• 【發(fā)布單位】80804
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-03
• 【生效日期】1996-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例

哈爾濱市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例
 
（1996年8月2日黑龍江省哈爾濱市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)1996年11月3日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)1996年12月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為保障人民身體健康,，提高社會(huì)衛(wèi)生綜合水平,，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和《黑龍江省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 凡在本市行政域區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人,，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。



 第三條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,，是由政府組織,，單位負(fù)責(zé)，全民參與,，增強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生意識(shí),，消除危害健康因素，提高衛(wèi)生,、環(huán)境質(zhì)量,，保證人民健康的群眾性、社會(huì)性活動(dòng)。



 第四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，并納入目標(biāo)責(zé)任制管理。



 第五條 參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)是每個(gè)單位和公民的權(quán)利和義務(wù),。




 第二章 職責(zé)





 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,、省的有關(guān)規(guī)定和本條例，制訂本行政區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃,，并組織實(shí)施,。



 第七條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作包括以下內(nèi)容：

 （一）衛(wèi)生宣傳和健康教育；

 （二）病媒生物的預(yù)防和控制,；

 （三）傳染病防治,；

 （四）環(huán)境污染和職業(yè)性危害的防治；

 （五）環(huán)境衛(wèi)生,、公共場(chǎng)所衛(wèi)生,、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生,；

 （六）農(nóng)村改水,、改廁和環(huán)境綜合治理；

 （七）其他與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作有關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng),。



 第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)）,，實(shí)行委員部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。愛(ài)衛(wèi)會(huì)的職責(zé)是：

 （一）貫徹實(shí)施愛(ài)國(guó)衛(wèi)生法律,、法規(guī),、規(guī)章和方針政策；

 （二）制訂愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃,，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；

 （三）組織,、動(dòng)員社會(huì)全體成員參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),；

 （四）制訂各項(xiàng)衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng),，進(jìn)行表彰命名和批評(píng),、處罰；

 （五）組織開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng),；

 （六）開(kāi)展國(guó)內(nèi)外的社會(huì)衛(wèi)生工作的交流與合作,；

 （七）完成同級(jí)人民政府交辦的其他有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)。

 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室,，負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作,。



 第九條 各級(jí)有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的管理,，嚴(yán)格執(zhí)法,，并按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)落實(shí)本部門(mén)承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,。



 第十條 各單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織,，在所在地區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開(kāi)展本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,。




 第三章 管理





 第十一條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行治標(biāo)與治本相結(jié)合,，以治本為主；集中治理與經(jīng)常治理相結(jié)合,，以經(jīng)常治理為主的原則,。



 第十二條 本市實(shí)行下列愛(ài)國(guó)衛(wèi)生制度：

 （一）每年春秋兩季開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，其中四月和九月為“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”,；

 （二）城鎮(zhèn)臨街單位和個(gè)體業(yè)戶實(shí)行門(mén)前清掃保潔,、綠化美化、衛(wèi)生秩序三包制度,；

 （三）城鎮(zhèn)單位實(shí)行按責(zé)任區(qū)清掃冰雪,、清理污冰、清除垃圾污物制度,；

 （四）推行公共場(chǎng)所禁止吸煙制度,；

 （五）單位實(shí)行周末衛(wèi)生清掃制度,；

 （六）每年定期開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作檢查評(píng)比活動(dòng),。



 第十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,、省,、市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,，開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市,、衛(wèi)生區(qū)和衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)。

 農(nóng)村應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以改水,、改廁和搞好環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生鄉(xiāng),、村建設(shè)活動(dòng)。



 第十四條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及省,、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，搞好責(zé)任區(qū)的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。

 居民應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定搞好室內(nèi)衛(wèi)生,，保持和維護(hù)公共樓梯,、走廊及庭院的環(huán)境衛(wèi)生，按要求的方式、時(shí)間,、地點(diǎn)傾倒垃圾,。

 街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)內(nèi)傾倒、收集生活垃圾的管理,；市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置居民區(qū)內(nèi)的垃圾站點(diǎn),，及時(shí)清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清,。



 第十五條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范：

 （一）不隨地吐痰,；

 （二）不隨地便溺；

 （三）不亂扔亂倒垃圾污物,；

 （四）不玷污公共設(shè)施,；

 （五）不在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙；

 （六）不從樓上拋撒廢棄物,；

 （七）不從事其他有礙社會(huì)衛(wèi)生的活動(dòng),。



 第十六條 集貿(mào)市場(chǎng)和攤區(qū)的主辦單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，建設(shè)供水,、排水、公廁,、果皮箱,、垃圾間、滅鼠,、滅蠅等衛(wèi)生設(shè)施,，加強(qiáng)衛(wèi)生管理。

 集貿(mào)市場(chǎng)和攤區(qū)內(nèi)的業(yè)戶,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保持和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,。



 第十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定治理廢渣、廢水,、廢氣和噪聲,，做好各種職業(yè)性危害的防治工作。



 第十八條 城鎮(zhèn)供水企業(yè)和二次加壓供水的責(zé)任單位,，應(yīng)當(dāng)完善生活飲用水凈化設(shè)施,，健全管理制度，保證水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。



 第十九條 從事食品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行食品衛(wèi)生的有關(guān)法律,、法規(guī),，不準(zhǔn)擅自移位,、露天開(kāi)放式生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)直接入口食品，保證食品衛(wèi)生質(zhì)量,。



 第二十條 建設(shè)和施工單位,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、施工,，不準(zhǔn)破壞環(huán)境衛(wèi)生,。



 第二十一條 單位對(duì)所產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,。



 第二十二條 街道辦事處、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織轄區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行殺滅老鼠,、蒼蠅、蚊子,、蟑螂等病媒生物的活動(dòng),，消除病媒生物孳生場(chǎng)所。

 單位和居民應(yīng)當(dāng)參加殺滅各種病媒生物的活動(dòng),，并采取預(yù)防和控制措施,，使病媒生物的密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。



 第二十三條 市,、縣（市）從事病媒生物殺滅藥品和器械生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)體業(yè)戶，按照規(guī)定取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，應(yīng)當(dāng)分別到市,、縣（市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室備案。



 第二十四條 殺滅病媒生物的藥品和器械,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)指定的衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),，合格后方可銷售。

 禁止銷售沒(méi)有標(biāo)明產(chǎn)品名稱,、批準(zhǔn)文號(hào)、使用說(shuō)明書(shū),、生產(chǎn)日期,、有效期限、廠名廠址的殺滅病媒生物藥品,。

 滅鼠毒餌應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)記和警戒色,。



 第二十五條 城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立,、完善衛(wèi)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò),，采取多種形式開(kāi)展健康教育工作,。報(bào)紙、廣播,、電視應(yīng)當(dāng)設(shè)有定期衛(wèi)生知識(shí)與健康教育欄目或者節(jié)目,。

 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,，設(shè)健康教育和衛(wèi)生知識(shí)宣傳欄。

 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃開(kāi)設(shè)健康教育課程,，兒少機(jī)構(gòu),、托幼園所應(yīng)當(dāng)對(duì)兒童少年進(jìn)行衛(wèi)生保健常識(shí)教育。

 單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)接受健康教育,，參加健康教育活動(dòng),。




 第四章 監(jiān)督





 第二十七條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度,。



 第二十八條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第二十九條 市、區(qū),、縣（市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)按規(guī)定設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員,，其職責(zé)是：

 （一）開(kāi)展本轄區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作,；

 （二）依法調(diào)查和參與處理違反本條例的行為,。



 第三十條 街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要聘請(qǐng)兼職的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查員,，協(xié)助愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員工作,。



 第三十一條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查員在檢查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,。

 被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受檢查,，不得拒絕。




 第五章 獎(jiǎng)罰





 第三十二條 對(duì)在開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中取得下列成績(jī)之一的單位和個(gè)人,，由市,、區(qū)、縣（市）以上人民政府或者愛(ài)衛(wèi)會(huì)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的,；

 （二）在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生科學(xué)研究中取得成果并具有顯著效益的,。



 第三十三條 對(duì)已獲得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取榮譽(yù)稱號(hào)或者衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的,，由授予機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào),，并對(duì)騙取榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，建議其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人給予行政處分,。

 對(duì)弄虛作假,、欺騙衛(wèi)生檢查,，造成影響的單位，除通報(bào)批評(píng)外,，建議上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人給予行政處分,。



 第三十四條 違反本條例第十二條（二）、（三）項(xiàng),，第十四條三款,、第十五條、第十六條,、第十七條,、第十八條、第十九條,、第二十條,、第二十一條、第二十五條規(guī)定的,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法部門(mén)未依法處罰的，愛(ài)衛(wèi)會(huì)有權(quán)督促該部門(mén)依法處罰,，對(duì)拒不依法處罰的部門(mén),，愛(ài)衛(wèi)會(huì)有權(quán)給予通報(bào)批評(píng)，并建議其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分,。



 第三十五條 對(duì)違反本條例有下列行為之一的,，由市、區(qū),、縣（市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室,，依據(jù)管理權(quán)限按下列規(guī)定處罰：

 （一）單位室內(nèi)衛(wèi)生或者庭院環(huán)境衛(wèi)生未達(dá)到國(guó)家、省,、市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,，處以責(zé)任單位500元至2000元的罰款，處以直接責(zé)任人20元至100元的罰款,；

 （二）未采取預(yù)防和控制措施造成病媒生物的密度超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，處以單位500元至1000元的罰款，處以直接責(zé)任人10元至100元的罰款,；

 （三）銷售殺滅病媒生物藥品和器械未經(jīng)指定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者銷售沒(méi)有規(guī)定標(biāo)識(shí)的殺滅病媒生物藥品的,，責(zé)令其暫停經(jīng)營(yíng)或者立即封存，并處以單位或者個(gè)體業(yè)戶500元至5000元的罰款,，處以單位直接責(zé)任人100元至500元的罰款，封存的藥品和器械移交有關(guān)部門(mén)處理,。



 第三十六條 對(duì)違反本條例應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的,，由公安部門(mén)按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十七條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員及其他工作人員,，在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第三十九條 罰款票據(jù)和罰款的處理,，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第六章 附則



 第四十條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題,，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十一條 本條例自1996年12月1日起施行。市人民政府1994年3月31日發(fā)布的《哈爾濱市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止,。