天津市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和正常秩序的規(guī)定

 天津市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和正常秩序的規(guī)定
 
（2000年5月28日）

 第一條 為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，保證本市正常的生產(chǎn),、工作、交通,、教學(xué),、科研和國家機(jī)關(guān)的工作秩序，保障公民依法行使民主權(quán)利,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)，制定本規(guī)定。



 第二條 在本市居住或活動(dòng)的公民,、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民行使民主權(quán)利,。對(duì)公民反映的情況,、表達(dá)的意愿和提出的意見,、建議,、要求,，有關(guān)國家機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí),、妥善,、依法處理,。



 第四條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)和單位對(duì)直接辦理的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢,；對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié),；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長,，但應(yīng)向公民說明情況,。

 有關(guān)國家機(jī)關(guān)和單位對(duì)辦結(jié)和延期辦理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)信訪部門備案,，對(duì)延期辦理的信訪事項(xiàng)應(yīng)說明理由,。



 第五條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)和單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信，接待重要來訪,，研究解決信訪工作中的問題,。



 第六條 公民行使民主權(quán)利，必須遵守憲法和法律,，不得違反
憲法所確定的原則,，不得損害國家的、社會(huì)的,、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益,。



 第七條 公民、法人和其他組織向各級(jí)國家機(jī)關(guān)反映情況,、表達(dá)意愿和提出意見,、建議、要求,，可以采用書信,、電話、走訪等形式,。多人反映共同意見,、建議和要求的,，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出,，也可以采用走訪形式提出,。



 第八條 采用走訪形式提出意見、建議和要求的,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)則：

 （一）應(yīng)到國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出,；

 （二）人數(shù)較多的，應(yīng)推選代表,，代表人數(shù)不得超過5人,；

 （三）遵守信訪秩序，如實(shí)反映情況,，依法解決問題。



 第九條 采用走訪形式提出意見,、建議和要求的,，不得實(shí)施下列行為：

 （一）圍堵、沖擊機(jī)關(guān),，擾亂機(jī)關(guān)工作秩序,；

 （二）攔截公務(wù)車輛；

 （三）堵塞道路交通,；

 （四）損壞公私財(cái)物,；

 （五）糾纏、侮辱,、毆打,、威脅接待人員；

 （六）攜帶武器,、危險(xiǎn)品,、管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所。



 第十條 舉行集會(huì),、游行,、示威，必須依法向公安機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),，經(jīng)許可后,，應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、人數(shù),、方式,、標(biāo)語、口號(hào),、起止時(shí)間,、地點(diǎn),、路線以及其他事項(xiàng)和平地進(jìn)行。

 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可,，申請(qǐng)范圍之外的其他任何人不得參加經(jīng)批準(zhǔn)舉行的集會(huì),、游行、示威,。



 第十一條 舉行集會(huì),、游行、示威不得攜帶武器,、管制器械和危險(xiǎn)品,，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。



 第十二條 對(duì)依法舉行的集會(huì),、游行,、示威，任何人不得以暴力,、脅迫或者其他手段進(jìn)行擾亂,、沖擊和破壞。



 第十三條 公安,、信訪及其他維護(hù)社會(huì)公共秩序的部門及人員,，處理影響社會(huì)穩(wěn)定和正常秩序的事件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持說服教育,，宣傳法制,，正確引導(dǎo)和疏導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事,。

 對(duì)無理取鬧,，不聽勸阻，危害社會(huì)穩(wěn)定和正常秩序者,，維護(hù)秩序的人民警察可以依法采取強(qiáng)制措施或者依法拘留,。

 對(duì)聚眾阻塞鐵路、道路的群體性事件,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)采取果斷的處置措施,，恢復(fù)秩序；對(duì)聚眾阻塞鐵路,、道路的組織,、策劃者和實(shí)施打、砸,、搶的犯罪分子,，公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)懲處。



 第十四條 違反本規(guī)定第九條,、第十條,、第十一條,、第十二條、第十三條規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》,、《
中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

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