- 【發(fā)布單位】82204
- 【發(fā)布文號(hào)】第015號(hào)
- 【發(fā)布日期】1996-09-26
- 【生效日期】1996-09-26
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴陽(yáng)市建設(shè)拆遷管理辦法
貴陽(yáng)市建設(shè)拆遷管理辦法
(1989年7月13日貴陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),,1990年7月2日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn),。根據(jù)1996年6月28日貴陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò),1996年9月26日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈貴陽(yáng)市建設(shè)拆遷管理辦法〉的決定》修正市人大字〔1996〕第015號(hào))
第一章 總則
第一條 為實(shí)施城市總體規(guī)劃,,保證建設(shè)需要,,加強(qiáng)拆遷管理,維護(hù)拆遷人和被拆遷人合法權(quán)益,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市具體情況,,制定本辦法,。
第二條 凡在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)拆遷,拆遷人和被拆遷人均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法,。
本辦法所稱拆遷人是指取得 房屋拆遷許可證的建設(shè)單位和個(gè)人,;本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋、設(shè)施及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人,。
第三條 貴陽(yáng)市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門(以下稱房屋拆遷行政主管部門)主管全市建設(shè)拆遷工作,,并直接負(fù)責(zé)云巖區(qū)、南明區(qū),、小河鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)拆遷管理工作,。
花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū),、白云區(qū),、清鎮(zhèn)市、修文縣,、息烽縣,、開陽(yáng)縣人民政府房屋拆遷行政主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的建設(shè)拆遷管理工作。
房屋拆遷行政主管部門必須依法行政,,辦事公開,、公正,接受群眾監(jiān)督,。
第四條 建設(shè)拆遷必須先安置后拆遷,,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋所有人給予補(bǔ)償,對(duì)房屋使用人給予安置,;被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要,,按時(shí)搬遷。
第五條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,,在拆遷安置工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由房屋拆遷行政主管部門按規(guī)定給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 一般規(guī)定
第六條 市、區(qū),、縣(市)人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷,,也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷代辦單位拆遷。實(shí)行綜合開發(fā)的地區(qū),,應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷,。
第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃管理部門、土地管理部門的批準(zhǔn)文件,,連同拆遷補(bǔ)償安置方案,、安置房平面圖和拆遷安置資金資信證明,報(bào)房屋拆遷行政主管部門申請(qǐng)頒發(fā)拆遷許可證,。經(jīng)審查合格的,,房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)頒發(fā)拆遷許可證。
拆遷人不得擅自擴(kuò)大或者縮小經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍,,確需擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍的,,必須按前款規(guī)定辦理變更手續(xù),。
拆遷人必須按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納拆遷安置管理費(fèi)。
第八條 在實(shí)施拆遷前,,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供不低于安置總量60%的一次性安置房或周轉(zhuǎn)過(guò)渡房,。
被拆遷人經(jīng)周轉(zhuǎn)過(guò)渡后給予安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)先建安置房,,嚴(yán)格按協(xié)議安置被拆遷人,。
拆遷人不能按合同約定的期限安置被拆遷人,應(yīng)當(dāng)發(fā)給超期過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi),。被拆遷人自行過(guò)渡的,,從逾期之日起,每超過(guò)一個(gè)月遞增10%的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),;由拆遷人提供臨時(shí)過(guò)渡房的,,從逾期之日起拆遷人按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按月向被拆遷人支付補(bǔ)助費(fèi)。
第九條 對(duì)被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建沒(méi)工程的性質(zhì),,按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。
拆遷人在拆遷范圍內(nèi)或者相同區(qū)位修建與被拆除的房屋相同使用性質(zhì)的房屋,、被拆遷人又要求回遷或者在相同區(qū)位安置的,,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予回遷或者在相同區(qū)位安置。
第十條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂書面的補(bǔ)償,、安置合同,,并在合同內(nèi)載明下列事項(xiàng):
(一)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額;
(二)安置房屋面積與安置地點(diǎn),;
(三)過(guò)渡方式與過(guò)渡期限,;
(四)違約責(zé)任與糾紛解決辦法;
(五)當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款,。
經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的安置給被拆遷人的房屋平面圖,,應(yīng)當(dāng)作為合同附件。安置房屋必須符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)房屋拆遷行政主管部門備案,。合同可以向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理公證。
第十一條 拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償形式和金額,、安置房面積和地點(diǎn),、過(guò)渡方式和期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,,由房屋拆遷行政主管部門裁決,。被拆遷人或拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政主管部門的,由同級(jí)人民政府裁決。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,,可以在收到裁決書之日起15日內(nèi),,向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,,不停止拆遷的執(zhí)行,。
第十二條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本辦法第十一條規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的,,縣級(jí)以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定,;逾期不拆遷的,由縣級(jí)以上人民政府強(qiáng)制拆遷,,或者由房屋拆遷行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷,。
第十三條 拆遷合同簽訂后,拆遷人必須向房屋產(chǎn)權(quán)人收取被拆遷房屋的土地使用證,、產(chǎn)權(quán)契證,,經(jīng)房屋拆遷行政主管部門登記,送土地管理,、產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門注銷,。
第十四條 拆遷代辦單位必須取得貴陽(yáng)市人民政府房屋拆遷行政主管部門核發(fā)的房屋拆遷資格證書后,到工商行政管理部門依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,方可開展拆遷代辦業(yè)務(wù),。
拆遷代辦單位接受委托拆遷,必須與拆遷人依法簽訂委托合同,,并按委托合同規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員,,組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置合同,,組織拆除房屋及其附屬物,。
拆遷人、拆遷代辦單位對(duì)被拆遷人不得采取隱瞞,、欺騙、脅迫等不正當(dāng)方式或非法手段,。
房屋拆遷行政主管部門不得為拆遷人指定拆遷代辦單位和代辦安置補(bǔ)償業(yè)務(wù),;具有國(guó)家管理職能的單位不得從事拆遷代辦業(yè)務(wù)。
第十五條 自房屋拆遷行政主管部門發(fā)布拆遷公告之日起,,在拆遷范圍內(nèi)除因出生,、婚嫁、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退等情況外,,暫停下列活動(dòng):
(一)戶口的遷入,、分戶;
(二)房屋的出租、轉(zhuǎn)讓,、新建和擴(kuò)建,;
(三)房屋使用性質(zhì)的變更;
(四)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè),。
暫停時(shí)限為十二個(gè)月,,特殊情況下拆遷人可以申請(qǐng)延期,但累計(jì)不得超過(guò)十八個(gè)月,,逾期自行解除,。
第十六條 房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷管理程序、拆遷管理工作人員名單,、申辦拆遷許可證的程序及其必備條件,、申辦拆遷代辦資格證書的程序及其必備條件、拆遷管理收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),、拆遷糾紛處理程序等張榜公布,,接受拆遷人、被拆遷人,、拆遷代辦單位和社會(huì)的監(jiān)督,。
拆遷公告發(fā)布后,拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷許可證復(fù)印件,、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì),、拆遷補(bǔ)償安置的法定依據(jù)、拆遷期限和范圍,、經(jīng)審核的拆遷補(bǔ)償安置方案,、過(guò)渡期限和地點(diǎn)、安置房地址和經(jīng)審定的安置房平面圖,、被拆遷人的原房狀況和家庭情況,、補(bǔ)償和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、拆遷代辦單位及其法定代表人,、現(xiàn)場(chǎng)拆遷工作人員的姓名和職務(wù),、補(bǔ)償補(bǔ)助和安置的結(jié)果等在拆遷范圍內(nèi)公開,接受監(jiān)督,。被拆遷人有權(quán)查詢上述資料,。
第十七條 拆遷無(wú)房屋所有權(quán)證、土地使用證的建筑物,,被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷公告發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi)向土地管理部門,、房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門申請(qǐng)登記,未獲土地使用證和房屋所有權(quán)證的,,一律不予補(bǔ)償,。住房確有困難的,,按本辦法第二十三條第三項(xiàng)的規(guī)定給予安置。
凡1987年4月18日貴陽(yáng)市人民政府《關(guān)于限期清理拆除違章建筑的通知》發(fā)布以后在云巖區(qū),、南明區(qū)內(nèi)修建的違法(章)建筑,,1990年4月1日《 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行后在花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū),、白云區(qū),、清鎮(zhèn)市、修文縣,、息烽縣,、開陽(yáng)縣、小河鎮(zhèn)范圍內(nèi)修建的違法建筑,,必須在房屋拆遷行政主管部門指定的期限內(nèi)自行拆除,,一律不予安置、補(bǔ)償,。
拆除超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,,給予適當(dāng)補(bǔ)償,。
第十八條 建設(shè)拆遷涉及軍事設(shè)施、人防工程設(shè)施,、學(xué)校,、名勝古跡、文物,、寺廟,、教堂、市政公共設(shè)施,、園林綠地的,,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
建設(shè)拆遷涉及少數(shù)民族節(jié)日活動(dòng)場(chǎng)所,,拆遷人應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的代表協(xié)商,,依法妥善解決。
第十九條 拆遷范圍內(nèi)的墳?zāi)?,由拆遷人登報(bào)通知墳主在一個(gè)月內(nèi)遷移,,逾期視為無(wú)主墳,由拆遷人登記造冊(cè),,代為處理。
第二十條 公安,、糧食,、教育,、供水、供電,、電信,、煤氣等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)拆遷需要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定辦理和安排被拆遷人的戶口轉(zhuǎn)移,、糧油供應(yīng),、子女轉(zhuǎn)學(xué)、用水,、用電,、電信、用氣等事宜,。上述部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收費(fèi),,不得增加拆遷人和被拆遷人的額外負(fù)擔(dān)。
第三章 拆遷住宅用房的安置
第二十一條 拆遷住宅用房原則上按原面積進(jìn)行安置,,核定面積時(shí),,公房以計(jì)租面積為準(zhǔn),私房以產(chǎn)權(quán)證件標(biāo)明的面積為準(zhǔn),。
公房計(jì)租面積,、私房產(chǎn)權(quán)證件標(biāo)明的面積,與實(shí)際面積確實(shí)有誤的,,應(yīng)當(dāng)在實(shí)地測(cè)量的基礎(chǔ)上,,按照產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉管理規(guī)定重新確定。
第二十二條 拆遷安置合同中居民過(guò)渡時(shí)限,,不得超過(guò)十八個(gè)月,;安置房超過(guò)九層的,可適當(dāng)延長(zhǎng),,但最長(zhǎng)不得超過(guò)二十四個(gè)月,。
第二十三條 拆遷安置依照下列規(guī)定辦理:
(一)就近安置的按照原面積安置;
(二)從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段,,應(yīng)當(dāng)增加15%-30%的安置面積,,具體辦法由貴陽(yáng)市人民政府規(guī)定;
(三)對(duì)住房困難戶的安置,,不得低于貴陽(yáng)市人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度的人均使用面積,。
第二十四條 安置對(duì)象是指在拆遷范圍內(nèi)有正式戶口、有居住房屋的常住居民,。家庭成員中具備下列條件之一的,,也應(yīng)當(dāng)給予安置。
(一)未在外地安家的現(xiàn)役軍人,;
(二)有準(zhǔn)生證的新生兒,;
(三)離退休后經(jīng)批準(zhǔn)遷回的人員,;
(四)原有常住戶口的援外人員和在校學(xué)生;
(五)刑滿釋放返籍人員,;
(六)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府行文批準(zhǔn)遷入的其他人員,。
第二十五條 被拆遷人與自愿騰房過(guò)渡者換房,應(yīng)當(dāng)取得拆遷人和產(chǎn)權(quán)人的同意并簽訂合同,,其安置標(biāo)準(zhǔn)仍按被拆遷人應(yīng)當(dāng)安置的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,互換雙方不得影響拆遷工作的進(jìn)行。
第二十六條 被拆遷人搬家,,拆遷人應(yīng)按人口,、路程發(fā)給搬家費(fèi)、誤工費(fèi),,需要被拆遷人過(guò)渡的,,臨時(shí)住房由拆遷人解決;被拆遷人自行找房過(guò)渡的,,拆遷人應(yīng)當(dāng)按被拆遷人人口計(jì)發(fā)過(guò)渡費(fèi)和兩次搬家費(fèi),。
因拆遷引起原有煤氣、電熱,、電話,、有線電視、電表,、水表和其他重要設(shè)施遷移的費(fèi)用,,由拆遷人按規(guī)定給付。
第四章 拆遷非住宅用房的安置
第二十七條 拆遷生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、辦公等非住宅用房,應(yīng)當(dāng)在服從城市規(guī)劃的前提下,,由拆遷人按照原面積安置,。可以原地安置的,,應(yīng)當(dāng)原地安置,;不宜原地安置的,可以異地安置,,在異地安置時(shí),,要按向外遷移地區(qū)與該地區(qū)的地區(qū)差價(jià)給予補(bǔ)償,具體辦法由貴陽(yáng)市人民政府規(guī)定,;也可以將修建原面積房屋所需的投資扣除原房成新后付給被拆遷人自行解決,。
拆遷非住宅用房,被拆遷人必須持有土地使用證,、房屋產(chǎn)權(quán)證,,生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)者還須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,租賃房屋從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)者還須出具與產(chǎn)權(quán)人簽訂的有效租賃合同。
第二十八條 被拆遷人要求將非住宅用房改為住宅用房安置的,,在取得所有權(quán)人同意后,,拆遷人根據(jù)被拆遷人原房所在位置的不同,可以在原安置面積的基礎(chǔ)上增加10%-30%的面積,,具體辦法由貴陽(yáng)市人民政府規(guī)定,。
第二十九條 被拆遷人搬遷所需費(fèi)用,由雙方協(xié)議并向拆遷管理部門備案,,拆遷人交被拆遷人包干使用,。
第三十條 拆遷人在拆遷范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)修建的臨時(shí)性營(yíng)業(yè)房,應(yīng)當(dāng)先滿足被拆遷的營(yíng)業(yè)房的過(guò)渡,。
因拆遷造成停產(chǎn),、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)有合法用工手續(xù)的待工人員按規(guī)定給予過(guò)渡性補(bǔ)貼,。
第五章 房屋補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換
第三十一條 各類房屋重置價(jià)格的評(píng)估,,執(zhí)行貴陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)的《貴陽(yáng)市居屋估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。
第三十二條 房屋所有權(quán)人要求以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還房屋的,,按下列方式結(jié)算:
(一)住宅:償還的建筑面積與原面積(含依照本辦法第二十三條第三項(xiàng)規(guī)定增加的面積)相等或者超出10平方米以內(nèi)的,,按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算;超出原房面積10平方米以外的部分,,按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算,。依照本辦法第二十三條第二項(xiàng)和第二十八條規(guī)定增加的面積,被拆除房屋所有人無(wú)償享有所有權(quán),。
(二)非住宅:償還的建筑面積與原房建筑面積相等的,,按重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);超出原房建筑面積的部分,,按現(xiàn)房商品房?jī)r(jià)格結(jié)算,;小于原房建筑面積的部分,按原房現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算,。
被拆除房屋使用人要求增加的房屋面積,,依照前款一、二項(xiàng)規(guī)定價(jià)格結(jié)算后,,享有所有權(quán)或者部分所有權(quán),。
房地產(chǎn)管理部門直接經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)有產(chǎn)權(quán)房屋的拆遷補(bǔ)償辦法,由貴陽(yáng)市人民政府另行規(guī)定,。
第三十三條 所有權(quán)人使用原自住房舊料自行遷建的,,拆遷人按照房屋估價(jià)的80%給補(bǔ)償費(fèi),。自行遷建的地點(diǎn)、范圍必須經(jīng)城市規(guī)劃管理,、土地管理等部門審核同意,,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù),在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷,,不得影響拆遷工作的正常進(jìn)行,。
第三十四條 拆遷代管、托管的房屋,,以及在拆遷期限內(nèi)不能判定產(chǎn)權(quán)的房屋,,補(bǔ)償、安置合同必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,,并辦理證據(jù)保全,。
拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在公告期限內(nèi)糾紛未能解決的,,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,,報(bào)房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn),并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,,方可實(shí)施拆遷,。
第三十五條 拆除出租的住宅房屋,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,,原有效租賃關(guān)系繼續(xù)保持,,因拆遷而引起變動(dòng)租賃合同條款的,合同應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改,。
第三十六條 被拆遷人自愿放棄產(chǎn)權(quán)和安置權(quán)的,,由拆遷人按原房市場(chǎng)價(jià)格一次性收購(gòu)。
產(chǎn)權(quán)人放棄產(chǎn)權(quán)要求安置公房的,,原房按照《貴陽(yáng)市房屋估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》估價(jià)補(bǔ)償,,按第二十三條、第二十四條的規(guī)定安置,。
第六章 拆遷村民房屋的安置
第三十七條 拆遷村民自住房屋,、由拆遷人按照農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃要求、用地標(biāo)準(zhǔn)和審批程序辦理手續(xù),,建好房屋交給被拆遷人,;也可以按規(guī)定由村民自行遷建(可以使用原房舊料)或者由拆遷人委托鄉(xiāng)、村包建,,新房所有權(quán)歸被拆遷人,。
第三十八條 遷建房與原房面積的比例按下列規(guī)定確定。
(一)原房為磚混結(jié)構(gòu)的拆一還一;
(二)原房為磚木結(jié)構(gòu)的拆一還95%,;
(三)原房為木結(jié)構(gòu)的拆一還85%,;
(四)原房為其他結(jié)構(gòu)的拆一還75%。
第三十九條 遷建房的用地標(biāo)準(zhǔn),,按《貴陽(yáng)市土地管理辦法》執(zhí)行,。
遷建房的建筑面積,4人以下戶80-100平方米,,5人以上戶100-120平方米,。超過(guò)規(guī)定的建筑面積的房屋,拆遷人按重置價(jià)格結(jié)合成新補(bǔ)償被拆遷人,。
第四十條 被拆遷村民人均住房使用面積不足10平方米的,拆遷人按人均10平方米使用面積安置,,產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有,。超過(guò)人均10平方米的部分,被拆遷人按土建綜合造價(jià)支付,。
第四十一條 村民被拆除的附屬設(shè)施(畜圈,、門樓、棚子等),,按規(guī)劃要求不能遷建還原的,,由拆遷人按照《貴陽(yáng)市房屋估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》給予補(bǔ)償,拆遷人不再負(fù)責(zé)遷建,。
第四十二條 拆遷鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、村企業(yè)或村民用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的房屋,,可以由拆遷人按照原房建筑面積,、結(jié)構(gòu)遷建;也可以根據(jù)原房質(zhì)量,,按造價(jià)將費(fèi)用交被拆遷人包干使用,,舊料由被拆遷人自拆自用。
第四十三條 村民因征地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民和連續(xù)租用村民房屋一年以上的城鎮(zhèn)居民,,參照本辦法第三章的規(guī)定安置,。
被拆遷戶安置對(duì)象中既有村民又有居民的,由被拆遷戶選擇居民或村民的安置標(biāo)準(zhǔn),。
第七章 市政工程建設(shè)拆遷
第四十四條 本辦法所稱市政工程建設(shè)是指當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府已批準(zhǔn)列入城市規(guī)劃建設(shè)的道路,、橋梁、涵洞,、防汛等設(shè)施的建設(shè),。
第四十五條 凡市政工程建設(shè)拆遷范圍內(nèi)需拆遷的住宅房、非住宅房(不含中、小學(xué)校),,一律異地安置,。
第四十六條 拆遷自管住宅用房時(shí),拆遷人按規(guī)定將安置費(fèi)付給自管住宅用房單位,,使用人由自管住宅用房單位負(fù)責(zé)組織搬遷安置,。
第四十七條 拆除公共交通、園林綠地等公用設(shè)施,,拆遷人按規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù)后拆除,,按城市規(guī)劃配套建設(shè)。
第四十八條 拆除煤氣,、供水,、供電、供熱,、排水,、電信的管網(wǎng),拆遷人按規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù)后拆除,。拆除后不需恢復(fù)的,,不予補(bǔ)償;拆除后需改線的,,只補(bǔ)助材料費(fèi),;復(fù)建管網(wǎng)需擴(kuò)大規(guī)模的,增加費(fèi)用由管線單位自理,。
第四十九條 凡在道路兩側(cè)臨街進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的單位,,應(yīng)當(dāng)合理承擔(dān)與開發(fā)用地相應(yīng)地段道路紅線內(nèi)的拆遷安置。
第五十條 市政工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃確定后,,拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被拆遷單位,。
建設(shè)、公共交通,、供水,、煤氣、電力,、電信,、園林等部門應(yīng)當(dāng)安排因市政工程建設(shè)拆遷而增加的項(xiàng)目建設(shè)投資。
第八章 法律責(zé)任
第五十一條 拆遷人有下列情形之一的,,由房屋拆遷行政主管部門給予相應(yīng)的行政處罰:
(一)未取得 房屋拆遷許可證擅自拆遷的,,責(zé)令停止拆遷,并處以拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)總額1%-2%的罰款,。
(二)未按 房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍的,,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處以擴(kuò)大或者縮小的拆遷范圍的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)總額10%的罰款,。
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的,給予警告,,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),;逾期未補(bǔ)辦的,處以拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)總額1%-2%的罰款,。
(四)擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,,三個(gè)月以內(nèi)的,給予警告,;三個(gè)月以上一年以內(nèi)的,,處以拆遷安置費(fèi)總額2%的罰款;一年以上兩年以內(nèi)的,,處以拆遷安置費(fèi)總額3%的罰款,;超過(guò)兩年的,每超過(guò)一個(gè)月處以拆遷安置費(fèi)總額2%的罰款,。
(五)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)的,,給予警告,,責(zé)今限期改正,逾期不改正的,,處以提高或者降低的補(bǔ)償,、安置標(biāo)準(zhǔn)金額的1倍至5倍的罰款。
(六)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的,,責(zé)令停止拆遷,、限期改正,并處以委托代辦費(fèi)30%至50%的罰款,。
第五十二條 未取得房屋拆遷資格證書,,或者具有國(guó)家管理職能的單位從事拆遷代辦業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止從事拆遷代辦業(yè)務(wù),,沒(méi)收違法所得,,并可處以違法所得10%-20%的罰款。
拆遷代辦單位超越委托權(quán)限從事拆遷代辦業(yè)務(wù),,或者采取隱瞞,、欺騙、脅迫等手段損害拆遷人或者被拆遷人合法權(quán)益的,,責(zé)令限期改正,,沒(méi)收違法所得,并可處以委托代辦費(fèi)50%的罰款。
第五十三條 被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由違反協(xié)議,,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,,給予警告,責(zé)今限期騰退周轉(zhuǎn)房,;逾期不騰退周轉(zhuǎn)房的,,按月處以500元至1000元罰款。
第五十四條 房屋拆遷行政主管部門及其執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照《 中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定實(shí)施行政處罰,。
第五十五條 辱罵,、毆打拆遷管理工作人員,阻礙拆遷管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,騙取,、搶占房屋、哄搶公私財(cái)產(chǎn)的,,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十七條 房屋拆遷行政主管部門工作人員不依法辦事,、玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
對(duì)有關(guān)管理部門不按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行審批,、發(fā)放批準(zhǔn)文件,延誤拆遷,,給拆遷人造成損失的,,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第九章 附則
第五十八條 本辦法生效前,,已按過(guò)去規(guī)定處理終了的拆遷安置問(wèn)題,,不再重新處理。
第五十九條 本辦法自公布之日起施行,。
本市其他有關(guān)拆遷的規(guī)定,,凡與本辦法有抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn),。
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