• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府發(fā)[1996]46號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-09-02
• 【生效日期】1996-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省人民政府關(guān)于發(fā)布《貴州省進(jìn)一步推動(dòng) 橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作的若干規(guī)定》的通知

省人民政府關(guān)于發(fā)布《貴州省進(jìn)一步推動(dòng)
 橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作的若干規(guī)定》的通知
 
（黔府發(fā)〔1996〕46號(hào)1996年9月2日）
 《貴州省進(jìn)一步推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作的若干規(guī)定》已經(jīng)1996年8月29日省人民政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 貴州省進(jìn)一步推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作的若干規(guī)定





 第一條 為加快我省對(duì)外開放步伐,，進(jìn)一步加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合及東西合作，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠,、共同發(fā)展的原則,，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本規(guī)定,。



 第二條 本省境內(nèi)的資源,、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)（國(guó)家有特殊規(guī)定的除外）,，面向全國(guó)開放,。歡迎和鼓勵(lì)省外各類企事業(yè)單位、個(gè)人,，以有形,、無形資產(chǎn)及各種方式，來我省開發(fā)各類資源,，興辦企業(yè),，開展多層次、多形式,、多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,。

 （一）與我省開展雙邊（對(duì)口）、多邊區(qū)域合作,，開展大跨度的區(qū)域聯(lián)合與協(xié)作,，組建區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織，互設(shè)辦事機(jī)構(gòu),，設(shè)立“經(jīng)濟(jì)窗口”,；

 （二）與我省經(jīng)濟(jì)、科技,、教育,、文件、衛(wèi)生等部門,、單位及社會(huì)團(tuán)體,，開展經(jīng)濟(jì)、科技,、教育,、文化等方面的交流，開展各種聯(lián)誼活動(dòng),，組建合作網(wǎng)絡(luò)組織,；

 （三）省外企事業(yè)單位及個(gè)人以獨(dú)資或聯(lián)合方式參與資源、商品、勞務(wù),、技術(shù),、信息市場(chǎng)的建設(shè)。



 第三條 凡來我省投資與協(xié)作,，合作方式可自行選擇,，雙方共同商定?？刹扇『腺Y（合作）經(jīng)營(yíng),、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、股份合作制經(jīng)營(yíng),，承包租賃,、補(bǔ)償貿(mào)易、產(chǎn)銷聯(lián)營(yíng),、聯(lián)購聯(lián)銷,、來料來樣加工、技術(shù)（設(shè)備,、商標(biāo)）入股,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并,、購買股票,、債券或企業(yè)所有權(quán)等形式，以及合作各方認(rèn)為合適的其它合法形式,。



 第四條 凡來我省投資興辦聯(lián)合,、獨(dú)資企業(yè)（項(xiàng)目），優(yōu)先納入我省基建或技改自籌投資計(jì)劃,。凡生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，基本建設(shè)條件能自行解決的,，不受投資規(guī)模限制,。我省將在規(guī)劃定點(diǎn)、征地,、拆遷,、施工安排、能源配置,、運(yùn)輸?shù)确矫嬗捎嘘P(guān)部門優(yōu)先安排,。



 第五條 省外投資企業(yè)（項(xiàng)目）的立項(xiàng)審批、工商注冊(cè),、稅務(wù)登記,、生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證手續(xù)等，我省有關(guān)部門要特事特辦,，減少環(huán)節(jié),，加快辦理,。



 第六條 省外投資與我省興辦的聯(lián)合企業(yè)，原有信貸關(guān)系不變,。省外投資企業(yè)所需我方配套的固定資產(chǎn)貸款及流動(dòng)資金貸款,，由我省銀行根據(jù)國(guó)家有關(guān)金融政策，按照同等條件優(yōu)先安排的原則給予積極支持,。

 外省投資在我省貧困地區(qū)興辦的獨(dú)資,、聯(lián)合項(xiàng)目，可以申請(qǐng)使用扶貧貸款,。由我省銀行擇優(yōu)扶持,，實(shí)地貸款傾斜政策。



 第七條 對(duì)省外投資企業(yè)的用地給予優(yōu)惠：

 （一）按成本或基準(zhǔn)地價(jià)收取土地出讓金,；

 （二）凡從事能源,、交流、礦山等開發(fā)性投資的,，興辦醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育、社會(huì)公益事業(yè)的,，可實(shí)行行政劃撥方式使用土地,；

 （三）在我省明確的貧困縣興辦的聯(lián)合項(xiàng)目，其土地使用可按《貴州省引進(jìn)外資工作若干規(guī)定》中有關(guān)土地優(yōu)惠規(guī)定辦理,；

 （四）生產(chǎn)性聯(lián)合企業(yè)所用土地,，其土地使用權(quán)仍以我省合作方企業(yè)名義繼續(xù)使用，不另交土地出讓金,。我省企業(yè)以國(guó)有土地使用權(quán)入股的,，以當(dāng)?shù)禺?dāng)年評(píng)估價(jià)格為依據(jù)作價(jià)入股。股金參與經(jīng)營(yíng),，所獲利潤(rùn)可用于擴(kuò)大再生產(chǎn)投資,。



 第八條 經(jīng)有關(guān)部門審定為高新技術(shù)的省外獨(dú)資企業(yè)，其建設(shè)配套費(fèi)中屬地方征收的實(shí)行減半征收,；一般生產(chǎn)性聯(lián)合項(xiàng)目進(jìn)行改造需征地,、建設(shè)的，屬地方征收的建設(shè)配套費(fèi)可緩交一年,。

 合資,、合作、承包,、兼并,、技術(shù)入股我省虧損企業(yè)，以及在我省貧困地區(qū)興辦聯(lián)合企業(yè)，需征地進(jìn)行建設(shè)的,，屬地方征收的建設(shè)配套費(fèi)減半征收,，并可緩交一年。



 第九條 省外來我省獨(dú)資新建生產(chǎn)性企業(yè)（包括興辦原材料基地）,，自投產(chǎn)年度起,，可享受全返所得稅三年，減半返所得稅二年,。所得稅返還,，由收益的各級(jí)財(cái)政分別辦理（以下同）。

 省外投資興辦的生產(chǎn)性聯(lián)合企業(yè),，屬于種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、能源,、交通,、通訊、礦山等開發(fā)性投資的,，以及興辦醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育、社會(huì)公益事業(yè)和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品超過總產(chǎn)值50％的企業(yè),，從投產(chǎn)年度起,，可享受減半返所得稅三年。

 省外投資興辦的其他生產(chǎn)性聯(lián)合企業(yè),，外方投資占投資總額25％以上,，合作期限10年以上的，自投產(chǎn)年度起,，兩年內(nèi)新增的所得稅,，經(jīng)財(cái)稅部門審定，全部返給企業(yè),。

 省外投資企業(yè)發(fā)生年度虧損,，可在5年內(nèi)用企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)彌補(bǔ)。



 第十條 省外來我省獨(dú)資興辦或聯(lián)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，除執(zhí)行本規(guī)定外,，還可享受省委,、省政府《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展大提高的若干規(guī)定》（省發(fā)〔1995〕31號(hào)）的優(yōu)惠政策,，相同條件按最優(yōu)惠的執(zhí)行。

 省外在我省貧困地區(qū)獨(dú)資興辦或聯(lián)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，可實(shí)行當(dāng)?shù)刈?cè),，異地辦廠、利益返還。同時(shí)享受省委,、省政府省發(fā)〔1995〕31號(hào)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策,。



 第十一條 凡承包、租賃,、技術(shù)入股我省虧損企業(yè)的,，從投產(chǎn)年度起，可享受全返所得稅兩年,，減半返所得稅三年,。

 兼并我省嚴(yán)重虧損企業(yè)的，從盈利年度起,，先用所得稅補(bǔ)虧,，補(bǔ)虧完畢后，可享受全返所得稅三年,，減半返所得稅二年,。



 第十二條 省外來我省興辦高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委或省科委認(rèn)定和批準(zhǔn),，可享受我省給予高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的全部?jī)?yōu)惠政策,。

 對(duì)科研單位、大專院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)承包等所取得的技術(shù)性服務(wù)收入,，暫免征收所得稅。

 企,、事業(yè)單位在進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中,，開展上述服務(wù)的所得，年凈收入在30萬元以下的,，暫免征收所得稅,。

 凡向我省企業(yè)轉(zhuǎn)讓省級(jí)以上獲獎(jiǎng)科技成果或向我省縣辦（國(guó)有、集體）企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民族自治地區(qū),、貧困地區(qū)轉(zhuǎn)讓各種適用科技成果的，其接受轉(zhuǎn)讓的企業(yè),，利用轉(zhuǎn)讓技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品,，享受全返所得稅二年。



 第十三條 省外投資方在我省獲得的合法利潤(rùn),、物資,，由其自主支配,。物資需要運(yùn)出省的，其運(yùn)輸計(jì)劃給予優(yōu)先安排,。



 第十四條 我省依法保護(hù)省外投資者的合法權(quán)益,，各級(jí)外協(xié)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)。

 （一）省外投資企業(yè)的基本建設(shè),、經(jīng)營(yíng)方式,、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造,、勞動(dòng)工資,、利益分配、財(cái)務(wù)制度等,。均由企業(yè)依法自主決定,。企業(yè)在招工、用工上享有充分的自主權(quán),，不受勞動(dòng)指標(biāo)和城鄉(xiāng)的限制,；

 （二）省外投資企業(yè)的有形資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法受到保護(hù),，省內(nèi)任何單位及個(gè)人,，不得以任何方式侵占；

 （三）對(duì)省外投資企業(yè)實(shí)行收費(fèi)卡制度,。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳,、物價(jià)局審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。企業(yè)有權(quán)拒絕以各種名目進(jìn)行的亂攤派,、亂收費(fèi),、亂罰款；

 （四）省外投資企業(yè)與我省單位及個(gè)人發(fā)生經(jīng)濟(jì),、民事糾紛請(qǐng)求調(diào)解時(shí),，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門應(yīng)予公正調(diào)解。調(diào)解無效的,，由當(dāng)事人按有關(guān)仲裁或法律程序解決,。



 第十五條 凡橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合項(xiàng)目，需由各級(jí)外協(xié)辦（外經(jīng)委）提出審核意見后,，報(bào)各級(jí)政府主管部門審批,。我省企業(yè)單位到外地設(shè)窗口，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，由各級(jí)外協(xié)辦（外經(jīng)委）審批,。



 第十六條 凡經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的外省投資企業(yè)?？缮暾?qǐng)辦理外來企業(yè)人員的居民戶口手續(xù),，具體由各級(jí)人民政府制定辦法，公安部門執(zhí)行,。



 第十七條 凡幫助我省引進(jìn)外地資金的單位和個(gè)人,，受益單位可根據(jù)實(shí)際到位的資金數(shù)，按數(shù)量多少,，使用年限,，利息高低給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 幫助我省引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),、先進(jìn)工藝,、新產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品（商標(biāo)）的單位和個(gè)人,，經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定,，我省受益單位可從當(dāng)年新增稅后利潤(rùn)中，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì),。

 幫助引進(jìn)獨(dú)資企業(yè),，由受益地區(qū)的政府獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)外協(xié)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助中介方處理索酬手續(xù),，督促償付兌現(xiàn),。



 第十八條 本規(guī)定由貴州省對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。