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陜西省人民政府令

（第41號）

《陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)省人民政府第23次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。

省長程安東
一九九六年十一月十四日

陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法

第一條為了加強對清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營的管理,，促進(jìn)民族團結(jié),，發(fā)展民族經(jīng)濟，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《城市民族工作條例》等法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實際,，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱清真食品是指保持伊斯蘭教傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的回族、維吾爾族,、哈薩克族等少數(shù)民族（以下簡稱回族等少數(shù)民族）以“清真”,、“回族”、“穆斯林”,、“伊斯蘭”名義,，按照其傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營（以下簡稱經(jīng)營）的各種食品,。

第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個人（以下簡稱清真食品經(jīng)營者）。

第四條縣級以上人民政府民族工作行政部門或民族工作主管部門（以下簡稱民族工作行政部門）負(fù)責(zé)本辦法的實施,。工商行政管理,、商務(wù)、旅游,、衛(wèi)生和勞動等有關(guān)行政部門依照各自職責(zé)對清真食品經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理,。

第五條清真食品經(jīng)營者應(yīng)具備以下條件：
（一）企業(yè)經(jīng)營者，其法定代表人或主要業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由回族等少數(shù)民族人員擔(dān)任,，其他領(lǐng)導(dǎo)成員中至少要有一名回族等少數(shù)民族管理干部,；
（二）個體經(jīng)營者必須是回族等少數(shù)民族人員；
（三）肉食企業(yè)經(jīng)營者,，其回族等少數(shù)民族職工所占職工總數(shù)的比例不得低于50％,。經(jīng)營其他清真食品的企業(yè),，回族等少數(shù)民族職工所占職工總數(shù)的比例不得低于30％。
（四）企業(yè)經(jīng)營者的技術(shù)人員,、廚師,、采購員、配料員,、保管員等崗位必須有回族等少數(shù)民族職工從事工作,；
（五）原料采購、配置和產(chǎn)品制作,、儲存,、銷售等過程要嚴(yán)格按照回族等少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣操作；
（六）有符合回族等少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的管理制度和清真食品檢查制度,。

第六條清真畜禽屠宰和屠宰檢疫廠,、點的設(shè)立，由民族工作行政部門會同有關(guān)畜禽屠宰管理部門按照有利于畜禽屠宰,、防止疫病傳染的要求,，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局,。

第七條在集貿(mào)市場,、商場、食品店經(jīng)營清真食品的,，應(yīng)設(shè)置專門的攤點,、柜臺，與非清真食品嚴(yán)格分開存放,。

第八條清真食品經(jīng)營者不得在經(jīng)營場所攜帶,、制作、食用,、存放回族等少數(shù)民族禁忌的食品,。

第九條清真食品的包裝必須印有明顯的中文“清真”字樣，同時印制阿拉伯文的,，其文字要規(guī)范,，并不得涉及與該食品無關(guān)的內(nèi)容。

第十條非清真食品經(jīng)營者不得使用“清真”字樣或標(biāo)志,。

第十一條供外貿(mào)出口的清真食品,，由省民族工作行政部門審驗并出具證明。

第十二條清真食品經(jīng)營實行“清真”標(biāo)志掛牌制度,。
清真食品經(jīng)營者,，須經(jīng)民族工作行政部門辦理“清真”標(biāo)志登記審核手續(xù)后，方可開業(yè),。

第十三條清真食品經(jīng)營者，必須在其經(jīng)營場所醒目處懸掛“清真”標(biāo)志。

第十四條清真食品經(jīng)營者,，遷移到發(fā)證部門所轄行政區(qū)域以外的,，須將“清真”標(biāo)志繳回原審核登記的部門，到遷入地重新申請辦理“清真”標(biāo)志登記審核手續(xù),。
需到發(fā)證部門所轄行政區(qū)域以外的市場進(jìn)行臨時性清真食品經(jīng)營的,，可持原“清真”標(biāo)志和民族工作行政部門介紹信到當(dāng)?shù)毓芾聿块T登記，經(jīng)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營,。
清真食品經(jīng)營者改業(yè)時,，須到原辦理“清真”標(biāo)志登記審核手續(xù)的民族工作行政部門辦理注銷手續(xù)，繳回“清真”標(biāo)志,。

第十五條實行“清真”標(biāo)志年度審驗制度,，具體審驗工作由民族工作行政部門負(fù)責(zé)。

第十六條對清真食品經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查由民族工作行政部門會同工商行政管理,、商務(wù),、旅游、衛(wèi)生等行政部門組織實施,。
民族工作行政部門可以聘請回族等少數(shù)民族兼職監(jiān)督員協(xié)助工作,。兼職監(jiān)督員持《陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營兼職監(jiān)督員證》履行規(guī)定的職責(zé)。

第十七條清真食品經(jīng)營專用“清真”標(biāo)志和《陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營兼職監(jiān)督員證》由省民族工作行政部門統(tǒng)一制作,，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓,、出租、買賣,、借用,、偽造。

第十八條對模范貫徹黨的民族政策,，嚴(yán)格遵守本辦法,，經(jīng)濟和社會效益突出的清真食品經(jīng)營者，由民族工作行政部門予以表彰獎勵,。

第十九條清真食品經(jīng)營者,，有下列行為之一的，由民族工作行政部門處以警告,；仍不改正的,，收繳其經(jīng)營場所使用的“清真”標(biāo)志，可以并處500元以上,、1000元以下的罰款,；
（一）企業(yè)經(jīng)營者，其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人不是回族等少數(shù)民族人員的,；
（二）個體經(jīng)營者不是回族等少數(shù)民族人員的,；
（三）企業(yè)經(jīng)營者,，其原料采購、配置和產(chǎn)品制作,、儲存等主要崗位沒有回族等少數(shù)民族職工從事工作的,；
（四）企業(yè)經(jīng)營者，其回族等少數(shù)民族職工人數(shù)沒有達(dá)到規(guī)定比例的,；
（五）在清真食品經(jīng)營場所存放,、制作、食用,、攜帶回族等少數(shù)民族禁忌食品的,；
（六）轉(zhuǎn)讓、租用專用“清真”標(biāo)志的,。

第二十條清真食品經(jīng)營者具有下列行為之一的,，由民族工作行政部門處以警告，可以并處1000元以上,、2000元以下罰款：
（一）沒有按照回族等少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行畜禽屠宰加工的,；
（二）經(jīng)營過程中使用的工具、容器,、車輛,、冷藏設(shè)施等不符合清真食品要求的；
（三）年度審驗不合格的,。

第二十一條有下列行為之一的,，其印制品民族工作行政部門監(jiān)督銷毀，可以并處1000元以上,、3000元以下罰款：
（一）清真食品包裝上沒有印制中文“清真”字樣的,；
（二）非清真食品包裝上印有“清真”字樣的；
（三）清真食品包裝上印制的阿拉伯文字不規(guī)范,、內(nèi)容與清真食品無關(guān)的,。

第二十二條清真食品經(jīng)營者有下列行為之一的，由民族工作行政部門處以2000元以上,、5000元以下罰款：
（一）沒有申領(lǐng),、懸掛專用“清真”標(biāo)志的；
（二）集貿(mào)市場,、商場,、食品店的清真食品與非清真食品沒有分開存放或陳列的；
（三）在專門經(jīng)營清真食品的場所經(jīng)銷非清真食品的,；
（四）偽造清真食品經(jīng)營專用“清真”標(biāo)志的,。

第二十三條當(dāng)事人對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起訴訟,。
對個人罰款數(shù)額超過1000元的,，對企業(yè)罰款數(shù)額超過3000元的,，被處罰的當(dāng)事人有權(quán)要求聽證。

第二十四條拒絕,、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十五條行政執(zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由有關(guān)行政主管部門視其情節(jié)給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條本辦法運用中的具體問題,，由省民族工作行政部門負(fù)責(zé)解釋,。

第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

陜西省人民政府令

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