• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】廣州市人民政府令第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-01-09
• 【生效日期】1997-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府令

廣州市人民政府令
 
（第1號(hào)）
 《廣州市電話信息服務(wù)管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九七年二月一日起施行,。



 代市長 林樹森

 一九九七年一月九日



 廣州市電話信息服務(wù)管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)我市電話信息服務(wù)管理,。規(guī)范電話信息服務(wù)的經(jīng)營行為，維護(hù)電話信息服務(wù)市場(chǎng)的正常秩序,，保障經(jīng)營者和用戶的合法權(quán)益,，根據(jù)國家和省、市的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事和使用電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,，均應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第三條 本規(guī)定所稱的電話信息服務(wù)是指：利用公用電話網(wǎng)的設(shè)備和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，經(jīng)過對(duì)信息的采集,、加工,、存貯形成信息庫，并通過市話中繼線將電話信息系統(tǒng)與公用電話網(wǎng)連接,，向社會(huì)提供語音信息的活動(dòng),。

 電話信息服務(wù)有以下方式：

 （一）人工電話信息：用戶用電話撥叫電話信息臺(tái)，由電話信息臺(tái)的咨詢員或有關(guān)專業(yè)人員直接向用戶提供信息和咨詢,。

 （二）自動(dòng)電話信息：用戶通過電話撥叫電話信息臺(tái),，由電話信息臺(tái)的專用設(shè)備自動(dòng)向用戶提供所需的咨詢信息,。

 （三）語音信箱：用戶通過電話撥叫電話信息臺(tái)提供的語音信箱,，實(shí)現(xiàn)語音信息的存取。



 第四條 電話信息服務(wù)是指國家放開經(jīng)營的一項(xiàng)電信業(yè)務(wù),，納入社會(huì)文化管理范圍,。



 第五條 廣州市電信局是本市行政區(qū)域內(nèi)通信行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施,。

 工商,、公安、物價(jià),、技術(shù)監(jiān)督等部門,，依照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施。




 第二章 開辦條件





 第六條 電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)只限于具有法人資格的國有企業(yè),、事業(yè)單位或集體所有制企業(yè)經(jīng)營,。經(jīng)營電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)按下列程序辦理：

 （一）憑經(jīng)營單位的上級(jí)主管部門批準(zhǔn)文件，向廣州市通信行業(yè)管理部門申報(bào),。

 （二）經(jīng)審核同意后,，領(lǐng)取廣東省郵電管理局或郵電部的經(jīng)營批文。

 （三）憑經(jīng)營批文向工商行政管理部門辦理工商登記。



 第七條 電話信息服務(wù)臺(tái)開業(yè),，應(yīng)具備下列條件：

 （一）100平方米以上的營業(yè)專用場(chǎng)地,。

 （二）設(shè)備系統(tǒng)必須符合省公眾話音綜合信息系統(tǒng)技術(shù)的有關(guān)規(guī)定。

 （三）與公用電信網(wǎng)接口的通信設(shè)備,，應(yīng)符合郵電部規(guī)定的進(jìn)網(wǎng)技術(shù)要求,。

 （四）經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)并考核合格的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,、采編人員和播音員,。



 第八條 電話信息服務(wù)經(jīng)營單位不得擅自增加信息服務(wù)項(xiàng)目。如需增加的,，應(yīng)報(bào)原經(jīng)營許可審批單位批準(zhǔn),。



 第九條 電話信息服務(wù)經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，不得以任何形式將信息節(jié)目交由其他單位或個(gè)人承包,。



 第十條 經(jīng)營電話信息服務(wù)業(yè)務(wù),，必須堅(jiān)持為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)的宗旨，信息內(nèi)容應(yīng)健康,、準(zhǔn)確和實(shí)用并符合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)規(guī)定,。



 第十一條 電話信息服務(wù)臺(tái)向社會(huì)提供的信息和服務(wù)，包括以下內(nèi)容：

 （一）公益信息：包括本臺(tái)業(yè)務(wù)宣傳,、信息編碼的查詢,、法律條文、交通,、天氣,、醫(yī)療衛(wèi)生等信息。

 （二）普通信息：包括百科知識(shí),、旅游,、婚姻家庭、法律咨詢,、人才交流,、消費(fèi)指南、科教,、娛樂,、飲食服務(wù)等信息。

 （三）經(jīng)濟(jì)信息：包括金融保險(xiǎn),、股票證券交易,、房地產(chǎn)、物資供求,、國際商情等信息,。

 （四）專項(xiàng)服務(wù)：包括專家咨詢,、點(diǎn)歌等。



 第十二條 電話信息服務(wù)經(jīng)營單位,，不得編發(fā),、播放下列內(nèi)容：

 （一）政治性新聞。

 （二）涉及國家秘密和危害國家安全的,。

 （三）涉及封建迷信,、淫穢色情的。

 （四）違反國家民族政策和宗教政策的,。

 （五）影響社會(huì)秩序,、社會(huì)治安穩(wěn)定，有損社會(huì)公共道德和侵害他人合法權(quán)益的,。

 （六）賭博和帶有黃色內(nèi)容的交友,、性知識(shí)等。



 第十三條 電話信息服務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)建立信息審查責(zé)任制度,，完善自我約束機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)信息內(nèi)容的審核和管理。



 第十四條 電話信息服務(wù)經(jīng)營單位在播出信息前必須將信息內(nèi)容的文字資料或相應(yīng)的音源制品,，送廣州市通信行業(yè)管理部門審核,，經(jīng)審核同意后方可播出。信息內(nèi)容如涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的,，由經(jīng)營單位按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十五條 電話信息服務(wù)經(jīng)營單位發(fā)布的節(jié)目宣傳廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確和健康,，并注明具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

 節(jié)目宣傳廣告發(fā)布前應(yīng)經(jīng)廣州市通信行業(yè)管理部門審核通過后，按有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)布廣告的審批手續(xù),。




 第三章 服務(wù)與監(jiān)督





 第十六條 電話信息服務(wù)臺(tái)的設(shè)備系統(tǒng)時(shí)鐘一律以廣州市17報(bào)時(shí)臺(tái)的時(shí)間為準(zhǔn),，誤差不得超過10秒,。

 人工電話信息服務(wù)的應(yīng)答時(shí)限不得超過20秒,。



 第十七條 電話信息服務(wù)實(shí)行業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)制度。經(jīng)營單位應(yīng)按時(shí)將業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)廣州市通信行業(yè)管理部門,。



 第十八條 電話信息服務(wù)臺(tái)應(yīng)設(shè)立技術(shù),、業(yè)務(wù)、質(zhì)檢和受理用戶投訴等管理機(jī)構(gòu),，明確職責(zé)分工,，建立相應(yīng)的規(guī)章制度。



 第十九條 電話信息服務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)向社會(huì)公開投訴電話和咨詢地址,，及時(shí)處理投訴,，并將處理結(jié)果認(rèn)真填表記錄,、整理備案。

 廣州市通信行業(yè)管理部門應(yīng)對(duì)電話信息服務(wù)經(jīng)營單位處理用戶投訴進(jìn)行查處,。


 第四章 計(jì)費(fèi)與收費(fèi)





 第二十條 電話信息服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按郵電部和省、市物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，并在信息編碼中按通信行業(yè)管理部門的規(guī)定設(shè)置資費(fèi)類別碼,。



 第二十一條 電話信息服務(wù)可按服務(wù)時(shí)間計(jì)費(fèi)，也可采用經(jīng)通信行業(yè)管理部門批準(zhǔn)的其他方式計(jì)費(fèi),。



 第二十二條 電話信息服務(wù)按服務(wù)時(shí)間計(jì)費(fèi)的,，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）計(jì)費(fèi)應(yīng)從播出正式信息內(nèi)容后開始，系統(tǒng)提示音不得納入計(jì)費(fèi)時(shí)間,，中間不得轉(zhuǎn)接其他類別的信息內(nèi)容,。

 （二）用戶從摘機(jī)到掛機(jī)的一次實(shí)際呼叫只能按一條計(jì)費(fèi)記錄計(jì)費(fèi)，不能分段計(jì)費(fèi),。

 （三）向用戶提供一次信息服務(wù)的計(jì)費(fèi)時(shí)間,，從播出正式信息內(nèi)容時(shí)開始，少于6秒鐘的不計(jì)費(fèi),，超過6秒鐘（含6秒鐘）的,，以分鐘為計(jì)算單位，不足1分鐘的按1分鐘計(jì)費(fèi),。

 （四）自動(dòng)電話信息服務(wù)最大計(jì)費(fèi)時(shí)間為30分鐘,，超過30分鐘部分的不計(jì)費(fèi)。

 （五）人工電話信息服務(wù)最大計(jì)費(fèi)間時(shí)為60分鐘,，超過60分鐘部分的不計(jì)費(fèi),。



 第二十三條 電話信息服務(wù)經(jīng)營單位的計(jì)費(fèi)記錄必須準(zhǔn)確，不得改動(dòng),。計(jì)費(fèi)記錄資料最少應(yīng)保留6個(gè)月,。



 第二十四條 廣州市通信行業(yè)管理部門應(yīng)對(duì)電話信息服務(wù)的計(jì)費(fèi)記錄和費(fèi)率實(shí)施監(jiān)測(cè)。電話信息服務(wù)經(jīng)營單位的計(jì)費(fèi)記費(fèi)如與監(jiān)測(cè)記錄存在誤差時(shí),，以監(jiān)測(cè)記錄為準(zhǔn),。



 第二十五條 電話信息服務(wù)經(jīng)營單位可自行設(shè)點(diǎn)收取信息服務(wù)費(fèi)，也可委托郵電企業(yè)或其他部門代收,。



 第二十六條 使用電話信息服務(wù)應(yīng)按規(guī)定交納電話信息服務(wù)費(fèi),。用戶如對(duì)電話信息服務(wù)有異議的，可向電話信息服務(wù)經(jīng)營單位查詢,。電話信息服務(wù)經(jīng)營單位必須在接到用戶查詢之日起10日內(nèi)答復(fù),。經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)用戶的要求，提供信息服務(wù)收費(fèi)詳細(xì)記錄清單,。



 第二十七條 用戶不按規(guī)定期限交納電話信息服務(wù)費(fèi)的,，每逾期1日由電話信息經(jīng)營單位按其應(yīng)交費(fèi)總額的1％加收滯納金,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十八條 違反本規(guī)定第十六條、十七條,、十九條的,，由廣州市通信行業(yè)管理部門給予警告、責(zé)令其限期改正,。



 第二十九條 違反本規(guī)定第二十條和第二十二條的,，由物價(jià)部門或會(huì)同廣州市通信行業(yè)管理部門按物價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定處理。



 第三十條 違反本規(guī)定第八條,、九條,、十四條、十五條第二款,、二十三條的,，由廣州市通信行業(yè)管理部門給予警告、責(zé)令限期改正,，并可處以2000元以上,、10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，停止提供其中繼線服務(wù),，并報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)撤銷其經(jīng)營批文。

 對(duì)違反
廣告法的,，由工商行政管理部門依法處理,。



 第三十一條 違反本規(guī)定第十二條的，由廣州市通信行業(yè)管理部門或會(huì)同有關(guān)行政管理部門給予警告,，責(zé)令限期改正,，并處以10000元以上、30000元以下的罰款,；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)撤銷其經(jīng)營批文；應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 違反本規(guī)定第六條的,，由廣州市通信行業(yè)管理部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營,，并查封其信息通信的器材并處以10000元以上,、20000元以下的罰款。




 第六章 附則



 第三十三條 本規(guī)定自一九九七年二月一日起施行,。