• 【發(fā)布單位】81507
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-28
• 【生效日期】1996-11-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

 青島市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
 
（1996年11月28日市十一屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《山東省城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上,，因建設(shè)需要拆除房屋及其附屬設(shè)施的,，適用本條例。

 前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)因土地使用權(quán)出讓或市及各縣級(jí)市人民政府決定的其他搬遷項(xiàng)目需要遷讓房屋及其附屬設(shè)施的,，適用本條例。



 第三條 青島市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷行政主管部門,。

 青島市房屋拆遷管理辦公室是本市市南,、市北、四方,、李滄四區(qū)的城市房屋拆遷行政管理部門。

 各縣級(jí)市,、嶗山區(qū),、黃島區(qū),、城陽區(qū)（以下統(tǒng)稱縣級(jí)市）房產(chǎn)行政管理部門是本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷行政管理部門。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 城建、規(guī)劃,、土地,、公安,、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同城市房屋拆遷行政主管部門和管理部門做好房屋拆遷工作,。



 第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,，有利于城市建設(shè)、城市管理和土地使用權(quán)出讓,。



 第六條 本條例所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人,。

 拆遷人是指依法取得拆遷許可證的單位或個(gè)人。

 被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的合法所有人（以下稱被拆遷所有人）和被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的合法使用人（以下稱被拆遷使用人）,。



 第七條 拆遷人必須依照本條例給被拆遷人以安置,、補(bǔ)償。

 被拆遷人必須服從城市建設(shè)和土地使用權(quán)出讓的要求,，在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷,。




 第二章 拆遷管理一般規(guī)定





 第八條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位（以下簡(jiǎn)稱拆遷單位）實(shí)施。從事城市房屋拆遷工作的人員必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核,，取得崗位合格證書,。

 房屋拆遷資格證書和崗位合格證書,，由城市房屋拆遷行政主管部門核發(fā),。



 第九條 市或縣級(jí)市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的拆遷，由城市房屋拆遷行政管理部門組織拆遷單位實(shí)施,。其他建設(shè)項(xiàng)目的拆遷，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托拆遷單位實(shí)施,，雙方訂立拆遷委托合同，報(bào)城市房屋拆遷行政管理部門備案,。

 城市房屋拆遷行政管理部門不得接受拆遷委托。

 拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交付委托拆遷費(fèi)、拆遷管理費(fèi)和回遷保證金,。



 第十條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按下列順序?qū)嵤?
 （一）規(guī)劃行政主管部門劃定拆遷范圍,；

 （二）拆遷申請(qǐng)人抄錄戶口和核查房屋情況,；

 （三）拆遷申請(qǐng)人制定拆遷計(jì)劃和拆遷安置、補(bǔ)償方案,；

 （四）城市房屋拆遷行政管理部門核發(fā)拆遷許可證,，發(fā)布拆遷通告；

 （五）拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷安置,、補(bǔ)償協(xié)議,；

 （六）被拆遷人搬遷騰地；

 （七）回遷,、安置,。



 第十一條 拆遷申請(qǐng)人憑建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)通知書或土地使用權(quán)出讓批準(zhǔn)文件，提請(qǐng)城市房屋拆遷行政管理部門向有關(guān)部門發(fā)出拆遷通知,，告知拆遷范圍和需配合辦理的事項(xiàng),，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。



 第十二條 拆遷申請(qǐng)人憑拆遷通知,，抄錄核實(shí)拆遷范圍內(nèi)的常住戶口,。拆遷申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出拆遷通知之日起二十四個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)拆遷許可證,，逾期應(yīng)當(dāng)重新辦理抄錄核實(shí)戶口手續(xù)。

 拆遷申請(qǐng)人憑拆遷通知,，向有關(guān)單位或個(gè)人核查被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)情況、使用情況及租賃情況,，并辦理房屋估價(jià)手續(xù),。

 拆遷申請(qǐng)人憑拆遷通知,，要求房屋所有人、出租人和有關(guān)部門停止拆遷范圍內(nèi)房屋的新建,、翻建,、擴(kuò)建,、改建,、大修（倒危房搶修除外）,、裝修,，停辦房屋交易,、互換、析產(chǎn),、分割、贈(zèng)與,、出租,、變更使用性質(zhì)手續(xù)和臨時(shí)建筑的延期手續(xù)，停辦有關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。停辦有關(guān)手續(xù)的期限為二十四個(gè)月,，逾期自行終止,。

 拆遷申請(qǐng)人憑拆遷通知，在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行安置,、補(bǔ)償用房需求意向的調(diào)查研究，以參照制定拆遷計(jì)劃和安置,、補(bǔ)償方案。



 第十三條 拆遷申請(qǐng)人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工圖紙,、拆遷計(jì)劃,、拆遷安置,、補(bǔ)償方案，向城市房屋拆遷行政管理部門申領(lǐng)拆遷許可證,。城市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審定拆遷計(jì)劃和拆遷安置,、補(bǔ)償方案；對(duì)于符合規(guī)定的,，發(fā)給拆遷許可證,。

 未取得拆遷許可證的，建設(shè)行政主管部門不予批準(zhǔn)開工,。



 第十四條 拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）拆遷范圍和拆遷方式；

 （二）拆遷安置,、補(bǔ)償形式,；

 （三）房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的預(yù)算和支付方式,；

 （四）拆遷安置,、補(bǔ)償協(xié)議簽訂時(shí)間和期限；

 （五）臨時(shí)過渡方式及其措施,；

 （六）工程開工,、竣工時(shí)間；

 （七）搬遷,、回遷時(shí)間,。



 第十五條 拆遷安置、補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的狀況（房屋使用性質(zhì),、產(chǎn)權(quán)歸屬,、面積等）；

 （二）被拆遷人情況,；

 （三）安置意見,；

 （四）補(bǔ)償意見；

 （五）其他需要提交的材料,。



 第十六條 城市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)放拆遷許可證之日起五日內(nèi)發(fā)布拆遷通知，公布拆遷人,、拆遷范圍,，工程期限和搬遷騰地時(shí)限等。

 拆遷人實(shí)施拆遷不得擅自改變拆遷范圍和期限。

 拆遷通告發(fā)布后,，拆遷人又停止拆遷建設(shè)的，由城市房屋拆遷行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或限期恢復(fù)拆遷建設(shè),；給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

 城市房屋拆遷行政管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好宣傳,、動(dòng)員,、解釋工作。



 第十七條 在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi),，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例就拆遷安置,、補(bǔ)償?shù)葐栴}簽訂協(xié)議,。

 拆遷安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明安置方式,、安置地點(diǎn)、房屋的戶室型或間數(shù),、面積,、臨時(shí)過渡方法、搬遷和回遷期限,、違約責(zé)任等,。

 拆遷補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償形式、作價(jià)補(bǔ)償數(shù)額,、調(diào)換產(chǎn)權(quán)房屋面積及地點(diǎn),、拆房騰地期限、違約責(zé)任等,。以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議應(yīng)當(dāng)附補(bǔ)償房屋的平面圖,。

 被拆遷人安置房屋的定位應(yīng)當(dāng)本著公開、公平,、合理的原則確定,，具體辦法由城市房屋拆遷行政主管部門制定,。安置房屋定位后,，拆遷人應(yīng)當(dāng)將安置房屋的平面圖附在拆遷安置協(xié)議書后。

 市政工程建設(shè)項(xiàng)目,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，可先簽訂套型協(xié)議,，待拆除房屋,、工程開工后再簽定位協(xié)議。



 第十八條 安置被拆遷人房屋定位后,，拆遷人不得擅自變更設(shè)計(jì),。確需變更設(shè)計(jì)且設(shè)計(jì)變更后對(duì)被拆遷人安置有影響的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂協(xié)議,，并不得降低被拆遷人的原安置,、補(bǔ)償條件。



 第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷安置,、補(bǔ)償協(xié)議和安置被拆遷人房屋分配方案報(bào)城市房屋拆遷行政管理部門備查,。

 拆遷人應(yīng)當(dāng)公布拆遷安置標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、安置房屋平面圖和安置結(jié)果,，接受監(jiān)督。



 第二十條 拆遷人在拆遷和建設(shè)中應(yīng)當(dāng)遵循先安置,、補(bǔ)償被拆遷人的原則,，確保安置房屋按期交付使用。

 用于安置的房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省,、市的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和規(guī)定,。不符合要求的,，城市房屋拆遷行政管理部門不予批準(zhǔn)拆遷,。



 第二十一條 拆遷當(dāng)事人在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi)，未能協(xié)商一致簽訂拆遷安置,、補(bǔ)償協(xié)議的,，由城市房屋拆遷行政管理部門作出裁決,。城市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到裁決申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定,，并制作決定書,。決定受理的,，應(yīng)當(dāng)自決定之日起三十日內(nèi)裁決,。決定不予受理的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的城市房屋拆遷行政主管部門或城市房屋拆遷行政管理部門的,，由同級(jí)人民政府裁決,。

 當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不履行裁決又不起訴的,，城市房屋拆遷行政管理部門可申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。在訴訟期間對(duì)于拆遷人已經(jīng)給被拆遷人作出安置或提供了周轉(zhuǎn)房的,，不停止裁決的執(zhí)行,。

 拆遷當(dāng)事人簽訂拆遷安置、補(bǔ)償協(xié)議后,，一方或雙方當(dāng)事人反悔或拒不履行的,，拆遷當(dāng)事人可以向城市房屋拆遷行政管理部門申請(qǐng)裁決或直接向人民法院起訴，但不停止拆遷的執(zhí)行,。



 第二十二條 拆遷人違反拆遷安置,、補(bǔ)償協(xié)議，無適當(dāng)房屋安置被拆遷使用人的,、或者無適當(dāng)房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，或者依據(jù)規(guī)定對(duì)被拆遷人應(yīng)予以安置而拒不履行安置義務(wù)的，城市房屋拆遷行政管理部門可責(zé)令其就近購買商品房安置被拆遷使用人或與被拆遷所有人作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。



 第二十三條 拆遷涉及土地使用權(quán)屬變更的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，辦理變更登記手續(xù)。



 第二十四條 拆遷軍事設(shè)施,、教堂寺廟,、文物古跡等，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十五條 城市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)拆遷活動(dòng)及拆遷安置,、補(bǔ)償協(xié)議的執(zhí)行和安置被拆遷人房屋的建設(shè)情況進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料,。

 城市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立,、健全拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。接受委托的拆遷單位和拆遷人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案和統(tǒng)計(jì)資料的管理,，并定期向城市房屋拆遷行政管理部門上報(bào)備案,。




 第三章 拆遷安置





 第二十六條 被拆遷使用人是指具備下列條件的公民、法人或其他組織：

 （一）在拆遷范圍內(nèi)使用一間以上合法房屋,；

 （二）具有可以證實(shí)該房為合法使用的房屋所有權(quán)證或租賃合同等證明,；

 （三）具有同該房屋的使用性質(zhì)和座落地址相一致的居民常住戶口簿、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦公場(chǎng)所證明,。



 第二十七條 被拆遷使用人的應(yīng)安置人口以抄錄核實(shí)的常住戶口為準(zhǔn),。

 屬下列情況之一的，可作為應(yīng)安置人口：

 （一）原有常住戶口,，已應(yīng)征入伍的現(xiàn)役軍人,；

 （二）原有常住戶口，按規(guī)定戶口應(yīng)遷入所在單位的海員,、船員,、野外勘測(cè)人員、援外工作人員,、外派勞務(wù)人員,、出國(guó)訪問學(xué)者、留學(xué)生以及遷入托兒所,、幼兒園的兒童,，遷入學(xué)校的學(xué)生，遷入醫(yī)療單位的病人,；

 （三）在規(guī)定的簽訂拆遷協(xié)議前出生且其母親為應(yīng)安置人口的,；

 （四）原有常住戶口的勞教和勞改人員。

 在拆遷范圍內(nèi)雖有常住戶口,，但在當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)另有住宅房屋且人均使用面積達(dá)到十平方米的,，不計(jì)入應(yīng)安置人口。



 第二十八條 臨時(shí)建筑和違法建筑的面積不作為被拆遷使用人的原房屋面積,。



 第二十九條 住宅房屋的拆遷,，對(duì)被拆遷使用人，根據(jù)建設(shè)工程的總體性質(zhì)和規(guī)劃要求確定就地或異地安置房屋,。

 屬下列情況之一的,，對(duì)被拆遷使用人異地安置：

 （一）道路、管線、橋梁,、公共綠地等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及其他非住宅工程建設(shè)項(xiàng)目,；

 （二）國(guó)有土地凈地出讓使用權(quán)；

 （三）一個(gè)被拆遷使用人安置兩套或兩套以上房屋的,，超過第三十九條規(guī)定就地安置標(biāo)準(zhǔn)的部分,。

 異地安置的，除市政工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以采用自行過渡方式外,，其他工程應(yīng)當(dāng)全部一次安置到位,。



 第三十條 住宅房屋拆遷，對(duì)被拆遷使用人就地安置的,，按原房屋的使用面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型安置,。按原房屋使用面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型安置后居住仍有困難的，被拆遷使用人可申請(qǐng)適當(dāng)增加安置面積,。

 市南區(qū),、市北區(qū)、四方區(qū),、李滄區(qū)和高科技工業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)戶型使用面積為：二十五平方米,、三十三平方米、四十平方米,、四十七平方米,、五十四平方米。申請(qǐng)?jiān)黾影仓妹娣e后的人均控制標(biāo)準(zhǔn)為：三人以下（含三人）戶人均使用面積十二平方米,，四人以上（含四人）戶人均使用面積十四平方米,。

 縣級(jí)市（高科技工業(yè)園除外）的標(biāo)準(zhǔn)戶型使用面積和申請(qǐng)?jiān)黾影仓妹娣e后的人均控制標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾當(dāng)M定，報(bào)青島市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第三十一條 按前條規(guī)定安置后,，安置房屋使用面積超出原房屋使用面積的部分，被拆遷使用人應(yīng)當(dāng)在簽定拆遷安置,、補(bǔ)償協(xié)議時(shí)向拆遷人繳納超面積安置費(fèi),。超面積安置費(fèi)按下列規(guī)定分段計(jì)算：

 （一）安置房屋使用面積在原房屋使用面積二點(diǎn)五倍以內(nèi)且未達(dá)到人均控制標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分按超面積安置費(fèi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繳納,；

 （二）安置房屋使用面積超過原房屋使用面積二點(diǎn)五倍但未超過人均控制標(biāo)準(zhǔn)的部分或超過人均控制標(biāo)準(zhǔn)但未超過原房屋面積二點(diǎn)五倍的部分,，按超面積安置費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的兩倍繳納；

 （三）安置房屋使用面積超過原房屋使用面積二點(diǎn)五倍且超過人均控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,，按商品房?jī)r(jià)格繳納,。

 被拆遷使用人不繳納超面積安置費(fèi)的，按原房屋使用面積就地安置或按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)異地安置,。

 被拆遷使用人（含其家庭成員中有職業(yè)的）因拆遷安置需繳納超面積安置費(fèi)的，可申請(qǐng)所在單位資助，有關(guān)單位可酌情給予資助,。

 被拆遷使用人繳納超面積安置費(fèi)獲得其相應(yīng)房屋面積的承租權(quán),。被拆遷使用人按住房制度改革的規(guī)定購買公有住宅房屋產(chǎn)權(quán)時(shí)，已由本人繳納超面積安置費(fèi)增加的面積,，不再繳納購房?jī)r(jià)款,，其余面積，仍按住房制度改革的規(guī)定足額繳納購房?jī)r(jià)款,。



 第三十二條 住宅房屋被拆遷使用人從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段異地安置的,，按照第三十條和第三十一條的規(guī)定安置后，按本市房屋類區(qū)的劃分,，每降低一個(gè)類區(qū),，每戶增加七平方米的使用面積，按照降低類區(qū)增加的面積免繳超面積安置費(fèi),。被拆遷使用人按照住房制度改革的規(guī)定購買公有住宅房屋產(chǎn)權(quán)時(shí),，按照降低類區(qū)增加的面積足額繳納購房?jī)r(jià)款，其余面積,，按照第三十一條第四款的規(guī)定辦理,。



 第三十三條 非住宅房屋拆遷，根據(jù)城市規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓的要求,，可就地或異地按原房屋用途安置,。

 拆遷商業(yè)、服務(wù)業(yè)鋪面房就地安置的,，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的可能和原房屋情況予以安置,，或劃片統(tǒng)一安置。

 拆遷工業(yè)用房,，可根據(jù)規(guī)劃需要異地安置,。

 拆遷公益事業(yè)房屋，按其功能要求應(yīng)當(dāng)就近安置的,，應(yīng)就近安置,；按其功能要求可以異地安置的,，可異地安置。



 第三十四條 非住宅房屋拆遷，對(duì)被拆遷使用人就地安置的,，按原建筑面積安置。

 非住宅房屋的被拆遷使用人由區(qū)位較好的地段遷入?yún)^(qū)位較差的地段異地安置的,，可比照兩地段商品房?jī)r(jià)格的差異適當(dāng)增加安置面積,。



 第三十五條 公有住宅經(jīng)批準(zhǔn)改為非住宅使用房屋的，拆遷時(shí),，對(duì)被拆遷使用人按照住宅或非住宅安置,。

 住宅,、非住宅兼用的房屋，對(duì)被拆遷使用人按照住宅房屋拆遷安置,，并給以適當(dāng)經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)償,。

 拆遷私有非住宅房屋，經(jīng)拆遷人同被拆遷人協(xié)商一致,，對(duì)被拆遷人可按原使用面積以住宅房屋安置,，并給予適當(dāng)補(bǔ)償；補(bǔ)償數(shù)額比照應(yīng)安置的非住宅房屋同安置的住宅房屋的商品房差價(jià)確定,。被拆遷人也可由拆遷人按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)一次性買斷被拆除房屋的產(chǎn)權(quán),，不再對(duì)被拆遷人予以安置。



 第三十六條 非住宅房屋拆遷,，對(duì)被拆遷使用人就地安置的,，超出原建筑面積的部分，被拆遷人須繳納超面積安置費(fèi),。

 按第三十四條第二款異地安置增加的面積不繳納超面積安置費(fèi),。



 第三十七條 經(jīng)人民法院裁判遷讓的房屋，遷讓期未滿或遷讓期已滿中止執(zhí)行的,，按原使用面積安置受讓人,，由現(xiàn)使用者在遷讓期或中止期內(nèi)住用，被拆遷所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的,，可以參照本條例第四十三條的規(guī)定辦理,。




 第四章 拆遷補(bǔ)償





 第三十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定給被拆遷所有人以補(bǔ)償。

 被拆遷所有人包括公有房屋的管理人,、私有房屋的所有人和對(duì)房屋實(shí)行行政代管的房產(chǎn)行政主管部門,。

 違法建筑應(yīng)當(dāng)自行拆除，不予補(bǔ)償,。限期內(nèi)不拆除的,，由拆遷人報(bào)請(qǐng)城市房屋拆遷行政管理部門批準(zhǔn)拆除，以料抵工,。

 縣級(jí)以上人民政府已決定限期拆除的建筑,，拆遷時(shí)一并拆除，不再另行補(bǔ)償和安置,。



 第三十九條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償,、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者作價(jià)補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。



 第四十條 拆除私有房屋,，被拆遷所有人對(duì)被拆除的房屋及其附屬設(shè)施要求作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)按被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新確定拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)，并一次性付給被拆遷所有人,。

 領(lǐng)取作價(jià)補(bǔ)償費(fèi)的被拆遷所有人或被拆除房屋的承租人符合安置條件的,，按本條例的規(guī)定進(jìn)行安置,，但被安置者須按安置房屋的使用面積繳納超面積安置費(fèi)，安置房屋的產(chǎn)權(quán)歸房產(chǎn)行政主管部門,。被拆除房屋的承租人安置后,，按住房制度改革的規(guī)定購買公有住宅房屋產(chǎn)權(quán)時(shí),，適用第三十一條第四款的規(guī)定,。



 第四十一條 拆除公有住宅房屋，拆遷人用安置被拆遷使用人的房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換,；拆除公有非住宅房屋按原建筑面積調(diào)換產(chǎn)權(quán),，或按重置價(jià)格結(jié)合成新予以作價(jià)補(bǔ)償。



 第四十二條 拆除房產(chǎn)行政主管部門代管的房屋,，由拆遷人按本條例的規(guī)定給予補(bǔ)償,；產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋或作價(jià)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款，由房產(chǎn)行政主管部門代管,。拆遷安置,、補(bǔ)償協(xié)議須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全,。

 拆除所有人下落不明又無合法代理人的房屋,，可比照前款規(guī)定處理。



 第四十三條 拆除自住私有房屋,、被拆遷所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的,，用安置房屋同被拆除房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋與被拆除房屋建筑面積相等的部分,，用安置房屋按住宅工程建筑造價(jià)計(jì)算的價(jià)款同被拆除房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算的價(jià)款兩相找差,；超出原建筑面積的部分，按工程建筑造價(jià)結(jié)算價(jià)款,。



 第四十四條 拆除出租的私有住宅房屋,，被拆遷所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的，用安置被拆遷使用人的房屋同被拆除房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。安置房屋按住宅工程建筑造價(jià)計(jì)算的價(jià)款同被拆除房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算的價(jià)款兩相找差,；超出原房屋建筑面積的部分，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算價(jià)款,。安置房屋由被拆遷使用人使用,，原租賃關(guān)系主體不因拆遷而改變。



 第四十五條 拆除私有非住宅房屋,，被拆遷所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的,，用安置被拆遷使用人的房屋同被拆除的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋與被拆除房屋建筑面積相等的部分,，用安置房屋按工程建筑造價(jià)計(jì)算的價(jià)款同被拆除房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算的價(jià)款兩相找差,；超出原建筑面積部分,，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。



 第四十六條 被拆遷所有人對(duì)其被拆遷房屋要求一部分作價(jià)補(bǔ)償,，一部分進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，可與拆遷人協(xié)商選擇其作價(jià)補(bǔ)償部分和產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分，并按條例的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第四十七條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,，在拆遷通告限定的時(shí)間內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出拆遷安置,、補(bǔ)償方案,，報(bào)城市房屋拆遷行政管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前城市房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄,，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。



 第四十八條 拆除公共設(shè)施，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性能,、原規(guī)模予以重建,，或者按照重置價(jià)格予以補(bǔ)償，或者由縣級(jí)以上人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排,。

 對(duì)拆遷范圍內(nèi)的園林,、綠地、樹木按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。



 第四十九條 被拆遷所有人憑房屋所有權(quán)證辦理拆遷補(bǔ)償事宜。拆遷人應(yīng)持被拆除房屋所有權(quán)證,、土地使用證到房產(chǎn)行政主管部門,、土地管理部門辦理注銷登記手續(xù)。




 第五章 搬遷,、過渡和回遷





 第五十條 拆除住宅房屋,，拆遷人應(yīng)當(dāng)在被拆遷使用人搬遷時(shí)付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)按戶計(jì)發(fā),，一次性付給,。

 住宅房屋的被拆遷使用人搬遷時(shí)，憑房屋拆遷單位出具的證明,，由所在單位給公假兩天,。



 第五十一條 住宅房屋的被拆遷使用人原則上自行過渡；自行過渡確有困難的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)按人均使用面積不低于四平方米提供周轉(zhuǎn)房,。

 被拆遷使用人在新建房屋交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)騰退周轉(zhuǎn)房。

 被拆遷使用人自行過渡的,，拆遷人一次性付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。



 第五十二條 非住宅房屋的拆遷，拆遷人應(yīng)當(dāng)在被拆遷人搬遷時(shí)一次性付給被拆遷使用人搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋的建筑面積計(jì)發(fā),。對(duì)拆除有特殊專業(yè)要求的房屋的搬家補(bǔ)助費(fèi)，由拆遷人和被拆遷使用人協(xié)商議定,，協(xié)商不成的,，由城市房屋拆遷行政管理部門組織有關(guān)部門和人員勘估確定。拆遷人提供臨時(shí)安置用房的,，不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。



 第五十三條 多層建筑面積不足二萬平方米的工程臨時(shí)過渡期限為十八個(gè)月；建筑面積二萬至四萬平方米的工程臨時(shí)過渡期為二十四個(gè)月,；高層建筑和建筑面積超過四萬平方米的成片改造工程，臨時(shí)過渡期限為三十個(gè)月,。臨時(shí)過渡期限自通告規(guī)定的搬家之日起計(jì)算,。超過期限的，應(yīng)當(dāng)按超期一至六個(gè)月加一倍,、超期六至十二個(gè)月加二倍,、超期十二個(gè)月以上加三倍的標(biāo)準(zhǔn)，按月增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。



 第五十四條 被拆遷使用人憑房屋承租證明或房屋所有權(quán)證遷入安置房屋,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)、居民戶口遷移,、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)和兒童就學(xué)等手續(xù),。

 任何單位和部門不得利用被拆遷人搬遷和回遷的時(shí)機(jī)超出規(guī)定收取費(fèi)用。




 第六章 罰則





 第五十五條 有下列行為之一的,，由城市房屋拆遷行政管理部門給予警告,，或處以五千元至二萬元罰款：

 （一）未取得拆遷許可證或者未按拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；

 （二）拆遷人委托未取得拆遷資格證書的單位拆遷的,；

 （三）擅自提高或者降低安置,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小安置,、補(bǔ)償范圍的,。



 第五十六條 拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定的拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過渡期限的，由城市房屋拆遷行政管理部門給予警告,，或處以五千元至二萬元罰款,。



 第五十七條 被拆遷人違反協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,，由城市房屋拆遷行政管理部門給予警告,，或按周轉(zhuǎn)房使用面積處以每平方米五十元的罰款,；并責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房。



 第五十八條 城市房屋拆遷行政管理部門作出處罰決定,，應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書,，并送達(dá)當(dāng)事人。

 罰款收入上繳財(cái)政,。



 第五十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向城市房屋拆遷行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第六十條 辱罵,、毆打拆遷行政管理人員，阻礙拆遷行政管理人員執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照
治安管理處罰條例的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第六十一條 拆遷行政管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第六十二條 委托拆遷費(fèi),、拆遷管理費(fèi)、回收保證金,、搬家補(bǔ)助費(fèi),、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取、發(fā)放辦法及超面積安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、房屋拆遷估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由青島市人民政府制定,。



 第六十三條 建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)居民點(diǎn)的城市房屋拆遷，參照本條例執(zhí)行,。



 第六十四條 本條例自公布之日起施行,。本條例公布時(shí)，正在實(shí)施的拆遷項(xiàng)目適用本條例的具體辦法，由青島市人民政府制定,。一九九一年十月二十二日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布的《青島市城市房屋拆遷管理規(guī)定》同時(shí)廢止,。