• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[1996]83號
• 【發(fā)布日期】1996-12-10
• 【生效日期】1996-12-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省口岸管理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍暫行規(guī)定

 甘肅省口岸管理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍暫行規(guī)定
 
（1996年12月10日甘政辦發(fā)〔1996〕83號）
 根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1987〕21號文件轉(zhuǎn)發(fā)國家口岸領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于
地方口岸管理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍暫行規(guī)定的通知》精神,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行規(guī)定,。



 一,、省、地、市口岸管理辦公室是省,、地,、市地方各級人民政府主管的口岸行政機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理本地區(qū)陸,、鐵,、空一、二類口岸工作,，并對本級人民政府和上級口岸領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),。



 二、省內(nèi)各級口岸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府有關(guān)口岸工作的方針、政策,、法令,、法規(guī)以及上級口岸領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對口岸工作的部署和要求，并根據(jù)本地區(qū)口岸工作的具體情況制定實(shí)施細(xì)則,。



 三,、涉及口岸工作的海關(guān),、商檢,、邊防檢查、動植檢,、衛(wèi)檢和民航局,、航空公司、外運(yùn),、鐵路,、公路以及倉儲、運(yùn)輸,、銀行,、保險、通訊等部門和單位,，在口岸工作中,，應(yīng)接受口岸管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。



 四,、口岸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查口岸檢查,、檢驗(yàn)、檢疫,、監(jiān)督等單位按各自的職責(zé)權(quán)限,，對出入境人員、交通工具、貨物和行李物品及國際郵遞物品進(jìn)行監(jiān)督管理,，做好檢查,、檢驗(yàn)、檢疫,、監(jiān)督工作,。



 五、口岸管理機(jī)構(gòu)主持平衡口岸的外貿(mào)運(yùn)輸計劃,，協(xié)調(diào)組織民航,、航空公司、鐵路,、公路等運(yùn)輸部門做好進(jìn)出口物資和進(jìn)出境旅客的集疏運(yùn)工作,，保證口岸暢通。



 六,、口岸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、處理口岸各有關(guān)單位之間的爭議，具有仲裁職能,。在協(xié)調(diào)處理口岸各有關(guān)單位爭議時,，應(yīng)遵循以下原則：

 （一）凡屬國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合下達(dá)的有關(guān)規(guī)定，各級口岸管理機(jī)構(gòu)和口岸有關(guān)單位應(yīng)共同貫徹執(zhí)行,。

 （二）各主管部門之間意見不一致時,，各級口岸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時提出協(xié)調(diào)處理意見，報上一級口岸領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本級政府解決,。

 （三）各級口岸管理機(jī)構(gòu)對于協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的涉外問題必須嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,。屬于口岸各單位不能自行決定的一般涉外問題，應(yīng)報省口岸辦商請有關(guān)單位研究處理,。屬于重大的涉外問題,，由省口岸辦會同省有關(guān)單位提出處理意見，報請國務(wù)院主管部門或省政府研究處理,。對緊急的重大涉外問題,，可以直接請示國務(wù)院主管部門并報告省政府。

 （四）口岸各單位之間在協(xié)作當(dāng)中應(yīng)本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作,、內(nèi)部協(xié)商,、統(tǒng)一對外”的原則，協(xié)商解決有關(guān)問題,；若協(xié)商不能一致時,，由口岸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或請示主管領(lǐng)導(dǎo)后作出裁決。

 口岸各有關(guān)單位對各級口岸管理機(jī)構(gòu)按上述原則作出的決定,，必須執(zhí)行,。



 七,、根據(jù)國家關(guān)于口岸開放的各項(xiàng)政策和規(guī)定，省口岸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省內(nèi)一,、二類口岸的開放,、關(guān)閉、審查和報批等工作,，并會同有關(guān)部門,、單位抓好組織實(shí)施；對全省口岸的布局和發(fā)展規(guī)劃提出建議,，并督促實(shí)施,。



 八、口岸管理機(jī)構(gòu)配合有關(guān)部門制定對外機(jī)場,、車站和地方口岸的基本建設(shè)及查驗(yàn)配套設(shè)施和人員編制計劃,，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施和驗(yàn)收。



 九,、各口岸對外新辟,、新增鐵路、陸路,、航班,，在報批時應(yīng)提前報當(dāng)?shù)乜诎豆芾頇C(jī)構(gòu)。旅游,、運(yùn)輸?shù)炔块T需要臨時增開國際客運(yùn)航班（包括旅游包機(jī)）,，在報批時，應(yīng)至少提前十天報當(dāng)?shù)乜诎豆芾頇C(jī)構(gòu),，以便組織實(shí)施,。



 十,、省口岸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省各地與香港,、澳門直通往返、貨柜運(yùn)輸車輛指標(biāo)的管理和監(jiān)督工作,。



 十一,、口岸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期召開由各口岸單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加的口岸聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)處理口岸事宜,。



 十二,、口岸管理機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)口岸管理區(qū)的管理工作,。負(fù)責(zé)組織口岸各單位開展共建社會主義精神文明口岸活動,，制定共建文明口岸的具體措施。



 十三,、口岸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查口岸各單位對所屬人員進(jìn)行涉外政策,、法律,、法規(guī)和紀(jì)律教育，監(jiān)督其建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,。



 十四、各級口岸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜媱?、財政,、?guī)劃、旅游,、交通等部門的聯(lián)系,，及時溝通口岸管理工作信息。



 十五,、各級口岸管理機(jī)構(gòu)要當(dāng)好本級政府的參謀,，積極開展調(diào)查研究，掌握國內(nèi)外,、省內(nèi)外口岸信息動態(tài),，及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣从晨诎豆ぷ髦械闹卮髥栴}，并提出處理意見,。



 十六,、承辦省政府和上級主管部門交辦的其他事項(xiàng)。