• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號】?？谑腥舜蟪Ｎ瘯?9號
• 【發(fā)布日期】1996-12-23
• 【生效日期】1996-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海口市人民代表大會常務(wù)委員會公告

海口市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第19號）
 ?？谑械谑粚萌嗣翊泶髸?wù)委員會第二十一次會議通過的《海口市城市供水管理規(guī)定》,，已由海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于1996年11月29日批準,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 ?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會

 一九九六年十二月二十三日

 海口市城市供水管理規(guī)定

 （1996年11月29日海南省第一屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準）





 第一條 為了加強本市供水管理,，發(fā)展城市供水事業(yè),，保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)用水,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本市內(nèi)從事城市公共供水工作和使用公共供水的單位和個人,，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 城市供水工作堅持開源與節(jié)流并舉的方針,，合理開發(fā)利用水源,，保障城市居民生活用水，合理調(diào)配工業(yè)和其他用水的需要,。



 第四條 市人民政府應(yīng)當本市供水事業(yè)納入城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，組織有關(guān)部門共同編制城市供水發(fā)展規(guī)劃。



 第五條 市人民政府實行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,，鼓勵開發(fā)利用城市地表水資源,，支持城市供水科學研究和技術(shù)開發(fā)，推廣先進技術(shù),，促進城市供水事業(yè)的發(fā)展,。



 第六條 市城市建設(shè)行政主管部門（以下簡稱市城建主管部門）主管本市城市供水工作。

 市城建主管部門應(yīng)當根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃及本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，編制城市供水年度計劃,，報市人民政府批準后組織實施。



 第七條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)（以下簡稱城市供水企業(yè)）經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后,，必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)審查手續(xù),。經(jīng)審查合格后，方可從事經(jīng)營活動,。



 第八條 市環(huán)境資源行政主管部門應(yīng)當會同市城建,、衛(wèi)生、水行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護區(qū)，經(jīng)市人民政府批準后公布,，劃定跨市,、縣的飲用水水源保護區(qū)，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。

 市環(huán)境資源行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門管理飲用水水源保護區(qū),，對飲用水水源定期進行檢測，保證飲用水水質(zhì)達到國家規(guī)定的標準,。



 第九條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止從事一切污染水質(zhì)的活動,。

 飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建,、改建向水體排放污染物的項目,。原建項目向水體排放污染物超過國家規(guī)定標準的，應(yīng)當限期治理,；經(jīng)治理仍達不到國家規(guī)定標準的,，應(yīng)當搬遷或者拆除。

 禁止在地下水源取水點周圍排放或者堆放污染物和有毒有害物質(zhì)以及從事可能污染水源的其他活動,。



 第十條 凡在市區(qū)內(nèi)取用地下水的單位和個人,，必須依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定申請辦理取水許可證。

 城市公共供水管網(wǎng)敷設(shè)到達的地方,，不得鑿新機井取用地下水,。

 禁止在本市地下水漏斗中心區(qū)域鑿新機井取用地下水。



 第十一條 本市供水工程應(yīng)當按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃進行建設(shè),。



 第十二條 城市供水工程的設(shè)計,、施工，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計,、施工單位承擔,，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

 禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城市供水工程的設(shè)計,、施工任務(wù),。



 第十三條 城市供水工程的設(shè)計方案，由市城建主管部門會同有關(guān)部門進行審查,，并應(yīng)當征求供水企業(yè)的意見,。

 城市供水工程建設(shè)使用的供水材料設(shè)備的質(zhì)量，必須經(jīng)有關(guān)部門檢驗認證,。市城建主管部門應(yīng)當對城市供水工程的施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,。

 城市供水設(shè)施建設(shè)工程竣工后，按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收,；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,，不得投入使用。



 第十四條 城市供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)以用戶總水表（住宅小區(qū)以小區(qū)總水表）為界劃分。從總水表（含總水表）至公共供水管網(wǎng)的設(shè)施屬城市供水企業(yè)所有,，由城市供水企業(yè)管理和維修,。從總水表至用水單位的供水設(shè)施屬用水單位所有，由用戶管理,、維修,，費用由用戶負擔。



 第十五條 用戶投資自建的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,，必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格并交其管理后，方可使用,。用戶不得私自移改或者拆除,。

 用戶與城市供水企業(yè)合資建設(shè)的戶外管道及其附屬設(shè)施，由城市供水企業(yè)管理和維修,。



 第十六條 城市供水企業(yè)必須對其管理的城市供水專用取水口,、井群、儲水池,、泵站,、管道、閘門,、消火栓,、掣井、護管,、涵洞,、測壓點、水表等重要設(shè)施,，加強檢查維修,，確保安全完好。任何單位和個人不得侵占,、損毀,、拆除或者擅自改動。



 第十七條 在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全距離防護范圍內(nèi),，禁止建造房屋和構(gòu)筑物,、埋設(shè)管線、挖坑取土和其他危害城市供水設(shè)施安全的活動,。

 因工程建設(shè)確需改裝,、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當報經(jīng)城市規(guī)劃,、城建主管部門審批,，并采取相應(yīng)補救措施，所需費用由建設(shè)單位負責。



 第十八條 禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接,。因特殊情況確需連接的,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

 禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接,。



 第十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定,，做好水壓監(jiān)測工作，確保新建城區(qū)的供水水壓達到國家規(guī)定的標準,；對舊城區(qū)的供水管網(wǎng)應(yīng)當進行改造,，使供水水壓逐步達到國家規(guī)定的標準。

 任何單位和個人不得擅自在城市公共供水管道上直接安裝水泵加壓,；對水壓有特殊要求的,，必須經(jīng)供水企業(yè)同意并設(shè)置中間池，實行間接抽水加壓,。



 第二十條 城市供水企業(yè)必須建立,、健全水質(zhì)檢測制度，確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標準,。

 自備高位水箱用水的用戶,，應(yīng)當保證水箱及用水設(shè)備完好，定期對水箱進行清洗和消毒,，防止水質(zhì)污染,。

 市衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)當加強對供水水質(zhì)進行監(jiān)測。



 第二十一條 供水企業(yè)的水質(zhì)化驗員,、凈化工,、管道工、設(shè)備檢修工等必須經(jīng)過技術(shù)培訓,，取得合格證書后,，方可上崗作業(yè)。直接從事經(jīng)營生產(chǎn)工作的人員每年應(yīng)當接受衛(wèi)生防疫機構(gòu)健康檢查一次,，不合格的,，調(diào)離崗位。



 第二十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當保持不間斷供水,。因工程施工,、設(shè)備維修等確需停止供水的，城市供水企業(yè)應(yīng)當提前24小時通知用戶,，供水設(shè)施發(fā)生爆管,、漏水事故時，應(yīng)當立即派人搶修,；因其他管線設(shè)施影響搶修的,，有關(guān)部門應(yīng)當給予配合,。



 第二十三條 凡需使用城市公共供水的，應(yīng)當向城市供水企業(yè)申請辦理用水手續(xù),。

 任何單位和個人不得擅自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上接管取水,。禁止盜用、轉(zhuǎn)供城市供水或者擅自轉(zhuǎn)讓城市供水使用權(quán),。



 第二十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當根據(jù)用戶用水量,，確定水表和水管口徑。用戶用水超過水表負荷流量的,，應(yīng)當向城市供水企業(yè)申請,，辦理改裝手續(xù)。



 第二十五條 用戶需要增加公共供水量的,，應(yīng)當繳納供水設(shè)施增容費,。

 原使用自建設(shè)施供水的單位，改接城市公共供水管網(wǎng)供水的,，減半收取供水設(shè)施增容費。

 供水設(shè)施增容費由市人民政府統(tǒng)一用于公共供水工程建設(shè),。



 第二十六條 用戶需申請轉(zhuǎn)業(yè),、轉(zhuǎn)戶、停業(yè)或者遷移水表的,，應(yīng)當提前一個月到城市供水企業(yè)辦理手續(xù),。

 需辦理水表過戶手續(xù)或者轉(zhuǎn)讓用水使用權(quán)的，應(yīng)當向市供水企業(yè)申請,，經(jīng)審查同意并結(jié)清水費后方可辦理,。



 第二十七條 城市供水實行一戶一表制。用戶必須安裝水表計量用水,。生活用水,、生產(chǎn)和經(jīng)營用水應(yīng)當分別安裝水表計量。

 自來水用水計量,，以立方米（一立方米折算一噸）為單位計收水費,。



 第二十八條 用戶總水表由用戶負責保管，人為損壞或者遺失的,，由用戶負責賠償,；用戶總水表自然損壞的，由城市供水企業(yè)更換,。



 第二十九條 城市供水企業(yè)按月抄表收費,；用戶應(yīng)當按規(guī)定的時間到城市供水企業(yè)指定的銀行交納水費。

 用戶逾期不交水費的,，每日加收當月水費5‰的滯納金,。



 第三十條 因水表發(fā)生故障或者其他原因無法抄表計量的,，按用戶前三個月平均月用水量計收水費。

 因用戶的責任造成無法抄表計量的,，責成限期糾正,，并按用戶前三個月平均月用水量的二倍計收水費。



 第三十一條 城市供水價格按照生活用水保本微利,、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則制定,。

 本市供水價格的制定和調(diào)整，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第三十二條 城市消防供水設(shè)施,，由市城建主管部門負責建設(shè)和維修。

 非火警時,，任何單位和個人不得擅自開封啟動消防供水設(shè)施,。發(fā)生火災時，啟動消防供水設(shè)施的,，滅火后應(yīng)當及時通知供水企業(yè)重新鉛封,。



 第三十三條 市公安消防部門應(yīng)當按月向供水企業(yè)報送消防用水量。市公安消防部門生活及沖洗車輛用水應(yīng)當另行安裝水表計量,，非火警,、執(zhí)勤或者訓練需要不得啟用消火栓。



 第三十四條 有下列行為之一的,，由市城建主管部門責令糾正,，并處30000元的罰款，對單位主管人員和直接責任人員,，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：

 （一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的,；

 （二）未按國家規(guī)定技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的；

 （三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的,。



 第三十五條 有下列行為之一的,，由市城建主管部門責令限期改正，并按照下列規(guī)定予以罰款：

 （一）未按規(guī)定繳納水費,，逾期二個月的,，除依照本規(guī)定第二十九條規(guī)定加收滯納金外，并處欠繳水費3倍的罰款,；

 （二）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的,，處500元以上10000元以下的罰款；

 （三）擅自在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全距離防護范圍內(nèi)挖坑取土,、建造房屋和構(gòu)筑物,、埋設(shè)管線以及從事其他危害城市供水設(shè)施安全活動的，處1000元以上5000元以下的罰款,；

 （四）擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,，處5000元的罰款,；

 （五）生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，處30000元的罰款,；

 （六）擅自在城市公共供水管道上安裝水泵抽水的,，強行拆除水泵，并可以處200元以上1000元以下的罰款,；

 （七）擅自拆除,、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的，處以實際損失的價值2倍的罰款,。

 有前款第（一）,、（二）、（四）,、（五）,、（六）、（七）項所列行為之一,，情節(jié)嚴重的,，經(jīng)市人民政府批準，可以在一定時間內(nèi)停止供水,。

 有本條第一款第三項所列行為,，造成損失的，應(yīng)當依法賠償損失,。

 有本條第一款第五項所列行為，造成嚴重后果,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第三十六條 有下列行為之一的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

 （一）盜竊城市公共供水設(shè)施的,；

 （二）破壞城市公共供水設(shè)施造成嚴重危害的,；

 （三）妨礙供水部門工作人員依法執(zhí)行供水管理公務(wù)或者阻撓供水企業(yè)工作人員安裝、維修,、抄表,、收費等正常經(jīng)營活動的。



 第三十七條 城市供水企業(yè)有下列行為之一的,，由市城建主管部門責令改正,，并按上列規(guī)定處罰；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：

 （一）供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的,，處30000元的罰款,，情節(jié)嚴重的，報經(jīng)市人民政府批準,，責令停止整頓,。

 （二）新建城區(qū)供水水壓達不到國家規(guī)定標準的，處10000元的罰款,。

 （三）擅自停水或者不履行停水通知義務(wù)的,，處10000元的罰款，給用戶造成損失的,，應(yīng)當依法賠償,；

 （四）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者公共供水設(shè)施發(fā)生故障，未及時搶修的,，處10000元的罰款,；



 第三十八條 作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離。

 當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),，到指定的銀行繳納罰款,。



 第三十九條 市城建主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴,。當事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議,，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第四十一條 本規(guī)定具體應(yīng)用的問題由市人民政府負責解釋。



 第四十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,。1994年5月16日?？谑腥嗣裾l(fā)布的《海口市自來水供用管理辦法》和1994年9月2日?？谑腥嗣裾D(zhuǎn)的《?？谑凶詠硭┯霉芾磙k法補充規(guī)定》同時廢止,。