• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第51號
• 【發(fā)布日期】1996-10-25
• 【生效日期】1996-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第51號）
 《吉林省旅游安全管理辦法》已經(jīng)1996年10月25日省政府第49次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 王云坤

 一九九六年十月二十五日



 吉林省旅游安全管理辦法





 第一條 為了加強旅游安全管理工作,，保障旅游者的人身和財物安全,，根據(jù)本省實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱旅游安全管理系指涉及旅游者人身、財物安全的管理活動,。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游安全有關(guān)工作的單位和個人,，均須遵守本辦法。



 第四條 縣級以上人民政府旅游行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的旅游安全管理工作,，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé),，對旅游安全工作進行監(jiān)督管理。



 第五條 旅游飯店,、旅行社,、旅游車船公司、旅游涉外定點經(jīng)營單位,、旅游游覽參觀景區(qū)（景點）經(jīng)營單位以及其他經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位（以下簡稱旅游經(jīng)營單位）,，負責(zé)做好本單位的下列安全管理工作：

 （一）設(shè)立專（兼）職安全管理機構(gòu)或者配備專（兼）職安全管理人員；

 （二）建立健全安全管理制度,；

 （三）將安全管理的責(zé)任落實到每個部門,、崗位和職工；

 （四）對職工進行安全教育和培訓(xùn),，提高其安全技能,；

 （五）堅持日常的安全檢查工作，及時消除不安全隱患,；

 （六）及時報告旅游安全事故,；

 （七）協(xié)助有關(guān)部門做好旅游安全事故的善后處理工作。



 第六條 申請經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的單位,，必須具備安全管理機構(gòu)或人員以及健全的安全管理制度,，并由縣級以上旅游行政管理部門進行審查，審查不合格者,，不得經(jīng)營旅游業(yè)務(wù),。



 第七條 旅游行政管理部門進行的旅游安全審查驗收，必須在接到經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)單位的書面申請材料之日起30日內(nèi)辦理完結(jié),。對于具備安全管理機構(gòu)或者人員以及有健全的安全管理制度的,，允許其經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)，并書面通知申請者,；對于不具備安全管理機構(gòu)或者人員以及管理制度不健全的,，不允許其經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)，并書面通知申請者,。申請經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的單位逾期未接到旅游行政管理部門不允許其經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的通知的,，可視為旅游行政管理部門同意其經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。



 第八條 旅游經(jīng)營單位必須經(jīng)常對旅游安全設(shè)施,、設(shè)備進行檢查和維修保養(yǎng),，保證其安全運行,。

 任何單位和個人均不得非法損壞旅游安全設(shè)施、設(shè)備,。



 第九條 旅游飯店,、旅游定點餐館應(yīng)當(dāng)按照食品衛(wèi)生的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定建立衛(wèi)生責(zé)任制度,，做好食品衛(wèi)生工作,。



 第十條 旅游飯店必須按消防的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定配備消防器材,、設(shè)施,，做好本單位的消防工作。



 第十一條 旅行社在安排旅游者的游覽活動時,，應(yīng)當(dāng)制定周密的行程計劃,，并針對可能影響安全的因素，采取切實可行的防范措施,。



 第十二條 旅行社應(yīng)當(dāng)妥善保管旅游者的行李,，在與有關(guān)單位交接時，應(yīng)當(dāng)有完備的交接手續(xù),，明確責(zé)任,，防止損壞或丟失。



 第十三條 旅行社在安排旅游者旅游活動時所使用的車船,，必須保證安全,。租用車船的應(yīng)與其出租者簽訂安全使用協(xié)議，明確責(zé)任,。



 第十四條 旅行社接待海外旅游者,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行旅游者意外保險。



 第十五條 使用汽車和游船開展旅游業(yè)務(wù)的單位,，應(yīng)當(dāng)定期對汽車,、游船進行維修保養(yǎng)，在開展?fàn)I業(yè)性運輸前必須全面檢查,，確保安全,。



 第十六條 旅游者在旅游時應(yīng)當(dāng)加強自身的安全防范，注意人身安全,，保管好財物,。



 第十七條 發(fā)現(xiàn)不利于旅游安全的因素或者事故隱患時，任何人均有權(quán)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T,、其他有關(guān)主管部門和旅游經(jīng)營單位報告,。旅游行政管理部門、其他有關(guān)主管部門和旅游經(jīng)營單位接到報告后,，應(yīng)當(dāng)立即采取措施或督促有關(guān)單位采取措施,，及時消除不安全因素和事故隱患,。



 第十八條 發(fā)生旅游安全事故，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,，并應(yīng)及時向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T及公安、保險等有關(guān)部門報告,。



 第十九條 各級旅游行政管理部門和旅游經(jīng)營單位都必須建立旅游安全事故檔案,，以備查驗。



 第二十條 對在旅游安全管理工作中有下列情形之一的單位和個人,，由其所在地旅游行政管理部門給予表彰或者獎勵：

 （一）旅游安全管理制度健全,，安全教育普及，預(yù)防措施落實,，安全管理工作成績突出,，5年內(nèi)未發(fā)生安全事故的；

 （二）見義勇為,，救助遇到危險的旅游者,，或者保護旅游者財物免受重大損失的；

 （三）及時報告事故隱患,，避免重大事故發(fā)生的,；

 （四）在旅游安全其他方面做出突出貢獻的。



 第二十一條 對于違反本辦法第六條規(guī)定,，未通過旅游行政管理部門的旅游安全審查,，擅自經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令其立即改正,，并處以500元以上5000元以下罰款,。



 第二十二條 對于違反本辦法第九條或者經(jīng)十條規(guī)定的，由有關(guān)行政部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰,。



 第二十三條 對于違反本辦法第十七條規(guī)定，接到報告或者旅游行政管理部門和其他有關(guān)部門的通知,，不立即采取措施及時排除不安全因素或事故隱患的,，由有關(guān)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定處罰,；法律,、法規(guī)、規(guī)章未作處罰規(guī)定的,，由其所在單位,、上級機關(guān)或者其他有關(guān)主管部門給予行政處分。



 第二十四條 對于損壞旅游安全設(shè)施,、設(shè)備或者因旅游安全事故給旅游者造成人身,、財物損失的,，負有依法賠償?shù)呢?zé)任。



 第二十五條 旅游行政管理部門及其工作人員在旅游安全管理工作中玩忽職守,、徇私舞弊,、弄虛作假或者有故意刁難行為的，由其所在單位,、上級機關(guān)或有關(guān)主管部門給予行政處分,。



 第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議,、不起訴、又不履行行政處罰決定的,，作出處罰決定的行政機關(guān)可依法申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省內(nèi)過去有關(guān)辦法與本辦法有抵觸的按本辦法執(zhí)行,。