• 【發(fā)布單位】山西省太原市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-04-03
• 【生效日期】2008-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

太原市崛（山圍）山景區(qū)建設和管理辦法

太原市崛（山圍）山景區(qū)建設和管理辦法
 
（2007年12月26日太原市第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過 2008年4月2日山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第一次會議批準 2008年4月3日太原市人民代表大會常務委員會公告公布 自2008年5月1日起施行）






第一條 為了加強崛（山圍 編者注：此字左邊為山,，右邊為圍）山景區(qū)的建設和管理，合理開發(fā)利用景區(qū)資源,，建設國家級風景名勝區(qū),，根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合我市實際,，制定本辦法。




第二條 崛（山圍）山景區(qū)的規(guī)劃,、建設,、保護和管理，適用本辦法,。




第三條 崛（山圍）山景區(qū)（以下簡稱景區(qū)）,，是指本市西北部多福寺、凈因寺,、竇大夫祠,、汾河二庫（柳林河）、懸泉寺等已開放的景觀區(qū)域和二龍山,、烈石寒泉,、來龍灣等區(qū)域。景區(qū)的具體范圍,，由市人民政府劃定,。



 多福寺、凈因寺,、竇大夫祠等全國重點文物保護單位的保護范圍為景區(qū)的核心景觀區(qū)域,。




第四條 景區(qū)的建設和管理應當遵循科學規(guī)劃,、統(tǒng)一領導、嚴格保護,、永續(xù)利用的原則,。




第五條 市人民政府應當將景區(qū)的規(guī)劃、建設,、保護和管理納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,，所需經費列入財政預算。




第六條 市人民政府應當成立景區(qū)建設管理委員會,，對景區(qū)實行統(tǒng)一領導,，其具體職責是：



 （一）宣傳和貫徹有關法律、法規(guī)和政策,；



 （二）組織實施景區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,；



 （三）組織有關部門做好景區(qū)交通、通訊,、電力,、供水和接待服務等基礎設施建設；



 （四）組織開發(fā)利用景區(qū)資源,；



 （五）組織制定景區(qū)的管理規(guī)則,，建立健全各項管理制度；



 （六）協(xié)調處理有關地方和部門及景區(qū)建設,、管理中的重大問題,；



 （七）開展對景區(qū)的宣傳工作，擴大景區(qū)的知名度,；



 （八）市人民政府賦予的其他職責,。



 景區(qū)建設管理委員會下設辦公室，負責委員會的日常工作,。




第七條 市文物,、規(guī)劃、建設管理,、國土資源,、環(huán)境保護、綜合執(zhí)法,、公安,、林業(yè)、旅游,、工商,、水務、交通等有關部門和尖草坪區(qū)、陽曲縣人民政府按照各自職責做好景區(qū)的有關工作,，并根據有關法律,、法規(guī)及本辦法的規(guī)定實施行政處罰。




第八條 進入或者居住在景區(qū)的單位和個人有義務保護景區(qū)資源和公用設施,，有權對破壞景區(qū)資源或者公用設施的行為予以制止或者檢舉,。




第九條 市人民政府應當對在景區(qū)規(guī)劃、建設,、保護和管理工作中作出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。




第十條 景區(qū)的規(guī)劃應當堅持社會效益,、經濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,，突出崛（山圍）紅葉、土堂怪柏,、烈石寒泉,、西山疊翠、汾河晚渡,、天門積雪等景區(qū)景觀的自然特性,、文化內涵和地方特色，維護景區(qū)的生態(tài)平衡,。




第十一條 市人民政府應當組織規(guī)劃等行政部門編制景區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,。



 景區(qū)總體規(guī)劃應當與多福寺、凈因寺,、竇大夫祠等全國重點文物保護單位的專項保護規(guī)劃相銜接,。



 編制景區(qū)規(guī)劃，應當廣泛征求有關單位和公眾的意見,。




第十二條 任何單位和個人不得擅自改變景區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,。確需對規(guī)劃作出調整或者修改的，應當按原批準程序審批,。




第十三條 市人民政府應當加強景區(qū)內道路,、通訊、旅游設施等基礎設施建設,，開發(fā)建設與景區(qū)自然景觀和人文景觀相協(xié)調的建筑物,、構筑物，改善游覽條件,。




第十四條 市人民政府應當組織有關部門制定多福寺,、凈因寺、竇大夫祠等文物保護單位的具體保護措施,，組織有關單位和專家,，加強對竇（編者注：此字上邊為兩個隹，下邊為牛）,、傅山等歷史文化名人的研究,，豐富景區(qū)文化內涵,，提升景區(qū)品質。




第十五條 市人民政府應當組織有關部門對動物資源,、植物資源進行普查登記,，并制定、實施相應的專項保護和發(fā)展規(guī)劃,。




第十六條 市人民政府應當按照保護生態(tài)兼顧觀賞的原則,，進行綠化造林。



 鼓勵和支持在景區(qū)內從事綠化和有利于生態(tài)保護的活動,。




第十七條 市人民政府應當制定優(yōu)惠政策,，采取多種形式，鼓勵投資者,、經營者參加景區(qū)建設和經營,。



 對景區(qū)內的供水、供熱,、供氣,、公共交通、垃圾和污水處理等公用事業(yè),，市人民政府可以按照有關市政公用事業(yè)特許經營管理的規(guī)定確定投資者,、經營者。




第十八條 景區(qū)內的建設項目,，應當符合景區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,，并與景觀相協(xié)調，不得危及文物,、破壞生態(tài),、污染環(huán)境。經批準建設的建筑物,、構筑物等,，其布局、高度,、體量,、造型和色彩等應當與景區(qū)景觀和環(huán)境相協(xié)調。



 景區(qū)內原有的建筑物,、構筑物不符合景區(qū)規(guī)劃要求的,，應當采取措施限期改正。



 對景區(qū)內的新建,、改建,、擴建項目，應當進行環(huán)境影響評價。




第十九條 在景區(qū)內進行建設活動的建設單位,、施工單位應當采取有效措施,，保護景物、林木,、植被,、山體、地貌和生態(tài)環(huán)境,。工程竣工后,，應當及時清理場地，恢復植被,。




第二十條 景區(qū)內不得建設工礦企業(yè),、大型倉儲設施等與景區(qū)環(huán)境不協(xié)調的項目。



 多福寺,、凈因寺、竇大夫祠等核心景觀區(qū)域內不得進行與文物保護無關的建設項目,；在其建設控制地帶內進行的建設項目,，應當按程序報批；已有的污染環(huán)境,、妨礙景觀,、影響文物安全的建筑物、構筑物,，應當逐步搬遷或者拆除,。




第二十一條 市人民政府應當設置景區(qū)標志和路標、安全警示等標牌,。




第二十二條 市人民政府應當根據景區(qū)的規(guī)劃,、建設情況，及時組織申報風景名勝區(qū),。




第二十三條 景區(qū)內的單位和個人,，未經批準不得在通往各景觀、景點的消防通道上設置隔離墩,、欄桿等道路障礙物,。已設置的，由公安消防機構實施破損或者拆除,。




第二十四條 在景區(qū)內禁止下列活動：



 （一）開山,、采石、開礦,、開荒,、修墳立碑等；



 （二）修建儲存爆炸性、易燃性,、放射性,、毒害性、腐蝕性物品的設施,；



 （三）破壞自然水系和污染水源,；



 （四）采伐、毀壞古樹名木或者采挖花草苗木,；



 （五）在景物或者設施上刻劃,、涂污；



 （六）亂倒亂扔垃圾,。




第二十五條 在景區(qū)內舉辦集會,、廟會、文化,、體育等大型活動,，應當依法報公安機關批準。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，對景區(qū)的景物,、林木、植被,、山體,、地貌和生態(tài)環(huán)境造成破壞的，由有關部門責令停止違法行為,，限期恢復原狀或者采取補救措施,。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由有關部門按照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：



 （一）在景區(qū)內進行開山,、采石、開礦等破壞景觀,、植被和地形地貌活動的,；



 （二）在景區(qū)內修建儲存爆炸性、易燃性,、放射性,、毒害性、腐蝕性物品設施的,。




第二十八條 違反本辦法規(guī)定,，在景區(qū)內進行開荒、修墳立碑等破壞景觀,、植被和地形地貌的,，由有關部門責令停止違法行為,，限期恢復原狀或者采取其他補救措施。




第二十九條 違反本辦法規(guī)定,，在景區(qū)內的景物,、設施上刻劃、涂污或者在景區(qū)內亂倒亂扔垃圾的,，由有關部門責令恢復原狀或者采取其他補救措施,。




第三十條 違反本辦法規(guī)定，政府有關部門工作人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接人員依法給予處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十一條 本辦法自2008年5月1日起施行,。