• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府辦[1996]142號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-09-16
• 【生效日期】1996-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市橋辦關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)華僑、華人,、港澳同胞捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理報(bào)告的通知

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市橋辦關(guān)于進(jìn)一步
 加強(qiáng)華僑,、華人、港澳同胞捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理報(bào)告的通知
 
（1996年9月16日廈府辦〔1996〕142號(hào)）
各縣,、區(qū)人民政府,，市直各委、辦,、局：

 市僑務(wù)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)華僑,、華人、港澳同胞捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理的報(bào)告》已經(jīng)市政府研究同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 附： 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)華僑,、華人,、
 港澳同胞捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理的報(bào)告



市政府：

 旅居海外華僑、華人,、港澳臺(tái)同胞有著愛國(guó)愛鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)桑梓的光榮傳統(tǒng),，自七十年代至今,，我市接受華僑,、華人、港澳同胞捐贈(zèng)款物共折合人民幣3億多元,，用于興辦文化,、教育、衛(wèi)生,、科技,、體育、社會(huì)福利等項(xiàng)公益事業(yè),，使我市公益事業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展,。

 自從一九九0年九月一日福建省第七屆人大常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過并頒布了《福建省華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），經(jīng)過多年的施行,，仍有一些單位未能認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》的有關(guān)規(guī)定,，存在接受華僑、華人,、港澳同胞捐贈(zèng)款物尤其是接受捐款不辦理申報(bào),，時(shí)至目前有辦理申報(bào)的僅1．2億元人民幣，占捐贈(zèng)總數(shù)的38％,，給捐贈(zèng)的統(tǒng)計(jì),、管理和監(jiān)督等項(xiàng)工作增加難度；捐贈(zèng)建設(shè)工程項(xiàng)目不按基本建設(shè)程序辦理,，出現(xiàn)工程質(zhì)量差,；借捐贈(zèng)名義向華僑、華人,、港澳同胞募捐或強(qiáng)迫捐贈(zèng)等問題,，嚴(yán)重傷害了僑心，影響僑胞為家鄉(xiāng)辦公益事業(yè)的熱情,。為規(guī)范捐贈(zèng)管理工作,，進(jìn)一步激發(fā)僑胞愛國(guó)愛鄉(xiāng)熱情，吸引更多的僑胞關(guān)心家鄉(xiāng)的公益事業(yè)?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市華僑,、華人、港澳同胞捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理提出如下意見：



 一,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《福建省華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理?xiàng)l例》,。凡接受華僑、華人,、港澳同胞捐贈(zèng)款物的單位,，都必須向市或所在縣、區(qū)僑務(wù)行政主管部門辦理申報(bào),，其捐款人民幣五十萬元以下向縣（區(qū)）僑務(wù)行政主觀部門申報(bào),，捐款人民幣五十萬元以上及進(jìn)口物資向市僑務(wù)行政主觀部門申報(bào),，并取得捐贈(zèng)批文。其批文是作為海關(guān)驗(yàn)放捐贈(zèng)進(jìn)口物資,，紀(jì)委審批僑捐工程項(xiàng)目立項(xiàng),，財(cái)政部門審批華僑、華人,。港澳同胞將在我市投資經(jīng)營(yíng)所得的合法利潤(rùn)捐贈(zèng)興辦公益事業(yè),、退還捐贈(zèng)部分已繳納的所得稅款的依據(jù)；是作為對(duì)捐贈(zèng)人授予“廈門市榮譽(yù)市民稱號(hào)”及其他獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù),。



 二,、堅(jiān)持捐贈(zèng)者自愿受益者自用的原則。任何單位不得借捐贈(zèng)名義向華僑,、華人,、港澳同胞募捐、攤派,、或強(qiáng)迫捐贈(zèng),。



 三、建委部門應(yīng)將華僑,、華人,、港澳同胞捐贈(zèng)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入我市基本建設(shè)管理范圍。無論受贈(zèng)單位或施工單位都應(yīng)嚴(yán)格按基建程序和建設(shè)行業(yè)管理部門的有關(guān)規(guī)定辦理,，確保工程質(zhì)量,。



 四、受贈(zèng)單位應(yīng)將華僑,、華人,、港澳同胞捐贈(zèng)的款物登記造冊(cè)，列入本單位的資產(chǎn)進(jìn)行管理,。



 五,、各級(jí)僑務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)華僑、華人,、港澳同胞捐贈(zèng)工作實(shí)施定期或不定期的檢查,、監(jiān)督，各有關(guān)部門應(yīng)積極配合,。



 六,、為提高捐贈(zèng)項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,，市,、縣、區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)建立擬投資興辦的公益事業(yè)項(xiàng)目資料。在尊重捐贈(zèng)人意愿的前提下,，加強(qiáng)捐贈(zèng)投向的引導(dǎo)和鼓勵(lì),。



 七,、各有關(guān)部門對(duì)華僑,、華人捐贈(zèng)原則上不予公開宣傳。應(yīng)貫徹“在開展華僑,、華人的各項(xiàng)工作中多做少說,、只做不說”的方針，切實(shí)需要宣傳,、報(bào)道的應(yīng)事先征求捐贈(zèng)人的意見,，按有關(guān)審批規(guī)定辦理，方可見報(bào),。

 以上報(bào)告如無不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行。