• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第157號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-12-08
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

杭州市人民政府令

杭州市人民政府令
 
（第157號(hào)）
 《杭州市環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自二00一年一月一日起施行,。



 市長(zhǎng) 伍保興

 二000年十二月八日

 杭州市環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)實(shí)施辦法





 第一條 為了加強(qiáng)本市環(huán)境衛(wèi)生管理,，完善環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)，創(chuàng)造清潔,、優(yōu)美的城市環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及《杭州市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 杭州市市區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)工作,，適用本辦法。



 第三條 杭州市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法,。

 各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)依照本辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 第四條 環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)的范圍：

 （一）市區(qū)各單位（包括個(gè)體工商戶(hù)，下同）,、居民住戶(hù)以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理暫住證的來(lái)杭經(jīng)商,、務(wù)工的暫住人口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫住人口）產(chǎn)生的垃圾（包括生活垃圾、裝飾垃圾和建筑垃圾）,、糞便的清運(yùn),、處置；

 （二）垃圾,，通道,、糞管、化（貯）糞池的疏通,、清挖,；

 （三）各單位的專(zhuān)用場(chǎng)地、專(zhuān)用道路,、停車(chē)場(chǎng)和廁所,，以及貿(mào)易市場(chǎng)等場(chǎng)所的清掃、保潔,；

 （四）各單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍的清掃,、保潔,；

 （五）其他環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)。



 第五條 部隊(duì)和享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫戶(hù),、持有《杭州市最低生活保障社會(huì)救濟(jì)金領(lǐng)取證》,、《杭州市職工家庭特困證》的居民住戶(hù)產(chǎn)生的生活垃圾、糞便,，其清運(yùn),、處置不實(shí)行有償服務(wù)，所在轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生的要求,，組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位及時(shí)清運(yùn),。



 第六條 廣場(chǎng)、公共道路（不包括單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍以及由管理單位,、居民區(qū)負(fù)責(zé)清掃的范圍）以及上述區(qū)域和住宅小區(qū)內(nèi)的公共廁所,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清掃、保潔,。



 第七條 各單位應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生的要求,，做好本單位的環(huán)境衛(wèi)生工作。其垃圾,、糞便的清運(yùn),、處置，垃圾通道,、糞管,、化（貯）糞池的疏通、清挖,，單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃,、保潔，以及其他環(huán)境衛(wèi)生工作,，可通過(guò)招投標(biāo)方式委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位代為有償服務(wù),。



 第八條 住戶(hù)、暫住人口產(chǎn)生的生活垃圾,、糞便,，已實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理公司自行清運(yùn),，或通過(guò)招投標(biāo)方式委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位統(tǒng)一清運(yùn),、處置，其清運(yùn)費(fèi),、處置費(fèi)從物業(yè)管理費(fèi)中開(kāi)支,；未實(shí)行物業(yè)管理的，由居民委員會(huì)委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位統(tǒng)一清運(yùn)、處置,，其清運(yùn)費(fèi),、處置費(fèi)等費(fèi)用（包括垃圾收集清運(yùn)、處置費(fèi)和小區(qū)保潔費(fèi)）由居民委員會(huì)按經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)向住戶(hù),、暫住人口代收,，不再另行收取小區(qū)保潔費(fèi)、袋裝垃圾收集費(fèi),。

 住戶(hù),、暫住人口裝修房屋產(chǎn)生的裝飾垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運(yùn),、處置,，其清運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi)由物業(yè)管理公司或居民委員會(huì)代收,。



 第九條 委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償服務(wù)的,，委托方應(yīng)按下列規(guī)定支付費(fèi)用：

 （一）生活垃圾、裝飾垃圾的清運(yùn)處置,，應(yīng)支付垃圾清運(yùn)費(fèi),、處置費(fèi)；自運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站的,，應(yīng)支付垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi),、處置費(fèi)；自運(yùn)至處理場(chǎng)的,，應(yīng)支付處置費(fèi),。建筑垃圾的清運(yùn)，按汽車(chē)貨運(yùn)價(jià)支付代運(yùn)費(fèi),。

 （二）糞便的清運(yùn)處置,，應(yīng)支付清運(yùn)費(fèi),、處置費(fèi),。

 （三）專(zhuān)用場(chǎng)地、專(zhuān)用道路,、停車(chē)場(chǎng),、廁所以及單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)等場(chǎng)所的清掃保潔，應(yīng)支付清掃保潔費(fèi),。

 （四）垃圾通道,、糞管、化（貯）糞池的疏通,、清挖,，應(yīng)支付疏通和清挖費(fèi)。



 第十條 凡委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)的，委托方與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)簽訂委托合同,，明確雙方權(quán)利義務(wù),。

 委托合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：

 （一）環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位所承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容以及必須達(dá)到的服務(wù)質(zhì)量要求；

 （二）委托方應(yīng)支付的費(fèi)用,；

 （三）違約責(zé)任以及爭(zhēng)議的解決方式等,。



 第十一條 環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)合同的委托方應(yīng)按照合同的約定向環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位支付有關(guān)費(fèi)用并提供必要的方便。

 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的服務(wù)未能達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，或者違反合同規(guī)定的,，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；造成委托人損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。

 委托方與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位履行合同時(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議，應(yīng)按照合同約定的仲裁條款向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,，或者依法向人民法院起訴,。



 第十二條 企業(yè)、醫(yī)院,、科研等單位產(chǎn)生的含有病原體和各種有毒有害廢棄物,，必須按環(huán)保和衛(wèi)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定另行進(jìn)行處理。



 第十三條 對(duì)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)該實(shí)行市場(chǎng)化管理,。允許有服務(wù)能力的企業(yè)和個(gè)人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)市場(chǎng),，從事環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)。原有的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)在兩年之內(nèi)改制成企業(yè),。



 第十四條 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)后公布最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位收取的環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù),，并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督使用。



 第十五條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位違反規(guī)定收取費(fèi)用的,，由價(jià)格主管部門(mén)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。



 第十六條 各縣（市）城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)工作,，可參照本辦法執(zhí)行,。



 第十七條 本辦法自2001年1月1日起施行。1991年9月13日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。