• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府辦[1996]86號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-10-10
• 【生效日期】1996-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府辦公廳關(guān)于深入開展治理亂收費(fèi)工作的通知

深圳市人民政府辦公廳關(guān)于深入開展治理亂收費(fèi)工作的通知
 
（1996年10月10日深府辦〔1996〕86號(hào)）
各區(qū)人民政府,，市政府各部門,，市屬有關(guān)單位，駐深局以上單位：

 去年6月以來,，我市治理亂收費(fèi)工作取得了明顯成效,，亂收費(fèi)的勢(shì)頭基本得到遏制，企業(yè),、群眾的收費(fèi)負(fù)擔(dān)有所減輕,，收費(fèi)監(jiān)督管理工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。省政府領(lǐng)導(dǎo)和省治理亂收費(fèi)檢查組對(duì)我市治理亂收費(fèi)工作給予了充分肯定,。但是,，我市的亂收費(fèi)問題尚未得到根本解決，各種亂收費(fèi)問題還在一定范圍,、一定程度上存在,，尤其是一些基層單位的亂收費(fèi)問題仍相當(dāng)嚴(yán)重，企業(yè),、群眾時(shí)有反映。

 最近,，國務(wù)院下發(fā)了《
關(guān)于嚴(yán)格控制居民消費(fèi)價(jià)格上漲的通知》,，省政府召開了全省第三次治理亂收費(fèi)廣播電視大會(huì)，對(duì)治理亂收費(fèi)工作提出了新的更高的要求,。根據(jù)國家和省的有關(guān)精神,，結(jié)合深圳實(shí)際，現(xiàn)就我市開展治理亂收費(fèi)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、各區(qū)政府和市府各部門要繼續(xù)高度重視治理亂收費(fèi)工作,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市關(guān)于治理亂收費(fèi)的有關(guān)文件,、會(huì)議精神,，進(jìn)一步提高對(duì)治理亂收費(fèi)工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),，學(xué)習(xí)國家,、省和市的收費(fèi)政策法規(guī)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念,，提高依法收費(fèi)的自覺性,。各區(qū)政府和市府各部門要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)、本部門收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),、管理和監(jiān)督,，特別是對(duì)所屬基層單位，要通過簽訂責(zé)任狀等形式,，明確治理亂收費(fèi)工作的目標(biāo),、任務(wù)和責(zé)任，要定期組織檢查,，及時(shí)制止和糾正各種亂收費(fèi)現(xiàn)象,。



 二、組織開展專項(xiàng)收費(fèi)檢查,。從10月初至12月底,，由各主管部門牽頭，組織開展5項(xiàng)專項(xiàng)收費(fèi)檢查,。

 （一）由教育部門牽頭,，市、區(qū)物價(jià)檢查所配合,，開展教育收費(fèi)檢查,。主要檢查各中小學(xué)校、幼兒園秋季招生是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，有無巧立名目,、提高標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)和借擇校、補(bǔ)習(xí),、贊助等名義變相亂收費(fèi)現(xiàn)象,。

 （二）由市民政局牽頭，開展婚姻登記收費(fèi)檢查,。主要檢查各區(qū),、鎮(zhèn)、辦事處的民政,、計(jì)生,、保健部門的婚檢,、登記有無擅自立項(xiàng)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，以及“搭車”收費(fèi),、強(qiáng)制配售物品等變相亂收費(fèi)行為,。

 （三）由市衛(wèi)生局牽頭，開展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)檢查,。主要檢查不合理用藥,，以及門診、住院,、手術(shù),、常規(guī)檢查等收費(fèi)中有無分解收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，把特需服務(wù)變成強(qiáng)制服務(wù),，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和重復(fù)收費(fèi)等問題。

 （四）開展對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)收費(fèi)的治理,。物價(jià)部門要按照國家的統(tǒng)一部署,，認(rèn)真開展口岸收費(fèi)的復(fù)查工作，重點(diǎn)檢查去年發(fā)現(xiàn)的不合法收費(fèi)是否已經(jīng)糾正,，有無新的亂收費(fèi)問題,。公安、勞動(dòng),、工商,、規(guī)劃國土、建設(shè),、稅務(wù),、環(huán)保、城管,、運(yùn)輸?shù)炔块T要對(duì)本單位所涉及的收費(fèi)進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,，特別是對(duì)各種年檢收費(fèi)、勞動(dòng)用工,、綜合治理收費(fèi),、建筑、運(yùn)輸業(yè)的各種收費(fèi),、環(huán)保收費(fèi)罰款,、強(qiáng)制交納保證金押金、中介服務(wù),、強(qiáng)制購買等問題，進(jìn)行一次認(rèn)真治理和檢查,。凡是違反規(guī)定亂收費(fèi),、亂罰款,、亂攤派、亂拉贊助的,，都要堅(jiān)決予以糾正,。

 （五）由市、區(qū)物價(jià)檢查所組織開展電力價(jià)格,、水電“中間層”收費(fèi)檢查,。主要檢查供電部門是否提高基本電價(jià)和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取電力建設(shè)費(fèi),、附加費(fèi),，有無按規(guī)定向管電“中間層”返還費(fèi)用和抵扣電量。檢查水電“中間層”管理單位是否向用水用電單位和個(gè)人多收費(fèi),。

 以上5項(xiàng)收費(fèi)檢查結(jié)束后,，各牽頭單位要寫出專項(xiàng)檢查的總結(jié)，報(bào)市政府制止和糾正亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。辦公室視情況還可組織抽查或復(fù)查,。檢查中發(fā)現(xiàn)的各種亂收費(fèi)問題，由市,、區(qū)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的要依據(jù)市政府51號(hào)令，由監(jiān)察,、組織部門追究所在單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。



 三、進(jìn)一步推行和落實(shí)“兩證一薄一票”管理制度,。物價(jià)部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步采取措施,，擴(kuò)大《收費(fèi)手冊(cè)》和《收費(fèi)
登記簿》的發(fā)放面。繼續(xù)舉辦各類收費(fèi)人員培訓(xùn)班,，嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)員持證上崗制度,。加強(qiáng)《收費(fèi)許可證》的核發(fā)工作，凡無證收費(fèi)的單位10月底前必須到物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,。財(cái)政部門要加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理,。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)單位收支情況的審計(jì)。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,，嚴(yán)格收,、管、用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,。



 四,、抓緊處理預(yù)算外資金清理中發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題。物價(jià)部門要組織人員對(duì)這次預(yù)算外資金清理工作中發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題逐一核實(shí),，無證收費(fèi)的責(zé)令其盡快補(bǔ)辦證,，擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消,，自行提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決糾正，各種亂收費(fèi)款額及時(shí)收繳入庫,。