jīng)該級人民政府和上一級文物行政管理部門同意,，并按規(guī)定做好方案論證和考古發(fā)掘工作,，承擔所需費用。



 第十二條 經(jīng)批準遷移或拆除的文物保護單位,，文物行政管理部門要指定文物保護機構在拆遷以前做好記錄,、測繪、登記,、照像，并歸入資料檔案,。拆除的建筑材料交文物保護機構用于古建筑維修,；建筑構件和藝術品由文物保護機構妥善保管。遷移的文物保護單位,，在新址要按原狀修建,。



 第十三條 文物保護單位需要修繕的，其修繕計劃和設計施工方案由市文物行政管理部門依據(jù)文物級別上報審批,，并接受審批機關的監(jiān)督和指導,。工程竣工時，應報審批機關驗收。



 第十四條 使用文物保護單位,，應按國家和省有關規(guī)定辦理批準手續(xù),，并與市（縣級文物保護單位與區(qū)、市,、縣）文物行政管理部門簽定《文物保護委托書》,，嚴格遵守不改變文物原狀的原則，負責建筑物及附屬文物的安全,、保養(yǎng)和維修,，定期向文物行政管理部門報告文物保護情況，發(fā)現(xiàn)緊急情況要及時報告,。



 第十五條 對已被占用的文物保護單位,，由市（縣級文物保護單位由區(qū)、市,、縣）文物行政管理部門進行審查,，凡有損文物安全或存在其它隱患的，責令限期遷出,，所需費用由占用單位或其上級主管部門支付,。



 第十六條 文物保護單位向社會開放，應符合國家文物行政管理部門規(guī)定的條件,，并向市（縣級文物保護單位向區(qū),、市、縣）文物行政管理部門提出申請,，經(jīng)審核同意的,，根據(jù)其級別按規(guī)定履行報批手續(xù)。



 第十七條 利用文物保護單位從事經(jīng)營活動,，應經(jīng)市文物行政管理部門審核同意,；其宣傳廣告牌和說明（講解詞）須經(jīng)市文物行政管理部門審定；說明（講解）人員應經(jīng)市文物行政管理部門培訓合格,，取得上崗證方可上崗,。上崗證由發(fā)證機關每年審驗一次。



 第十八條 利用文物保護單位開辟宗教活動場所,，應經(jīng)市文物行政管理部門同意后,，報市宗教行政管理部門審查批準。



 第十九條 在文物保護單位內(nèi),，不得出售封建迷信和有損國格,、帶有反動政治傾向的物品；文物復制,、拓印和用于對外宣傳,、經(jīng)營的拍攝,，需經(jīng)市（縣級文物保護單位經(jīng)區(qū)、市,、縣）文物行政管理部門同意,。

 第二十條 違反本規(guī)定的行為，依據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,，法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本規(guī)定,，在文物保護單位建設控制地帶內(nèi)建設危及文物安全的建筑物、構筑物和設施的,，由規(guī)劃部門或規(guī)劃部門根據(jù)文物行政管理部門的意見責令其拆除,，并處該設施造價1％的罰款，但最高不超過2萬元,；

 （二）違反本規(guī)定擅自復制,、拓印、拍攝文物,，以及違反第十六條,、第十八條規(guī)定的，由文物行政管理部門責令改正,，并處200元以上1000元以下罰款,；

 （三）違反本規(guī)定，出售封建迷信和有損國格,、帶有反動政治傾向的物品,，以及違反第十七條規(guī)定的，由文物行政管理部門責令改正,，并處500元以上5000元以下罰款,。



 第二十一條 實施行政處罰，應嚴格按照《
中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,；實施罰款處罰應使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),，罰款全部上交財政。



 第二十二條 當事人對行政處罰不服的,，可依法申請行政復議或提起行政訴訟,；逾期不申請行政復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十三條 本規(guī)定由大連市文化局負責解釋,。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。