• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】辦字[2000]73號
• 【發(fā)布日期】2000-08-28
• 【生效日期】2000-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳 關(guān)于加強全省外派勞務(wù)管理工作的通知

河北省人民政府辦公廳
 關(guān)于加強全省外派勞務(wù)管理工作的通知
 
（辦字〔2000〕73號2000年8月28日）
各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府有關(guān)部門：

 為了進一步加強我省外派勞務(wù)管理工作,，切實保護外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益，維護正常的經(jīng)營秩序,，促進我省外派勞務(wù)合作事業(yè)的健康發(fā)展,，切實加強外派勞務(wù)管理工作，特作如下通知：



 一,、加強領(lǐng)導(dǎo),，強化對外派勞務(wù)工作的行業(yè)管理,。 各級政府要從促進河北經(jīng)濟發(fā)展的長遠利益出發(fā),，切實加強對外派勞務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際,，制定外派勞務(wù)發(fā)展規(guī)劃,，促進外派勞務(wù)合作事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。我省外派勞務(wù)業(yè)務(wù)由省外經(jīng)貿(mào)廳和各市縣外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一歸口管理,。外經(jīng)貿(mào),、外辦、公安,、工商,、勞動等各部門，要加強協(xié)調(diào)配合,，嚴格審批外派勞務(wù)項目,，嚴格培訓(xùn)外派勞務(wù)人員，加強對護照和簽證的管理,，整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場,，維護正常的經(jīng)營秩序,。鼓勵和支持大中型實體企業(yè)、科技院所,、咨詢設(shè)計院申報和取得工程承包和外派勞務(wù)經(jīng)營權(quán),。任何沒有經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部正式批準獲得外經(jīng)經(jīng)營權(quán)的公司或?qū)嶓w不得經(jīng)營外派勞務(wù)業(yè)務(wù)。各級各類外經(jīng)企業(yè)必須按照核準的經(jīng)營范圍開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù),，鞏固開發(fā)傳統(tǒng)市場,，大力開拓新市場，開發(fā)一手勞務(wù)和高技術(shù)含量的勞務(wù)項目,，以工程承包,、境外投資帶動勞務(wù)輸出，以技術(shù)人員的派出為先導(dǎo),，開避外派勞務(wù)新領(lǐng)域,。



 二、加強外派勞務(wù)項目的前期管理,，切實保護外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益,。 要針對不同地區(qū)的市場特點，廣開勞務(wù)市場信息渠道,，做好項目的篩選,、論證和儲備。對成建制外派勞務(wù)項目,，對敏感國家和地區(qū)的外派勞務(wù)項目和有女性從事的勞務(wù)項目,，要事先通過外經(jīng)貿(mào)主管部門征求我駐外使館經(jīng)商處核實后，方可立項審批,。向外派遣勞務(wù),，必須事先對外派市場和合作伙伴的資信進行認真考察，弄清境外工作地點,、性質(zhì)和雇主背景等,。對初次接受我女性勞務(wù)人員的外方雇主，要詳細調(diào)查并確認工作范圍,。嚴禁向美容美發(fā)廳,、迪廳、酒吧等服務(wù)娛樂場所派遣女性勞務(wù),，嚴禁派遣女性勞務(wù)從事推拿按摩業(yè)務(wù),。



 三、加強對外派勞務(wù)人員的招聘和廣告及合同的管理,。 外派單位在對外簽訂勞務(wù)合作合同時,，要符合我國有關(guān)法律規(guī)定，符合國家外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)《勞務(wù)輸出合同主要條款內(nèi)容》的要求,，確保合同的完整,、嚴謹,、合法，保障我經(jīng)營公司和外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益不受損害,。企業(yè)在簽訂派遣合同前,，必須征得我駐外使館經(jīng)商處同意。如果是委托有關(guān)單位代理招聘的,，要與受委托方簽訂協(xié)議,，并要求受委托方嚴格按照雙方協(xié)議招聘。嚴禁任何形式的弄虛作假和欺騙行為,。派出單位擬通過電臺,、電視臺、報刊和其他媒體發(fā)布招聘外派勞務(wù)廣告前,，須首先到省級外經(jīng)貿(mào)主管部門或當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門辦理批準手續(xù),。否則，任何媒體均不得與其簽定廣告合同,，更不允許以任何形式發(fā)布和刊登外派勞務(wù)招聘的報道和廣告信息,。外派單位與勞務(wù)人員所簽訂的合同要明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，要有索賠條款,，具體規(guī)定雙方的責任及出現(xiàn)問題后的處理措施,。對外派勞務(wù)人員在外的基本生活條件、工資,、工時,、工期、加班以及計費標準,、工作強度與標準,、醫(yī)療和各種保險等都要表述準確清楚。在與外省外派單位簽訂的合作合同中或由外省外派單位出具的委托書中,，必須明確項目后期管理的責任,。



 四,、加強對外派勞務(wù)人員培訓(xùn)的管理,。 外派勞務(wù)人員必須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準成立的外派勞務(wù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)。培訓(xùn)中心必須有固定的培訓(xùn)地點和必要的教學設(shè)備,，配有專職和兼職教員,，統(tǒng)一使用外經(jīng)貿(mào)部核定的專用教材。根據(jù)外派勞務(wù)人員派往的國家或地區(qū)和勞務(wù)人員從事的工作性質(zhì),，在提高其專業(yè)技能和外語水平的基礎(chǔ)上,，還要加強思想政治素質(zhì)和培訓(xùn)，加強法律法規(guī),、國別政策,、經(jīng)濟形勢等方面的培訓(xùn),。要建立勞務(wù)人員檔案庫和勞務(wù)儲備庫。



 五,、加強外派勞務(wù)人員的出國審批和簽證管理,。 外派單位必須對外派勞務(wù)人員的政治條件和工作能力進行認真的審查，嚴格把關(guān),。外派勞務(wù)人員均應(yīng)持有駐在國政府簽發(fā)的有效工作簽證,，不得持旅游簽證或訪問簽證出境受雇于外方業(yè)主。嚴禁社會上個別沒有外派勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的公司和個體戶通過辦私照和短期出訪或旅游簽證,，向國外派遣勞務(wù)或非法移民,。要加強出國護照的管理工作，在沒有辦妥出國簽證前,，不得將護照交給外派勞務(wù)人員本人,，在國外期間，護照由團組領(lǐng)導(dǎo)指定專人統(tǒng)一保管,；外派勞務(wù)人員回國后,，勞務(wù)公司應(yīng)及時將護照繳回發(fā)照機關(guān)。



 六,、加強外派勞務(wù)的后期管理,。 對成建制派出或30人以上的外派勞務(wù)項目，外派單位要派出相應(yīng)的管理人員實施駐地管理,。對其他勞務(wù)人員集中或10－－20人的項目,，要指定專人負責。同時,，要定期派人前往考察,，準確及時地了解和掌握情況，及時解決存在的問題,。外派勞務(wù)項目的審批部門,，要指導(dǎo)和監(jiān)督項目合同的執(zhí)行，對外派勞務(wù)人員的生活工作情況要進行定期跟蹤考察,，及時掌握人員思想動態(tài)和帶傾向性的問題,。外派單位要加強和保持與駐外使館經(jīng)商處的聯(lián)系，外派勞務(wù)人員出國后,，要接受我駐當?shù)厥桂^經(jīng)商處的管理,。外派勞務(wù)管理部門和外派單位都要從嚴管理，建立責任制,。對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,，弄虛作假，有欺騙行為的,，將視情節(jié)輕重給予通報批評,、暫停外派勞務(wù)經(jīng)營權(quán)處理,，直至上報外經(jīng)貿(mào)部取消經(jīng)營權(quán)。