• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號】杭州市人民政府令第102號
• 【發(fā)布日期】1996-08-05
• 【生效日期】1996-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府令

杭州市人民政府令
 
（第102號）
 《杭州市征兵工作實施辦法》已經市人民政府常務會議審議通過,，現予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 市長 王永明

 一九九六年八月五日

 杭州市征兵工作實施辦法




 第一章 總則





 第一條 為保障本市公民依法履行兵役義務和征兵工作的順利進行,，根據《
中華人民共和國兵役法》,、《
征兵工作條例》和《浙江省征兵工作實施辦法》以及其它有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內的國家機關,、社會團體,、企業(yè)（包括外商投資企業(yè)、私營企業(yè),、股份制企業(yè),，下同）、事業(yè)單位,、基層群眾性自治組織、個體工商戶和公民,。



 第三條 保衛(wèi)祖國,、抵抗侵略是每個公民的神圣職責。依照法律服兵役是每個公民的光榮義務,。本市適齡公民,，不分民族、種族,、職業(yè),、家庭出身、宗教信仰和教育程度,，都有依法服兵役的義務,。



 第四條 依法做好征兵工作是本市各級國家機關、社會團體,、企業(yè),、事業(yè)單位、基層群眾性自治組織,、個體工商戶和公民的共同職責,。



 第五條 本辦法所稱的適齡公民，是指當年12月31日以前年滿18周歲至22周歲的男性公民,。本辦法所稱應征公民,，是指經兵役登記和初步審查合格的適齡公民。對女性公民的征集,，按照國務院,、中央軍委征兵命令的規(guī)定執(zhí)行,。



 第六條 市人民政府征兵辦公室辦理全市的征兵工作，具體負責實施本辦法,。區(qū),、縣（市）人民政府征兵辦公室負責辦理本地區(qū)的征兵工作。




 第二章 機構和職責





 第七條 杭州軍分區(qū)和各區(qū),、縣（市）人民武裝部兼同級人民政府的兵役機關,。區(qū)、縣（市）人民政府應成立征兵工作領導小組,，下設征兵辦公室,。征兵辦公室由兵役機關和同級公安、衛(wèi)生,、民政,、宣傳、監(jiān)察（紀檢）等部門抽調人員組成,，負責辦理本區(qū)域的征兵工作,。



 第八條 機關、團體,、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處的征兵工作，由同級人民武裝部辦理,；未設武裝部的單位,，應指定一個部門或專人負責。



 第九條 征兵期間,，各級政府和各部門應建立征兵工作領導責任制,。公安、衛(wèi)生,、人事,、勞動、民政,、宣傳,、財政、教育,、交通,、工商行政、新聞出版,、廣播電視等政府有關職能部門,，應當按照各自職責做好征兵工作。



 第十條 兵役機關負責征兵工作的組織計劃,，制定確保新征兵員質量的措施,，協(xié)調有關部門實施征兵工作,。

 宣傳部門和新聞單位負責征兵的宣傳教育工作。

 公安部門負責應征青年的政治審查及由于政治原因退兵的復核,、接收落戶工作,；負責對擾亂、破壞征兵工作的單位和人員的查處,。

 衛(wèi)生部門負責體驗醫(yī)護人員的業(yè)務培訓和征兵體格檢查工作,；指導督促基層單位做好應征青年的病史調查和目測初檢工作；協(xié)助兵役機關做好因身份原因退兵的善后工作,。

 民政部門負責督促檢查優(yōu)撫,、安置政策的落實，做好義務兵家屬的優(yōu)待和退伍軍人接收安置工作,；協(xié)助有關部門做好入伍新兵的中轉接待工作,。

 勞動、人事部門負責督促有關單位做好接收原是在職職工的退伍義務兵復工復職工作,，并會同民政部門做好其他退伍軍人的接收安置工作,。

 監(jiān)察紀檢部門負責查處征兵中的違紀、違法案件,；協(xié)助同級征兵辦公室調查處理群眾來信來訪,。

 教育部門負責協(xié)同宣傳部門對適齡青年進行依法服兵役的教育，協(xié)同各級征兵辦公室對應征青年文化程度進行審查,。

 財政部門負責保障征兵工作所需經費，會同兵役機關制定征兵經費標準并監(jiān)督征兵經費?？顚Ｓ?。

 交通運輸部門負責新兵運輸保障和運輸途中的安全工作。




 第三章 兵役登記





 第十一條 區(qū),、縣（市）人民政府征兵辦公室應在每年8月底前,，按照上級關于兵役登記的要求，組織基層單位對當年的適齡男性公民進行兵役登記,。



 第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處和機關、團體,、企事業(yè)單位,，應根據區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室的安排,，負責組織本地區(qū),、本單位的適齡公民進行兵役登記。



 第十三條 各單位應當按照市和區(qū),、縣（市）人民政府征兵辦公室的要求,，告示和書面通知本地區(qū)或者本單位的適齡公民按時履行兵役登記手續(xù),，并在兵役登記工作結束時向征兵主管部門如實報告兵役登記結果。



 第十四條 適齡公民應在戶口所在地參加兵役登記,。自理口糧在城鎮(zhèn)落戶的適齡公民應在戶口遷入地參加兵役登記,。



 第十五條 縣以上企業(yè)經勞動部門批準從本省農村招用的不遷戶糧關系的農民合同制工人，高中畢業(yè)以上文化程度的,，在工作單位所在地參加兵役登記,；初中畢業(yè)生回戶籍所在地參加兵役登記。



 第十六條 本市征兵工作實行《公民兵役義務證》制度,。

 《公民兵役義務證》由區(qū),、縣（市）人民政府征兵辦公室負責管理、審核和組織發(fā)放,。



 第十七條 經兵役登記的適齡公民,，由區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室發(fā)給《公民兵役義務證》,。區(qū),、縣（市）人民政府征兵辦公室在征兵工作中，應當依據不同情況,，如實在公民的《公民兵役義務證》上注明應征,、緩征、免征,、不征,、拒征、已征或者注明轉服,、免服,、不服預備役等情況。



 第十八條 適齡公民在辦理待業(yè),、就業(yè)（含臨時就業(yè)）,、就學、申請出境,、申請宅基地和辦理工商營業(yè)執(zhí)照,、駕駛執(zhí)照等手續(xù)時，必須向有關部門出示《公民兵役義務證》,，對無證人員或兵役證上有拒絕履行兵役義務記載的,，一律不予辦理相關手續(xù)。



 第十九條 適齡公民應當在每年規(guī)定的期限,，攜帶本人居民身份證和學歷證明或者《公民兵役義務證》到指定的兵役登記地點履行兵役登記手續(xù),。適齡公民參加兵役登記應當視為出勤。適齡公民在履行兵役登記手續(xù)時必須如實反映本人的真實情況，不得隱瞞或者弄虛作假,。

 適齡公民登記期間外出的,，可由其直系親屬代為登記。



 第二十條 《公民兵役義務證》持證者因戶口變遷,，應及時向原發(fā)證區(qū),、縣（市）人民政府征兵辦公室注銷，并到戶口遷入地人民政府征兵辦公室重新登記領證,。無遷出地區(qū)人民政府征兵辦公室注銷情況證明,，遷入地區(qū)有關部門不得重新辦理登記入戶。




 第四章 義務兵優(yōu)待





 第二十一條 本市應征入伍的義務兵及其家屬,，有權享受國家和本市規(guī)定的對義務兵及其家屬的各項優(yōu)待,。義務兵退役后的其他優(yōu)待事項按照國家和本市的有關規(guī)定辦理。



 第二十二條 義務兵及其家屬優(yōu)待金實行統(tǒng)籌,，具體優(yōu)待金標準和統(tǒng)籌辦法按省和本市有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十三條 企業(yè)從農村招用的農村合同制工人在用工單位應征入伍的，義務兵及其家屬優(yōu)待金享受務工單位所在地標準,；回原籍應征入伍的,，享受所在地義務兵及其家屬優(yōu)待金標準。



 第二十四條 參加招工,、招干,、自費高考被錄用、錄取的應征公民,，以及高校（中專）非正式學生及代培生,，征兵期間應首先履行兵役義務，被批準入伍的,，錄用,、錄取單位應停辦招工、招干,、入學手續(xù)，已繳納有關學雜費用的,，由所在單位或學校退還本人,。各類代培生（不含全日制在校生）應征入伍后，有關單位應將未培訓期間的培訓費退給本人,。



 第二十五條 應征公民入伍后享受以下優(yōu)待：

 （一）是企事業(yè)單位職工的,，由原單位核發(fā)離職當月全部工資、獎金及各種補貼,。

 （二）義務兵家屬在社會福利方面,，在同等條件下享有優(yōu)先權。安排住房或拆遷時,，應征人員應作為分房人口享受與其它公民同等的待遇,。

 （三）農村戶籍應征公民入伍后土地被征用的,，應當享受與其他公民同等的待遇。



 第二十六條 義務兵入伍前從事機動車輛駕駛,、等級廚師等技術性工種的,，服役期間由所在地區(qū)有關部門保留駕駛執(zhí)照及技術證書。公安等管理部門應準予暫緩年審,。退役后經有關部門復訓考試合格,，應當予以核發(fā)駕駛證及上崗證等技術證書。




 第五章 義務兵退伍安置





 第二十七條 義務兵退出現役后,，按照從哪里來回哪里去的原則,，由原征集的區(qū)、縣（市）人民政府負責接收安置,。接收安置符合國家安排工作規(guī)定條件的退伍義務兵是各部門,、各企事業(yè)單位應盡的國防義務。各部門,、企事業(yè)單位要嚴格按照《杭州市實施軍人撫恤優(yōu)待和退伍義務兵安置若干規(guī)定》要求,，妥善做好安置工作。對當地人民政府分配的安置任務,，應當保證完成,，不得拒絕。



 第二十八條 義務兵退役后,，由接受單位對其進行上崗前培訓,，優(yōu)先安排上崗或者就業(yè)，其待遇應當不低于同工齡的同類職工,，服役期應當計為崗位工齡,，并作為繳納養(yǎng)老金年限。



 第二十九條 義務兵由用工單位應征入伍的,，服役期間用工單位不得與其解除勞動關系,。退役后回原單位的，或者經人才勞動市場錄用的原無工作單位的退役義務兵,，用人單位應當與其簽訂兩年以上勞動合同,。愿回原籍的，所在區(qū),、縣（市）應負責妥善安置,。



 第三十條 義務兵在服役前與企業(yè)簽訂的勞動合同，服役期間無論是否到期,，企業(yè)均不得以任何理由終止和解除,；義務兵原所在單位歇業(yè)或破產的，退役后由安置部門負責妥善安置。




 第六章 法律責任





 第三十一條 依法應履行兵役義務的公民拒絕,、逃避兵役登記,，應征公民拒絕、逃避征集,，經教育不改的,，由區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室在其《公民兵役義務證》上注明拒絕履行兵役義務,，并報請區(qū),、縣（市）人民政府依法采取以下措施，強制其履行兵役義務：

 （一）是個體工商戶,、私營企業(yè)主的,，注銷其本人的營業(yè)執(zhí)照，三年內不再批準發(fā)給,；

 （二）是城鎮(zhèn)待業(yè)青年,、農村青年的，三年內取消其升學報考資格,，不予招工,、招干，不發(fā)營業(yè)執(zhí)照,，有關部門不得為其出具外出務工經商證明,；

 （三）是機關、團體,、企事業(yè)單位職工的,，三年內不予調資、晉級,。

 除采取上述措施外,，可責令其按當地一名義務兵優(yōu)待金標準交納三年義務兵優(yōu)待金。



 第三十二條 對違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的單位,，由區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室責令改正,，并提請主管部門對單位負責人和直接責任人給予行政處分：

 （一）不按兵役機關規(guī)定組織公民進行兵役登記的,；

 （二）隱瞞符合服兵役條件的適齡公民人數或者不接受征兵任務的；

 （三）故障阻礙,、干擾有關部門對應征公民進行體格檢查、政治審查的,；

 （四）拖延或阻撓公民參加兵役登記,、體檢、政審或者應征入伍的；

 （五）隱瞞真實情況,、弄虛作假以及采用其他手段庇護公民逃避服兵役的,；

 （六）錄用、錄取或辦理受到本辦法第三十一條規(guī)定處罰的公民就業(yè),、就學的,。



 第三十三條 有關行政管理部門違反本辦法不依法履行職責的，由同級人民政府責令改正,。經教育不改的,，由其上級主管部門對其主要負責人和直接責任人給予行政處分。



 第三十四條 征兵工作人員或其他人員在征兵工作中,，不依法履行職責,，有下列行為之一的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴重構成犯罪的,，應依法追究其刑事責任：

 （一）為公民逃避服兵役提供條件，或將不符合征集條件的人員故意征集入伍的,；

 （二）違反規(guī)定擅自辦理入伍手續(xù)的,；

 （三）出具假文憑、假學歷,、假戶口,、假年齡、假病歷證明或其他虛假證明的,；

 （四）有玩忽職守,、徇私舞弊、索賄,、受賄行為的,。



 第三十五條 應征公民拒絕、逃避征集,，經教育無效的,，區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室可依法強制其履行兵役義務,。有下列行為之一的,，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定給予處罰；構成犯罪的,，依法追究其刑事責任：

 （一）拒絕,、阻礙征兵工作人員依法執(zhí)行公務，嚴重妨礙征兵工作正常進行的,；

 （二）采取毆打,、限制人身自由或進行人身威脅等方法阻撓公民參加兵役登記,、體格檢查或者應征入伍的；

 （三）偽造《公民兵役義務證》或兵役文件造成不良后果的,。




 第七章 附則



 第三十六條 本辦法由杭州市人民政府法制局負責解釋,。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。