• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號(hào)】市十一屆人大常委會(huì)第53號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-11
• 【生效日期】2001-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

廣州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第53號(hào)）
 廣州市第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于2001年3月2日表決通過(guò)的《廣州市地方性法規(guī)制定辦法》，業(yè)經(jīng)廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2001年3月29日批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布,，自2001年5月1日起施行。



 廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年4月11日



 廣州市地方性法規(guī)制定辦法

 （2001年3月2日廣州市第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2001年3月29日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)）



 目錄



 第一章 總則

 第二章 地方性法規(guī)制定權(quán)限

 第三章 地方性法規(guī)制定規(guī)劃與計(jì)劃

 第四章 人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)程序

 第五章 常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序

 第六章 地方性法規(guī)解釋

 第七章 其他規(guī)定

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,、《
中華人民共和國(guó)立法法》和《廣東省地方立法條例》,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱地方性法規(guī),，是指廣州市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照《
中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的權(quán)限制定、在本市行政區(qū)域內(nèi)施行的,、具有法律效力的規(guī)范性文件,。



 第三條 地方性法規(guī)的制定、修改和廢止,，適用本辦法,。



 第四條 制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循《
中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的基本原則，符合本市實(shí)際需要,，具有地方特色,。




 第二章 地方性法規(guī)制定權(quán)限





 第五條 人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以就《
中華人民共和國(guó)立法法》第六十四條規(guī)定的事項(xiàng)，制定地方性法規(guī),。



 第六條 在法定權(quán)限內(nèi),，下列事項(xiàng)需要進(jìn)行地方立法的,，一般應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)：

 （一）涉及司法保障的；

 （二）創(chuàng)設(shè)公民,、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的,；

 （三）涉及授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政處罰的：

 （四）涉及地方性法規(guī)方可設(shè)定的行政處罰種類(lèi)、罰款幅度的,。



 第七條 規(guī)定下列事項(xiàng)的地方性法規(guī),，應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)通過(guò)：

 （一）涉及審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算權(quán)限的,；

 （二）本市其他特別重大事項(xiàng),。



 第八條 在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,，但是不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸,，并且應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)充和修改的情況向人民代表大會(huì)報(bào)告。




 第三章 地方性法規(guī)制定規(guī)劃與計(jì)劃





 第九條 常務(wù)委員會(huì)每屆任期編制地方性法規(guī)制定規(guī)劃,。

 地方性法規(guī)案的提案權(quán)人在每屆常務(wù)委員會(huì)任期屆滿的六個(gè)月前,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出下一屆任期的地方性法規(guī)制定規(guī)劃的建議項(xiàng)目。

 提出地方性法規(guī)制定規(guī)劃建議項(xiàng)目的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交地方性法規(guī)制定建議書(shū),，其內(nèi)容主要包括：建議制定地方性法規(guī)的名稱、依據(jù),、目的,，以及需要解決的主要問(wèn)題和擬采取的法律對(duì)策等。



 第十條 常務(wù)委員會(huì)每個(gè)工作年度編制地方性法規(guī)制定計(jì)劃,。

 地方性法規(guī)案的提案權(quán)人在每年第四季度,，可以向常務(wù)委員會(huì)確認(rèn)或者提出下一年度地方性法規(guī)制定計(jì)劃的建議項(xiàng)目。

 確認(rèn)或者提出下一年度地方性法規(guī)制定計(jì)劃建議項(xiàng)目的,，提案權(quán)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交該項(xiàng)目的草案初稿,，以及對(duì)草案初稿必要性、可行性,、合法性的說(shuō)明,。



 第十一條 常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)的委員會(huì)對(duì)提出的地方性法規(guī)制定規(guī)劃、計(jì)劃建議項(xiàng)目進(jìn)行初步審查和論證,，擬訂每屆的地方性法規(guī)制定規(guī)劃草案稿,；以地方性法規(guī)制定規(guī)劃為基礎(chǔ)，擬訂每年的地方性法規(guī)制定計(jì)劃稿,。

 地方性法規(guī)制定規(guī)劃,，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)審議后，由法制工作委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提請(qǐng)主任會(huì)議決定,。

 地方性法規(guī)制定計(jì)劃,，由法制工作委員會(huì)提請(qǐng)主任會(huì)議。決定,。



 第十二條 列入地方性法規(guī)制定規(guī)劃和地方性法規(guī)制,，定計(jì)劃的項(xiàng)目，不能按照年度安排制定的,，提案權(quán)人應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告，由主任會(huì)議決定調(diào)整,。

 沒(méi)有列入地方性法規(guī)制定計(jì)劃而又需要在當(dāng)年制定的地方性法規(guī)建議項(xiàng)目,，經(jīng)法制工作委員會(huì)會(huì)同有關(guān)的委員會(huì)審查、提出報(bào)告后,，由主任會(huì)議決定是否列入地方性法規(guī)制定計(jì)劃,；特別急需制定的，可以依照本辦法第四章和第五章的有關(guān)規(guī)定直接提出地方性法規(guī)案,。




 第四章 人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)程序





 第十三條 人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

 常務(wù)委員會(huì),、人民政府,、人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，可以向人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程,。



 第十四條 一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上的代表聯(lián)名，可以向人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程,。

 專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,，發(fā)表意見(jiàn),。



 第十五條 向人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案，在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出,，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本辦法第五章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請(qǐng)人民代表大會(huì)審議,，由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明,，或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。



 第十六條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)人民代表大會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將地方性法規(guī)草案發(fā)給代表,。



 第十七條 列入人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取提案人的說(shuō)明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,。

 各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí),，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)回答詢問(wèn)。

 各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí),，根據(jù)代表團(tuán)的要求,，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況,。



 第十八條 列入人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提,，出審議意見(jiàn),，并印發(fā)會(huì)議。



 第十九條 列入人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地力性法規(guī)案,，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)和其他方面的意見(jiàn),，對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿,，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明,，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì)議,。



 第二十條 列入人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，必要時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,，就地方性法規(guī)案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告,。

 主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告,。



 第二十一條 列入人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前,，提案人要求撤回的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意,，并向大會(huì)報(bào)告,，對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。



 第二十二條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出,，由大會(huì)全體會(huì)議決定,，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，作出決定,，并將決定情況向人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告,；也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，提出修改方案,，提請(qǐng)人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定,。



 第二十三條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,，提出地方性法規(guī)草案表決稿,，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),。




 第五章 常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序





 第二十四條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 人民政府,、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,，或者先交有關(guān)的委員會(huì)審議或者審查,、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。如果主任會(huì)議認(rèn)為地方性法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究,，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。



 第二十五條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的委員會(huì)審議或者審查,，提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,，由有關(guān)的委員會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的決定,，向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。

 有關(guān)的委員會(huì)審議或者審查的時(shí)候,，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,，發(fā)表意見(jiàn)。



 第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，除特殊情況外,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將地方性法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。



 第二十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次以上常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明和有關(guān)的委員會(huì)審議或者審查意見(jiàn)的報(bào)告,，由分組會(huì)議對(duì)地方性法規(guī)草案及其修改建議稿進(jìn)行審議,。其中，由主任會(huì)議或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案,，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明,，由分組會(huì)議對(duì)地方性法規(guī)草案進(jìn)行審議,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議地方性法規(guī)案,，在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)地方性法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議,。地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,，提出地方性法規(guī)草案表決稿或者修改決定草案,，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)當(dāng)次或者下次全體會(huì)議表決。

 常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),，根據(jù)需要，可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議,，對(duì)地方性法規(guī)草案中的主要問(wèn)題進(jìn)行討論,。



 第二十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的廢止或者部分修改的地方性法規(guī)案，各方面意見(jiàn)比較一致的,，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議擬一次審議交付表決的廢止或者部分修改的地方性法規(guī)案,，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明和有關(guān)的委員會(huì)審議或者審查意見(jiàn)的報(bào)告,，由分組會(huì)議對(duì)廢止的地方性法規(guī)案或者部分修改的地方性法規(guī)修正案草案及其修改建議稿進(jìn)行審議。其中,，由主任會(huì)議或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出的廢止或者部分修改的地方性法規(guī)案,，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明,，由分組會(huì)議對(duì)廢止的地方性法規(guī)案或者部分修改的地方性法規(guī)修正案草案進(jìn)行審議,。

 廢止的地方性法規(guī)案，部分修改的地方性法規(guī)修正案草案或者其修改建議稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)審議,，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,，提出地方性法規(guī)廢止或者修改決定草案,，由主任會(huì)議提請(qǐng)當(dāng)次或者下次常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決；法制委員會(huì)在該次常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上作審議結(jié)果的報(bào)告,。



 第二十九條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn),。

 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),，根據(jù)小組的要求，有關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況,。



 第三十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，依照本章第二十七條第二款和第二十八條第二款規(guī)定程序的要求,，由有關(guān)的委員會(huì)根據(jù)各方面提出的意見(jiàn),，對(duì)地方性法規(guī)草案進(jìn)行審議或者審查，提出審議或者審查的報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改建議稿,，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議或者審查的報(bào)告中予以說(shuō)明,。

 有關(guān)的委員會(huì)審議或者審查地方性法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)法制委員會(huì)和其他有關(guān)的委員會(huì)的成員列席會(huì)議,，發(fā)表意見(jiàn),。



 第三十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，依照本章第二十七條第三款和第二十八條第三款規(guī)定程序的要求,，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)、有關(guān)的委員會(huì)和各方面提出的意見(jiàn),，對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,，提出審議結(jié)果報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿。對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明,。對(duì)有關(guān)的委員會(huì)的重要意見(jiàn)沒(méi)有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的委員會(huì)反饋,。

 法制委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),，可以邀請(qǐng)有關(guān)的委員會(huì)的成員列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn),。



 第三十二條 法制委員會(huì)以及有關(guān)的委員會(huì)審議或者審查地方性法規(guī)案時(shí),，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)全體會(huì)議審議或者審查，根據(jù)需要,，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān),、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況。



 第三十三條 各委員會(huì)之間對(duì)地方性法規(guī)草案的重要問(wèn)題意見(jiàn)不一致時(shí),，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告,。



 第三十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，法制委員會(huì)、有關(guān)的委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì),、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式,。

 有關(guān)的委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案發(fā)送有關(guān)機(jī)關(guān),、組織和專(zhuān)家征求意見(jiàn)，將意見(jiàn)整理后送法制委員會(huì)和其他有關(guān)的委員會(huì),，并根據(jù)需要,，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。



 第三十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的重要的地方性法規(guī)案,，經(jīng)主任會(huì)議決定,，可以將地方性法規(guī)草案公布征求意見(jiàn)。各機(jī)關(guān),、組織和公民提出的意見(jiàn)送有關(guān)的委員會(huì),。



 第三十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理分組審議的意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn)以及其他有關(guān)資料,，分送法制委員會(huì)和有關(guān)的委員會(huì),，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。



 第三十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，在交付表決前，提案人要求撤回的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,，對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止,。



 第三十八條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)兩次會(huì)議審議后，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,，由主任會(huì)議提出,，經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意，可以暫不付表決,，交法制委員會(huì)會(huì)同有關(guān)的委員會(huì)進(jìn)一步審議,。



 第三十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，因各方面對(duì)制定該地方性法規(guī)的必要性,、可行性等重大問(wèn)題存在較大意見(jiàn)分歧擱置審議滿兩年的,，或者因暫不交付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,，該地方性法規(guī)案終止審議,。



 第四十條 地方性法規(guī)草案表決稿,、廢止或者修改決定草案，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。




 第六章 地方性法規(guī)解釋





 第四十一條 地方性法規(guī)解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會(huì),。地方性法規(guī)有以下情況之一的，由常務(wù)委員會(huì)解釋?zhuān)?
 （一）地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)―步明確具體含義的,；

 （二）地方性法規(guī)公布施行后出現(xiàn)新的情況,，需要明確適用地方性法規(guī)依據(jù)的。

 地方性法規(guī)中援引法律,、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)的條文,，常務(wù)委員會(huì)不作解釋。



 第四十二條 人民政府,、人民法院,、人民檢察院、有關(guān)的委員會(huì)以及區(qū),、縣級(jí)市的人,、民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)解釋要求。



 第四十三條 法制工作委員會(huì)研究擬訂方性法規(guī)解釋草案,，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。



 第四十四條 地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行審議,、修改,，提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿。



 第四十五條 地方性法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)后,，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布,，并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。



 第四十六條 常務(wù)委員會(huì)的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力,。




 第七章 其他規(guī)定





 第四十七條 地方性法規(guī)案的提案權(quán)人可以組織起草地方性法規(guī)草案，也可以委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家,、學(xué)者起草,。

 提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出地方性法規(guī)草案文本及其說(shuō)明,，并提供必要的資料,。地方性法規(guī)草案的說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括制定該地方性法規(guī)的必要性和可行性。



 第四十八條 向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案,，在列入會(huì)議議程前,，提案人有權(quán)撤回。



 第四十九條 交付人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲得通過(guò)的地方性法規(guī)案,，如果提案人認(rèn)為必須制定該地方性法規(guī),，可以按照本辦法規(guī)定的程序重新提出,，由主席團(tuán)、主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程,；其中,，未獲得人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民代表大會(huì)審議決定,。



 第五十條 經(jīng)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī),，應(yīng)當(dāng)于通過(guò)之日起十五日內(nèi)，將地方性法規(guī)文本及說(shuō)明報(bào)請(qǐng)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。



 第五十一條 報(bào)送批準(zhǔn)的地方性法規(guī),，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)退回修改的，由法制委員會(huì)根據(jù)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的修改意見(jiàn),，提出部分修改的地方性法規(guī)案,，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，依照本條第二款規(guī)定審議和本辦法第四十條規(guī)定表決后,，再報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。

 常務(wù)委員會(huì)審議退回修改的地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)的說(shuō)明,，由分組會(huì)議對(duì)地方性法規(guī)修正案進(jìn)行審議,；分組會(huì)議審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成,。人員的意見(jiàn)提出法規(guī)修改決定草案,。



 第五十二條 地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)依照《
中華人民共和國(guó)立法法》第
六十九條、第
七十條以及《廣東省地方立法條例》第
五十八條的有關(guān)規(guī)定予以公布,、刊登,。

 在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

 《廣州日?qǐng)?bào)》是本市刊登地方性法規(guī)的指定報(bào)紙,?！稄V州日?qǐng)?bào)》應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)刊登地方性法規(guī)和向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的地方性法規(guī)草案。



 第五十三條 有關(guān)的委員會(huì)可以對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)具體問(wèn)題的詢問(wèn)予以答復(fù),，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案,。



 第五十四條 地方性法規(guī)規(guī)定市人民政府另行制定規(guī)范性文件的，市人民政府應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)施行之日起六個(gè)月內(nèi)制定公布,，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案,。




 第八章 附則





 第五十五條 本辦法所稱人民代表大會(huì)、常務(wù)委員會(huì),、人民政府,、人民法院、人民檢察院,，是指廣州市本級(jí)的國(guó)家機(jī)關(guān),。有關(guān)的委員會(huì)是指人民代表大會(huì)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)的工作委員會(huì),。



 第五十六條 本辦法自2001年5月1日起施行。1987年4月28日廣州市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),，1991年7月11日廣州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修正的《廣州市制定地方性法規(guī)規(guī)定》同時(shí)廢止,。




 附： 《中華人民共和國(guó)立法法》有關(guān)條款



 第六十四條 地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：

 （一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng),；

 （二）屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。

 除本法第,，八條規(guī)定的事項(xiàng)外,，其他事項(xiàng)國(guó)家尚未制定法律或者行政法規(guī)的，省,、自治區(qū),、直轄市和較大的市根據(jù)本地方的具體情況和實(shí)際需要，可以先制定地方性法規(guī),。在國(guó)家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,，地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無(wú)效，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止,。



 第六十九條 省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布,。

 省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布,。

 較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,，由較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

 自治條例和單行條例報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,，分別由自治區(qū),，自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布,。



 第七十條 地方性法規(guī),、自治區(qū)的自冶條例和單行條例公布后，及時(shí)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登,。

 在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的地方性法規(guī),、自治條例和單行條例文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。



 《廣東省地方立法條例》有關(guān)條款





 第五十八條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)附修改意見(jiàn)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),、自治條例和單行條例，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照修改意見(jiàn)進(jìn)行修改后才能公布實(shí)施,。