• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-09-27
• 【生效日期】1986-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于處理 一九八三年來各類建設(shè)占地中若干問題的規(guī)定

 四川省人民政府關(guān)于處理
 一九八三年來各類建設(shè)占地中若干問題的規(guī)定
 
（1986年9月27日川府發(fā)〔1986〕190號）
 我省清理一九八三年以來各類建設(shè)占地第一階段的工作已基本結(jié)束,。通過清查登記,，基本弄清了各類建設(shè)占地的情況和問題，剎住了亂占耕地的歪風(fēng),。目前,，各地正在進(jìn)行復(fù)查處理工作。根據(jù)《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理,，制止亂占耕地的通知》和現(xiàn)行土地管理法規(guī)、文件精神,，對復(fù)查處理中的若干問題作如下規(guī)定：



 一,、對清查出來的違法占地問題，本著尊重歷史,，實(shí)事求是,，教育為主，懲處為輔,，依法辦事,。區(qū)別對待，既要搞活經(jīng)濟(jì),，又要強(qiáng)化土地管理的原則,，慎重處理。



 二,、對清查出的違法占地,，根據(jù)現(xiàn)行土地法規(guī)審查合理不合法的，補(bǔ)辦手續(xù),；既不合理又不合法的,，按有關(guān)政策嚴(yán)肅處理,。對一九八三年至川府發(fā)〔1985〕80號文件下達(dá)前越權(quán)審批和其它違法占地的，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)；對川府發(fā)〔1985〕80號文件下達(dá)后越權(quán)審批和其它違法占地的,，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù),，該罰款的罰款，該沒收的沒收,，該判刑的判刑,。

 在貫徹國務(wù)院國發(fā)〔1981〕57號文件《
關(guān)于制止農(nóng)村建房侵占耕地的緊急通知》中，已經(jīng)作過處理的,，不再處理,。



 三、一九八三年以來越權(quán)審批和其它違法占地,，需補(bǔ)辦手續(xù)的,，由縣逐項(xiàng)審核，按《四川省土地管理暫行條例》規(guī)定的權(quán)限審批補(bǔ)辦手續(xù),。

 四,、國營企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)與農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織共同投資興辦的聯(lián)營企業(yè),，使用集體所有土地的,，可按照國家建設(shè)征用土地的規(guī)定補(bǔ)辦征地手續(xù)，也可以由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織按照協(xié)議將土地的使用權(quán)作為聯(lián)營條件,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè),、事業(yè)建設(shè)的占地，應(yīng)按照《四川省土地管理暫行條例》的規(guī)定,，補(bǔ)辦手續(xù),。



 五、一九八三年以來,，農(nóng)民新建住房連同原有宅基地以戶計算,，超過標(biāo)準(zhǔn)二十平方米以內(nèi)的，其超占部分應(yīng)繳納土地?fù)p失費(fèi),；超占20平方米以上的,，加倍收取土地?fù)p失費(fèi)。土地?fù)p失費(fèi)由縣土地管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一收繳,，主要用于被占地的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地改造,。



 六、城鎮(zhèn)居民（包括職工）建住房和城鎮(zhèn)居民,、農(nóng)戶進(jìn)城鎮(zhèn)建生產(chǎn)經(jīng)營用房的違法占地,，視其是否影響城鎮(zhèn)規(guī)劃,，區(qū)別情況，準(zhǔn)予補(bǔ)辦手續(xù),，或給予經(jīng)濟(jì)制裁,，或沒收房屋。



 七,、對以權(quán)謀私,，帶頭或支持違法建房占的領(lǐng)導(dǎo)干部必須從嚴(yán)處理，予以沒收,。并由干部所在單位給予行政,、紀(jì)律處分。

 對利用征撥土地貪污,、行賄,、受賄，觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 八、對個別嚴(yán)重違反規(guī)劃,、影響交通,、破壞良田的違法占地建房，應(yīng)予拆除,。



 九,、對違法侵占國營農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)、科研,、教學(xué)用地,，凡合理的，按規(guī)定補(bǔ)辦劃撥手續(xù),；不合理的,，退還原單位。已經(jīng)修建的公私房屋應(yīng)拆價收歸土地所有單位,；正在修建房屋的,，要責(zé)令停建、拆除或予以沒收,。



 十,、征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)，除地面附著物所有權(quán)確屬個人應(yīng)付給本人外,，均應(yīng)付給被征地的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織,，專款專儲,，用于發(fā)展生產(chǎn),、安置群眾生活,，不得分掉。已分掉的要清退,，挪用的要追回,，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi),、附著物補(bǔ)償費(fèi)未兌現(xiàn)的,，要按規(guī)定兌現(xiàn)。亂用勞動力安置指標(biāo)的,，要予以糾正。



 十一,、對買賣,、租賃或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓的土地，其土地所有權(quán)應(yīng)歸還原土地所有者,，沒收其非法所得,，并對當(dāng)事人給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁，違法的追究法律責(zé)任,。



 十二,、公路、水利的占地,，現(xiàn)行法規(guī),、政策有規(guī)定的，按規(guī)定處理,，其余留待以后處理,。對已成的工程，不得隨意毀壞,。