大連市促進(jìn)下崗和失業(yè)職工再就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定

 大連市促進(jìn)下崗和失業(yè)職工再就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定
 
（1998年5月6日大政發(fā)〔1998〕33號(hào)） 為了深化我市工業(yè)企業(yè)改革,，促進(jìn)下崗和失業(yè)職工再就業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合大連市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 一,、對(duì)國(guó)有企業(yè)的下崗職工實(shí)行區(qū)別分流

 （一）對(duì)1983年 6月16日以來(lái)新招用的勞動(dòng)合同制職工,，現(xiàn)已下崗的

，企業(yè)可依據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和勞動(dòng)部《
企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》精神解除勞動(dòng)合同,，由企業(yè)按《大連市工業(yè)企業(yè)裁減人員暫行辦法》（大勞就字〔1998〕71號(hào)）的規(guī)定,，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。解除合同后轉(zhuǎn)入社會(huì)失業(yè)的，按失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,，享受失業(yè)職工待遇,。

 （二）對(duì)男50周歲、女45周歲以下,，未轉(zhuǎn)入社會(huì)失業(yè),、具備托管條件的下崗職工，由各級(jí)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《大連市市屬國(guó)有企業(yè)下崗職工委托管理辦法》（大政發(fā)〔1998〕6號(hào)）實(shí)行托管分流,。



 二,、鼓勵(lì)下崗、失業(yè)職工自謀職業(yè)

 （三）對(duì)解除勞動(dòng)合同的下崗,、失業(yè)職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),、組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)工商,、財(cái)稅等部門批準(zhǔn),，從本規(guī)定發(fā)布之日起至2000年末之前，收取的各種地方稅費(fèi)中地方享有部分,，當(dāng)年由有管轄權(quán)的財(cái)政部門全部返還,。

 （四）大連市商業(yè)銀行為解除勞動(dòng)合同的下崗、失業(yè)職工提供優(yōu)惠的小額貸款服務(wù),。

 （五）被解除勞動(dòng)合同的下崗,、失業(yè)職工利用原承租的公有住宅自己從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中雇傭下崗,、失業(yè)職工人數(shù)達(dá)60％以上的,，從本規(guī)定發(fā)布之日起至2000年末之前，仍執(zhí)行原租金政策,，不按工商業(yè)租金交租,，也不實(shí)行協(xié)議租金。



 三,、鼓勵(lì)下崗,、失業(yè)職工臨時(shí)性就業(yè)

 （六）凡是出租攤位的各類市場(chǎng)和街面冷飲點(diǎn)，其開辦者,，必須將不少于20％的攤位（點(diǎn)）租賃給下崗,、失業(yè)職工。下崗,、失業(yè)職工租賃該部分?jǐn)偽唬c(diǎn)）,，憑勞動(dòng)部門核發(fā)的下崗職工證明或失業(yè)證申辦《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，從辦證之日起至2000年末之前，減半交納攤位費(fèi),，免交管理費(fèi),。

 （七）下崗職工到其他各類用人單位臨時(shí)務(wù)工的，原企業(yè)應(yīng)與其簽訂《下崗職工留職協(xié)議》,，并為其繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（個(gè)人繳費(fèi)部分自行負(fù)擔(dān)）,。兩年后,，各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納,。

 （八）下崗、失業(yè)職工到農(nóng)村承租荒山,、荒地,、荒灘、池塘從事種植,、養(yǎng)殖業(yè)的,，經(jīng)工商、稅務(wù)等部門批準(zhǔn),，自有收入之日起五年內(nèi),，每年收取的各種地方稅費(fèi)中地方享有的部分，由有管轄權(quán)的財(cái)政部門當(dāng)年全部返還,。下崗,、失業(yè)職工從農(nóng)戶手中轉(zhuǎn)包果園、農(nóng)田,、灘涂等,，各種稅費(fèi)按原承包標(biāo)準(zhǔn)提取。



 四,、鼓勵(lì)用人單位吸納下崗,、失業(yè)職工

 （九）用人單位在報(bào)紙、電臺(tái),、電視臺(tái)等新聞媒介刊播招收下崗,、失業(yè)職工的廣告，其招收下崗,、失業(yè)職工達(dá)到本規(guī)定第（十四）項(xiàng)規(guī)定比例的,，經(jīng)有關(guān)部門審核，新聞單位（含廣告公司）減半收取廣告費(fèi),。

 （十）用人單位招收下崗職工,，并簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，可按每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)由原企業(yè)一次性撥給用人單位,，作為安置補(bǔ)助費(fèi),。對(duì)招收享受救助的困難企業(yè)下崗職工的，安置補(bǔ)助費(fèi)可由勞動(dòng)部門從再就業(yè)基金中撥付。

 （十一）市內(nèi)區(qū)街組織下崗,、失業(yè)職工從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的,，勞動(dòng)部門應(yīng)根據(jù)其人數(shù)，從再就業(yè)基金中撥付扶持金,，給予支持,；大連市商業(yè)銀行應(yīng)為其提供優(yōu)惠的貸款。



 五,、規(guī)范用人單位用工行為

 （十二）用人單位招工必須按管理權(quán)限申報(bào),，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可招收。招（聘）簡(jiǎn)章未經(jīng)審查批準(zhǔn),，任何單位不得發(fā)布招（聘）廣告,。否則，其用工一律視為非法用工,。

 （十三）用人單位招用外來(lái)勞務(wù)工,，須嚴(yán)格執(zhí)行市勞動(dòng)局頒布的《年度限制使用、不允許使用外來(lái)勞務(wù)工的行業(yè),、工種（崗位）目錄規(guī)定》,。星級(jí)賓館使用外來(lái)勞務(wù)工，不得超過(guò)從業(yè)人員總數(shù)的5％,；國(guó)有,、集體餐飲業(yè)使用外來(lái)勞務(wù)工，不得超過(guò)從業(yè)人員總數(shù)的30％,；其他餐飲服務(wù)業(yè)使用外來(lái)勞務(wù)工,，不得超過(guò)從業(yè)人員總數(shù)的50％。物業(yè)管理,、保安服務(wù),、社區(qū)服務(wù)、郵電,、環(huán)衛(wèi),、園林等行業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)允許使用外來(lái)勞務(wù)工的,，不得超過(guò)從業(yè)人員總數(shù)的20％,。

 （十四）用人單位招工時(shí)，應(yīng)優(yōu)先招用下崗,、失業(yè)職工,，并實(shí)行按比例招收。新建,、擴(kuò)建企業(yè)（不含外商投資企業(yè)）和商業(yè),、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)招用下崗,、失業(yè)職工須不得少于招工總?cè)藬?shù)的30％。物業(yè)管理,、保安服務(wù),、社區(qū)服務(wù)、郵電,、環(huán)衛(wèi),、園林等行業(yè)，招用下崗,、失業(yè)職工的比例不得少于招工總?cè)藬?shù)的50％,。其他企業(yè)（特殊行業(yè)除外）招用下崗、失業(yè)職工的比例須不得少于招工總?cè)藬?shù)的20％,。



 六,、本規(guī)定由大連市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋,。



 七,、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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