• 【發(fā)布單位】80804
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-03
• 【生效日期】1996-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市技術(shù)市場管理?xiàng)l例

哈爾濱市技術(shù)市場管理?xiàng)l例
 
（1996年9月26日黑龍江省哈爾濱市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過1996年11月3日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)技術(shù)市場管理,，保障技術(shù)交易當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《
中華人民共和國技術(shù)合同法》和《黑龍江省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī),，結(jié)合我市情況，制定本條例,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)交易活動(dòng)的公民,、法人和其它組織，均應(yīng)執(zhí)行本條例,。



 第三條 本條例所稱技術(shù)交易是指通過各種形式從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)和與之相關(guān)的其它活動(dòng),。



 第四條 各級(jí)人民政府對(duì)技術(shù)市場應(yīng)當(dāng)貫徹“放開、搞活,、扶植,、引導(dǎo)”的方針，實(shí)行統(tǒng)一管理,，鼓勵(lì)開展多渠道,、多形式的技術(shù)交易活動(dòng)，引導(dǎo)技術(shù)市場健康發(fā)展,。



 第五條 各級(jí)人民政府對(duì)在技術(shù)市場工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第六條 市科學(xué)技術(shù)行政部門是技術(shù)市場的主管部門,，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

 各區(qū),、縣（市）科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場管理工作,。




 第二章 技術(shù)交易





 第七條 從事技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、公平競爭,、有償互利,、誠實(shí)信用的原則,。



 第八條 除國家規(guī)定禁止交易的技術(shù)和項(xiàng)目外,，一切有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展,、科技進(jìn)步的技術(shù)和項(xiàng)目,，均可進(jìn)入技術(shù)市場。



 第九條 設(shè)立技術(shù)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市政府規(guī)定的審批權(quán)限,，經(jīng)市或區(qū),、縣（市）科學(xué)技術(shù)行政部門進(jìn)行資質(zhì)審查后，方可到工商行政管理部門登記注冊(cè),。



 第十條 申請(qǐng)建立技術(shù)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有明確的技術(shù)專業(yè)方向和與其相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,；

 （二）有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的場所和設(shè)施；

 （三）有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)并能獨(dú)立支配的資金,；

 （四）有組織章程,。



 第十一條 為技術(shù)交易提供中介服務(wù)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級(jí)以上（含市級(jí)）科學(xué)技術(shù)行政部門培訓(xùn)合格,，并到市工商行政管理部門登記注冊(cè)后,，方可從事技術(shù)中介活動(dòng)。



 第十二條 建立常設(shè)技術(shù)交易活動(dòng)場所,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同有關(guān)部門審查同意并辦理手續(xù),。

 單位或個(gè)人舉辦技術(shù)交易會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門審批；國家和省批準(zhǔn)在本市舉辦的技術(shù)交易會(huì),，承辦者應(yīng)當(dāng)?shù)绞锌茖W(xué)技術(shù)行政部門備案,。



 第十三條 經(jīng)營、發(fā)布技術(shù)廣告,，經(jīng)營者或者發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告內(nèi)容是否與有關(guān)的技術(shù)文件,、技術(shù)鑒定證書等證明材料一致，不得設(shè)計(jì),、制作,、代理和發(fā)布內(nèi)容不實(shí)或證明文件不全的技術(shù)廣告。




 第三章 技術(shù)合同





 第十四條 進(jìn)行技術(shù)交易活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,，使用國家規(guī)定的技術(shù)合同文本,。



 第十五條 實(shí)行技術(shù)合同認(rèn)定登記和備案制度。

 技術(shù)合同簽訂后,，由技術(shù)合同的賣方和中介方,，到市科學(xué)技術(shù)行政部門設(shè)立的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)或者委托設(shè)立的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)技術(shù)合同認(rèn)定登記,；由技術(shù)合同的買方,，到上述技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技術(shù)合同備案。

 同一項(xiàng)技術(shù)合同不得重復(fù)認(rèn)定登記和備案,。



 第十六條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同從法律上,、技術(shù)上進(jìn)行審查，核定技術(shù)交易收入額后發(fā)給技術(shù)合同登記證明,。

 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)可以按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取技術(shù)合同認(rèn)定登記費(fèi),。

 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)不得從事任何經(jīng)營活動(dòng)。



 第十七條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,，賣方應(yīng)當(dāng)按照實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額的3‰,，中介方應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)中介費(fèi)收入的3‰，交納技術(shù)市場發(fā)展基金,。

 技術(shù)市場發(fā)展基金用于：

 （一）技術(shù)交流,、交易活動(dòng)；

 （二）技術(shù)項(xiàng)目開發(fā),；

 （三）技術(shù)市場的基礎(chǔ)性建設(shè),；

 （四）宣傳、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì),。

 技術(shù)市場發(fā)展基金管理辦法,，由市人民政府另行制定。



 第十八條 發(fā)生技術(shù)合同爭議的,，當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,。當(dāng)事人不愿協(xié)商的，可以依據(jù)合同中訂立的仲裁條款或者事后達(dá)成的仲裁協(xié)議,，向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,；沒有訂立仲裁條款或者事后沒有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以直接向人民法院起訴,。




 第四章 管理職責(zé)





 第十九條 市科學(xué)技術(shù)行政部門管理技術(shù)市場的主要職責(zé)是：

 （一）宣傳,、貫徹、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場的法律,、法規(guī)和政策,；

 （二）管理技術(shù)合同認(rèn)定登記和備案工作，批準(zhǔn)設(shè)立或者撤銷技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu),；

 （三）審核,、認(rèn)定技術(shù)交易機(jī)構(gòu)的資格,；

 （四）審查、管理常設(shè)技術(shù)交易活動(dòng)場所和審批技術(shù)交易會(huì),；

 （五）培訓(xùn),、考核技術(shù)市場的管理人員、經(jīng)營人員和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,；

 （六）管理技術(shù)市場發(fā)展基金,；

 （七）負(fù)責(zé)技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)工作；

 （八）組織開展技術(shù)市場的理論研究,、宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,；

 （九）檢查技術(shù)交易活動(dòng)，依法處罰違法行為,；

 （十）技術(shù)市場其它管理工作,。

 市科學(xué)技術(shù)行政部門設(shè)置市技術(shù)市場管理辦公室,，具體負(fù)責(zé)技術(shù)市場的日常管理工作,。



 第二十條 各級(jí)工商、技術(shù)監(jiān)督,、稅務(wù),、財(cái)政、物價(jià),、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)權(quán)限,，協(xié)同做好技術(shù)市場的管理工作。



 第二十一條 技術(shù)市場管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),，秉公執(zhí)法,，執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)持行政執(zhí)法檢查證件。




 第五章 優(yōu)惠與獎(jiǎng)勵(lì)





 第二十二條 技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記后,，當(dāng)事人可以憑技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)合同登記證明,，向有關(guān)銀行申請(qǐng)科技貸款，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免有關(guān)稅收,，到原技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理獎(jiǎng)酬金審批手續(xù),。

 未經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，技術(shù)交易各方不得享受有關(guān)的優(yōu)惠待遇,。



 第二十三條 大專院校,、科研機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的技術(shù)交易機(jī)構(gòu)所取得的技術(shù)交易收入，其所得稅的繳納,，享受國家規(guī)定的優(yōu)惠照顧,；其它技術(shù)交易機(jī)構(gòu)所取得的技術(shù)交易收入，其所得稅的繳納,，按規(guī)定數(shù)額享受有關(guān)的優(yōu)惠照顧,。



 第二十四條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)轉(zhuǎn)讓（指有償轉(zhuǎn)讓專利和非專利技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)的行為）合同,，當(dāng)事人所取得的收入，其營業(yè)稅的繳納,，享受有關(guān)的優(yōu)惠照顧,。



 第二十五條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同實(shí)施后，技術(shù)合同的賣方,，可以從技術(shù)交易純收入中提取30％―40％獎(jiǎng)酬金,，獎(jiǎng)勵(lì)從事該項(xiàng)工作的有關(guān)人員；對(duì)社會(huì)效益較大的項(xiàng)目或者向貧困地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供技術(shù)的,，可再提高1―5％的獎(jiǎng)酬金,。

 技術(shù)交易機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時(shí)間從事技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的,，經(jīng)本單位主管部門同意，可以從技術(shù)交易純收入中提取不超過80％的獎(jiǎng)酬金,；專業(yè)技術(shù)人員在不侵犯本單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的前提下,，利用業(yè)余時(shí)間從事技術(shù)交易活動(dòng)的，收入歸己,。

 經(jīng)備案的技術(shù)合同的買方可以從實(shí)施項(xiàng)目后一年的利潤中一次性提取5―10％的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,，獎(jiǎng)勵(lì)為實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)做出貢獻(xiàn)的人員。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十六條 未依法簽訂技術(shù)合同,，以不正當(dāng)手段取得技術(shù)合同登記證明的,，由原認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)撤銷登記，市有關(guān)部門追回其非法所得,，并由市科學(xué)技術(shù)行政部門處以1000元以上3000元以下的罰款,。



 第二十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦技術(shù)交易會(huì)的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令其改正或停辦,；情節(jié)嚴(yán)重的,，除沒收非法所得外，并按其非法所得處以1倍以上3倍以下的罰款,。



 第二十八條 技術(shù)交易機(jī)構(gòu)或技術(shù)經(jīng)紀(jì)人未取得資格從事技術(shù)交易活動(dòng)的,，由工商行政管理部門責(zé)令其停止非法活動(dòng)，沒收非法所得,，并按其非法所得處以1倍以上3倍以下的罰款,。



 第二十九條 設(shè)計(jì)、制作,、代理和發(fā)布內(nèi)容不實(shí)或證明文件不全的技術(shù)廣告的,，由工商行政管理部門依法予以處罰。



 第三十條 未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立常設(shè)技術(shù)交易活動(dòng)場所的,，由市科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定給予處罰,。



 第三十一條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營活動(dòng)的,，由市科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定給予處罰。

 技術(shù)市場管理人員徇私舞弊,、玩忽職守,、濫用職權(quán)的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 對(duì)行政處罰不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十三條 罰沒票據(jù)和罰沒款的處理,，按國家及省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第三十四條 本條例應(yīng)用中的具體問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十五條 本條例自公布之日起施行,。市人民政府1986年12月8日發(fā)布的《哈爾濱市技術(shù)市場管理規(guī)定》和1987年11月24日發(fā)布的《哈爾濱市技術(shù)市場發(fā)展基金管理辦法》同時(shí)廢止。