• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦[2000]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-03-09
• 【生效日期】2000-03-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整頓農(nóng)村 合作基金會(huì)工作小組關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)清理整頓農(nóng)村 合作基金會(huì)專(zhuān)項(xiàng)貸款管理意見(jiàn)的通知

 安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整頓農(nóng)村
 合作基金會(huì)工作小組關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)清理整頓農(nóng)村
 合作基金會(huì)專(zhuān)項(xiàng)貸款管理意見(jiàn)的通知
 
（皖政辦〔2000〕12號(hào)）
各有關(guān)市人民政府,、行政公署，省政府有關(guān)部門(mén)：

 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將省整頓農(nóng)村合作基金會(huì)工作小組《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)專(zhuān)項(xiàng)貸款管理的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)行,。

 安徽省人民政府辦公廳

 二000年三月九日

 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)專(zhuān)項(xiàng)貸款管理的意見(jiàn)

 （省整頓農(nóng)村合作基金會(huì)工作小組 二000年一月六日）



 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的有關(guān)政策,，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，中國(guó)人民銀行向我省發(fā)放了一筆再貸款,，以幫助縣、鄉(xiāng)政府解決在關(guān)閉農(nóng)村合作基金會(huì)過(guò)程中出現(xiàn)的資金兌付困難,。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這批專(zhuān)項(xiàng)貸款的管理,，落實(shí)還貸責(zé)任，確保資金按規(guī)定使用并按時(shí)還本付息,，特提出如下意見(jiàn)：



 一,、貸款管理原則

 為保證清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)專(zhuān)項(xiàng)貸款安全運(yùn)行、按期歸還,，該項(xiàng)貸款應(yīng)按照“自愿申請(qǐng),、專(zhuān)款專(zhuān)用,、統(tǒng)借統(tǒng)還、封閉運(yùn)行”的原則進(jìn)行管理,。

 （一）自愿申請(qǐng),。各市地申請(qǐng)貸款，必須堅(jiān)持實(shí)事求是,、謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)的原則,，既要考慮首期兌付資金的缺口（特別是償還政府性借款），又要分析清收基金會(huì)資產(chǎn)帳款的潛力和今后的償債能力,。在此基礎(chǔ)上,，由市政府、行署客觀(guān)地,、自愿地提出貸款申請(qǐng),。

 （二）專(zhuān)款專(zhuān)用。專(zhuān)項(xiàng)貸款必須專(zhuān)款專(zhuān)用,，任何單位和個(gè)人不得挪用,、擠占。各地必須結(jié)合本地實(shí)際,，制定具體的債務(wù)兌付方案和辦法,。首期債務(wù)兌付方案必須向社會(huì)公告，以保證基金會(huì)真正關(guān)閉,。

 （三）統(tǒng)借統(tǒng)還,。專(zhuān)項(xiàng)貸款申請(qǐng)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由省財(cái)政廳與有關(guān)市地財(cái)政局簽訂
轉(zhuǎn)貸協(xié)議,，有關(guān)市政府（行署）作為債務(wù)人,，市地財(cái)政局作為債務(wù)人代表。債務(wù)人及其代表必須按貸款協(xié)議規(guī)定,，統(tǒng)一籌措資金,，統(tǒng)一歸還貸款本金和利息。

 （四）封閉運(yùn)作,。為便于資金的使用和監(jiān)管,，省財(cái)政廳代表省政府與承貸行－－合肥市商業(yè)銀行簽訂專(zhuān)項(xiàng)貸款協(xié)議，并由省財(cái)政在合肥市商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù),。各市（地）財(cái)政在當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)（無(wú)地方商業(yè)銀行的,，可在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)）。此項(xiàng)資金應(yīng)與本級(jí)其他資金嚴(yán)格分開(kāi),，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)帳管理,，通過(guò)專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行資金的撥付和償還的核算，做到封閉運(yùn)行。



 二,、債務(wù)人的責(zé)任

 專(zhuān)項(xiàng)貸款由債務(wù)人代表負(fù)責(zé)向省財(cái)政廳辦理轉(zhuǎn)貸和還本付息事項(xiàng),。該專(zhuān)項(xiàng)貸款最長(zhǎng)使用期限為3年，貸款利率按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定再貸款利率執(zhí)行,。債務(wù)人必須在貸款使用期限內(nèi)籌措資金,，分年還本，按季付息,。



 三,、貸款申辦程序

 （一）提出申請(qǐng)。專(zhuān)項(xiàng)貸款由市政府（行署）向省政府提出書(shū)面申請(qǐng),，并承諾如到期不能償還貸款本息,，可由省財(cái)政通過(guò)財(cái)政扣款方式償還。申請(qǐng)連同農(nóng)村合作基金會(huì)關(guān)閉后的債務(wù)償還方案,，需要4月30日之前報(bào)出,。同時(shí)抄送省財(cái)政廳和省整頓農(nóng)村合作基金會(huì)工作辦公室。

 （二）貸款審定,。各市地的專(zhuān)項(xiàng)貸款申請(qǐng),，由省整頓農(nóng)村合作基金會(huì)工作小組辦公室會(huì)同省財(cái)政廳提出意見(jiàn)，報(bào)省人民政府審定,。

 （三）協(xié)議簽訂,。貸款數(shù)額經(jīng)省政府確定后，由省財(cái)政廳與有關(guān)市地財(cái)政局簽訂
轉(zhuǎn)貸協(xié)議,。

 （四）貸款撥付,。貸款協(xié)議簽訂后，省財(cái)政廳通過(guò)專(zhuān)戶(hù)撥付資金,。



 四、違約責(zé)任

 貸款協(xié)議一經(jīng)簽訂,，有關(guān)市政府（行署）必須承擔(dān)按期歸還貸款本息的責(zé)任,。債務(wù)人可以提前償還全部或部分本金，以減輕付息的壓力,。凡到期不能償還本息的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,，由省財(cái)政實(shí)施扣款。



 五,、專(zhuān)項(xiàng)貸款的監(jiān)管

 （一）人民銀行各有關(guān)中心支行和縣（市）支行要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)貸款運(yùn)作的監(jiān)管,。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)每筆貸款使用的監(jiān)督管理。如發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有違背本文件規(guī)定和貸款協(xié)議規(guī)定的,，監(jiān)管部門(mén)要采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理,，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用、安全運(yùn)行和按時(shí)還本付息。

 （二）有關(guān)市地財(cái)政局應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳的要求,，按時(shí)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)貸款的使用情況,，自覺(jué)接受監(jiān)督。

 （三）各有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)厍謇碚D農(nóng)村合作基金會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，通力協(xié)作,，認(rèn)真履行職責(zé)，確保按時(shí)完成清理整頓任務(wù),，確保農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,。