• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-09-03
• 【生效日期】1988-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
 
（1988年7月7日陜西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過
 根據(jù)1996年9月3日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》修正）
 目錄



 第一章 會(huì)議的召開

 第二章 議案的提出和審議

 第三章 聽取和審議工作報(bào)告

 第四章 地方性法規(guī)案的提出和審議

 第五章 人事任免

 第六章 質(zhì)詢

 第七章 表決





 第一條 根據(jù)
憲法、
地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法,，結(jié)合省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，制定本規(guī)則。



 第二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議議案,、決定問題,，實(shí)行民主集中制的原則，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的程序,。

 民主集中制的原則,，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的程序。




 第一章 會(huì)議的召開





 第三條 常務(wù)委員會(huì)由主任,、副主任,、秘書長(zhǎng)、委員組成,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席,，才能舉行,。



 第四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，每?jī)蓚€(gè)月舉行一次,；主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候,，可以臨時(shí)召集會(huì)議。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集和主持,。主任可以委托副主任主持會(huì)議,。



 第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議日期由主任會(huì)議決定。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案,、日程草案由主任會(huì)議擬訂,，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過。

 會(huì)議議程的變更,，由主任會(huì)議提出,，全體會(huì)議決定。



 第六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日以前,，將開會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員,。臨時(shí)召集的會(huì)議,，可以臨時(shí)通知。



 第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其他特殊原因請(qǐng)假的以外,，應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。



 第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。

 常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng),，省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員列席會(huì)議,。

 其他需要列席會(huì)議的人員由主任會(huì)議確定,。



 第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，經(jīng)主任會(huì)議決定,，省轄市,、縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任，常務(wù)委員會(huì)地區(qū)工作委員會(huì)主任或者副主任可以列席會(huì)議,，并可邀請(qǐng)有關(guān)的省人民代表大會(huì)代表和本省選舉的全國(guó)人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議,。



 第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，召開全體會(huì)議,，并可召開分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議,。

 聯(lián)組會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任或副主任主持,。



 第十一條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)工作報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見,，回答詢問,。




 第二章 議案的提出和審議





 第十二條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院,、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì),，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,、提出報(bào)告，再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,、提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,；不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明,。

 主任會(huì)議根據(jù)工作需要,，可以委托常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)擬訂議案草案，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明,。



 第十三條 省人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的議案,，大會(huì)主席團(tuán)決定交由有關(guān)的專門委員會(huì)審議向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告的，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第十四條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，提議案的機(jī)關(guān)，省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì),、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料,。



 第十五條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明。

 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案說明后,，由分組會(huì)議或聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議,。



 第十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前,，提案人要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對(duì)該議案的審議即行終止。



 第十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主任會(huì)議提請(qǐng)全體會(huì)議同意，可以暫不付表決,，交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步審議,，提出審議報(bào)告。



 第十八條 主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),，由全體會(huì)議決定。

 調(diào)查委員會(huì)由主任委員,、副主任委員和委員組成,，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和省人民代表大會(huì)其他代表中提名，提請(qǐng)全體會(huì)議通過,。

 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告,。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議,。




 第三章 聽取和審議工作報(bào)告





 第十九條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取省人民政府和省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告。



 第二十條 向常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告,，由省人民政府組成人員,、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上報(bào)告,。



 第二十一條 向常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告經(jīng)審議后,，常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以對(duì)工作報(bào)告作出決議,。



 第二十二條 省人民政府和省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的工作報(bào)告，應(yīng)于每次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議十天前送常務(wù)委員會(huì)辦公廳,。




 第四章 地方性法規(guī)案的提出和審議





 第二十三條 主任會(huì)議,、專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)草案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)草案,，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 西安市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。



 第二十四條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)草案,，根據(jù)法規(guī)草案的內(nèi)容,，由有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議，向主任會(huì)議提出報(bào)告,，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案,。

 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)草案，由提請(qǐng)機(jī)關(guān)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議說明,。



 第二十五條 地方性法規(guī)草案,，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取說明并初步審議后，交由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出的意見進(jìn)行審議,，并向下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告,。



 第二十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過地方性法規(guī)時(shí)，必須宣讀法規(guī)草案全文,。



 第二十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過的地方性法規(guī),，由常務(wù)委員會(huì)公布；常務(wù)委員會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)的地方性法規(guī),，由提請(qǐng)機(jī)關(guān)公布,。



 第二十八條 報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案的省人民政府、西安市人民政府制定的規(guī)章,，由有關(guān)的專門委員會(huì),、常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)審查。對(duì)同法律,、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)有抵觸的,，提出審查意見，經(jīng)主任會(huì)議決定,，轉(zhuǎn)原報(bào)機(jī)關(guān)處理,；必要時(shí)可提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。




 第五章 人事任免





 第二十九條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的任免事項(xiàng),，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

 省長(zhǎng),、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng),、省人民檢察院檢察長(zhǎng)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的任免事項(xiàng)，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第三十條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的任免事項(xiàng),，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案。



 第三十一條 提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出任免報(bào)告,，介紹被任免人員的基本情況,，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候,，可以責(zé)成提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)對(duì)審議中提出的問題作進(jìn)一步了解,，并提出報(bào)告。




 第六章 質(zhì)詢





 第三十二條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及省人民政府各廳、局,、委員會(huì)和省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的質(zhì)詢案。



 第三十三條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容,。



 第三十四條 質(zhì)詢的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是涉及違憲、違法問題,，工作中發(fā)生的重大失誤問題和領(lǐng)導(dǎo)人的失職,、瀆職問題。



 第三十五條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),。

 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù),；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員,。

 在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見,；主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候,，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。




 第七章 表決



 第三十六條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過,。

 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。



 第三十七條 交付表決的議案，有修正案的,，先表決修正案,。



 第三十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案、地方性法規(guī)案,、任免案,，采用無記名方式、舉手方式或者其他方式,。



 第三十九條 本規(guī)則自公布之日起施行,。