• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】深圳市人大常委會第35號
• 【發(fā)布日期】1996-10-29
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第35號）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)欠薪保障條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1996年10月29日通過，現(xiàn)予公布,，自1997年1月1日起施行,。



 深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九六年十月二十九日



 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)欠薪保障條例

 （一九九六年十月二十九日深圳市第二屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為保障深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）企業(yè)員工的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實際,，制定本條例,。



 第二條 特區(qū)內(nèi)企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的員工，適用本條例,。



 第三條 本條例所稱欠薪是指企業(yè)應(yīng)支付而逾期未支付給員工的工資,。



 第四條 深圳市人民政府（以下簡稱市政府）建立欠薪保障基金。



 第五條 欠薪保障實行繳費(fèi)與共濟(jì),、墊付與追償相結(jié)合的原則,。




 第二章 欠薪保障機(jī)構(gòu)





 第六條 市政府設(shè)立欠薪保障基金委員會，由政府,、員工和企業(yè)等方面的人員組成,。

 欠薪保障基金委員會職責(zé)如下：

 （一）制定欠薪保障基金的有關(guān)管理制度；

 （二）管理,、監(jiān)督欠薪保障基金的收支情況,；

 （三）決定大額欠薪保障基金的運(yùn)用,；

 （四）定期向市政府報告欠薪保障基金的管理情況,；

 （五）協(xié)調(diào)欠薪保障的有關(guān)工作。



 第七條 市政府勞動行政部門（以下簡稱市勞動部門）是欠薪保障工作的主管部門,，并作為欠薪保障基金委員會的日常辦事機(jī)構(gòu),，履行以下職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)欠薪保障基金的日常管理工作；

 （二）接受要求墊付欠薪的申請,；

 （三）審核,、墊付欠薪；

 （四）追償已墊付的工資,；

 （五）定期向欠薪保障基金委員會報告基金收支情況,；

 （六）完成欠薪保障基金委員會交辦的其他工作。




 第三章 欠薪保障基金





 第八條 欠薪保障基金來源如下：

 （一）欠薪保障費(fèi)及其利息收入,；

 （二）欠薪保障基金的投資收益,；

 （三）財政補(bǔ)貼,。



 第九條 每年每戶企業(yè)繳納一次欠薪保障費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)為上年度市政府公布的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十,。

 欠薪保障費(fèi)在企業(yè)成本中列支,。



 第十條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)向企業(yè)收取欠薪保障費(fèi)。對新成立的企業(yè),，在辦理工商登記注冊時收?。粚σ殉闪⒌钠髽I(yè)在辦理企業(yè)年檢時收取,。



 第十一條 市勞動部門在銀行設(shè)立欠薪保障基金專戶,。

 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將收取的欠薪保障費(fèi)轉(zhuǎn)入欠薪保障基金專戶。



 第十二條 欠薪保障基金用于墊付符合本條例規(guī)定的欠薪,。

 經(jīng)欠薪保障基金委員會決定,，欠薪保障基金可用于與基金的管理直接相關(guān)的費(fèi)用支出，但總額不得超過當(dāng)年收取欠薪保障費(fèi)總額的百分之五,。

 欠薪保障基金可用于國家債券等能保值,、增值的投資項目，但投資總額不得超過欠薪保障基金余額的百分之二十,。



 第十三條 欠薪保障基金的收取,、墊付、追償,、結(jié)存及運(yùn)作等情況,，接受審計部門審計。

 市勞動部門每年應(yīng)當(dāng)將審計結(jié)果向社會公布,。




 第四章 欠薪的墊付





 第十四條 墊付欠薪須同時符合下列條件：

 （一）企業(yè)欠薪基于下列情形之一：人民法院依法受理破產(chǎn)申請,，依法整頓經(jīng)審計資不抵債且無力支付員工工資，投資者或經(jīng)營者隱匿或逃跑,；

 （二）員工個人被欠薪數(shù)額一百五十元以上的,；

 （三）墊付欠薪申請期限前六個月以內(nèi)的欠薪。



 第十五條 墊付欠薪的數(shù)額以員工實際被拖欠的工資總額為限,，但最高不超過上年度市職工年平均工資的百分之二十,。



 第十六條 凡符合墊付欠薪條件的，員工應(yīng)在知道第十四條第一項所規(guī)定的情形發(fā)生之日起三十日內(nèi)向市勞動部門申請墊付欠薪,。

 員工提出申請時,，應(yīng)當(dāng)出示勞動合同書或者其他勞動關(guān)系證明、身份證等資料,，并提交復(fù)印件,。



 第十七條 市勞動部門收到欠薪墊付申請后三日內(nèi)對申請進(jìn)行審查并決定是否受理。



 第十八條 市勞動部門受理申請后,，應(yīng)到企業(yè)調(diào)取出勤記錄,、工資標(biāo)準(zhǔn)及工資發(fā)放情況等必要資料,，對欠薪的期限及數(shù)額、有關(guān)資料的真實性進(jìn)行審查,。

 市勞動部門應(yīng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否墊付欠薪的決定,，并通知員工及企業(yè)。



 第十九條 員工收到墊付欠薪?jīng)Q定后,，應(yīng)于十五日內(nèi)憑身份證到指定地點領(lǐng)取墊付的工資,。




 第五章 墊付欠薪的追償





 第二十條 員工領(lǐng)取墊付工資后，領(lǐng)取部分的追償權(quán)和受償權(quán)自動轉(zhuǎn)讓給勞動部門,；未獲墊付部分,，員工有權(quán)繼續(xù)追償。



 第二十一條 企業(yè)因人民法院依法受理破產(chǎn)申請造成欠薪后其員工獲得墊付工資的,，破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后,，應(yīng)在第一順序清償員工工資的未墊付部分及欠薪保障基金墊付的工資。



 第二十二條 企業(yè)因人民法院依法受理破產(chǎn)申請,、依法整頓或經(jīng)審計資不抵債無力支付員工工資而造成欠薪,，其員工已在欠薪保障基金中獲得墊付工資的，企業(yè)在具備償還被墊付工資的能力時,，應(yīng)當(dāng)償還被墊付的工資,。

 企業(yè)違反前款規(guī)定的，勞動部門可視不同情況分別采取下列措施：

 （一）提請人民法院通知企業(yè)的開戶銀行,，在其帳戶中劃撥存款償還被墊付的工資,；

 （二）依法向人民法院提起民事訴訟。



 第二十三條 因投資者或經(jīng)營者隱匿或逃跑造成欠薪后其員工獲得墊付工資的,，勞動部門可提請人民法院凍結(jié)其帳戶,，查封其資產(chǎn)或者扣押、拍賣其資產(chǎn)償還所墊付工資并追究其它法律責(zé)任,。



 第二十四條 企業(yè)承包經(jīng)營的,，承包方拖欠員工工資，由發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任,。




 第六章 罰則





 第二十五條 勞動部門對故意提供虛假資料的企業(yè),，應(yīng)處以三千元以上一萬元以下罰款,。

 勞動部門對故意提供虛假資料騙取墊付工資的員工,，應(yīng)責(zé)令其退回所騙取的款額并處以等額的罰款。

 騙取墊付工資的員工及企業(yè)的直接責(zé)任人構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 勞動部門對有償還被墊付工資的能力而不償還的企業(yè)，責(zé)令其在十五日內(nèi)償還,；逾期不償還的,，可對該企業(yè)及其經(jīng)營者予以警告,、通報；對國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）還可同時建議有關(guān)部門給予直接責(zé)任人相應(yīng)的行政處分,。

 勞動部門對拒不償還被墊付工資的企業(yè)可以處以未償還被墊付工資一倍至二倍的罰款,。



 第二十七條 員工或企業(yè)對勞動部門作出的處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起十五日內(nèi)向市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定仍然不服的,，可以自收到復(fù)議決定之日起十五日向人民法院提起訴訟。員工或企業(yè)也可以自收到處理決定之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟,。



 第二十八條 勞動部門及有關(guān)主管部門的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,、索賄受賄的,，由有關(guān)部門依人事管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第二十九條 本條例所稱工資包括：

 （一）計時工資；

 （二）計件工資,；

 （三）獎金,；

 （四）工資性津貼、補(bǔ)貼,；

 （五）加班,、加點工資；

 （六）特殊情況下支付的工資,。



 第三十條 市政府可根據(jù)本條例制定實施細(xì)則,。



 第三十一條 本條例自一九九七年一月一日起施行。