• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號(hào)】重府發(fā)[1997]31號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-02-18
• 【生效日期】1997-02-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府批轉(zhuǎn)市城管辦關(guān)于1997年 市城管目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見的通知

重慶市人民政府批轉(zhuǎn)市城管辦關(guān)于1997年
 市城管目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見的通知
 
（重府發(fā)〔1997〕31號(hào)一九九七年二月十八日）
 市政府同意市城管辦《關(guān)于1997年全市城管目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見的請(qǐng)示》現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)本部門工作實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施,。

 重慶市人民政府批轉(zhuǎn)市城管辦關(guān)于1997年市城管目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見的請(qǐng)示市政府：

 為強(qiáng)化城市綜合管理,，改善城市環(huán)境質(zhì)量，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，努力提高城市管理水平,，為全市人民創(chuàng)造一個(gè)整潔衛(wèi)生、文明有序的工作,、生活環(huán)境,，促進(jìn)我市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，現(xiàn)就我市1997年城市管理目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見請(qǐng)示如下：



 一,、目標(biāo)

 控制臟、亂回潮,，鞏固衛(wèi)生城市成果,，著力解決城區(qū)（鎮(zhèn)）交通堵塞,、違章建筑,、占道經(jīng)營、亂拋垃圾,、施工擾民,、環(huán)境衛(wèi)生,、非交通占道、流動(dòng)人口等問題,，提高城市文明程度和市民的整體素質(zhì),。



 二、任務(wù)

 （一）加強(qiáng)城區(qū)（鎮(zhèn)）交通管理,，禁止人車混流,，緩解交通堵塞狀況。

 （二）加強(qiáng)規(guī)劃管理,，拆除違法建筑,。

 （三）加強(qiáng)非交通占道管理，堅(jiān)決控制主干道,、繁華地區(qū)亂堆亂放,、亂貼亂畫、亂挖亂占,、亂搭知建,、亂擺攤點(diǎn)、亂掛衣物的六亂回潮,。

 （四）加強(qiáng)城區(qū)（鎮(zhèn)）建設(shè)工地管理,，堅(jiān)決禁止泥土污染路面和控制噪聲擾民,。

 （五）加強(qiáng)戶外廣告、宣傳品管理,，做到規(guī)范設(shè)置,，張掛有序，整潔美觀,。

 （六）加強(qiáng)重點(diǎn)窗口地區(qū)管理,，保持環(huán)境整潔，交通順暢,，秩序良好,。

 （七）加強(qiáng)“門三包”工作，做到組織落實(shí),，規(guī)章制度落實(shí),，三包責(zé)任落實(shí)，檢查獎(jiǎng)懲落實(shí),。

 （八）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，減輕水質(zhì)和空氣污染，改善和提高環(huán)境質(zhì)量,。

 （九）加強(qiáng)街容街貌綜合整治,，著力提高已建成“市容整潔一條街”的建設(shè)上檔次和管理水平，按期完成燈飾建設(shè)三期工程271項(xiàng)任務(wù),。

 （十）加強(qiáng)宣傳教育,，提高全民公共道德水平，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與城市管理,。

 （十一）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,。

 （十二）加強(qiáng)城市管理部門和城市管理監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，做到人員,、經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的供應(yīng)渠道落實(shí),。



 三、目標(biāo)分解

 市政府將全市城市管理目標(biāo)任務(wù),，以簽訂城市管理目標(biāo)責(zé)任書的形式,，全部分解到萬縣市、涪陵市政府,，黔江地區(qū)行政公署,，各區(qū)市縣政府和市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位,，并明確責(zé)任人,，明確具體目標(biāo)和任務(wù)要求。

 各區(qū)市縣政府和市級(jí)有關(guān)部門,、有關(guān)單位,，要把同市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書所確定的任務(wù),，層層分解落實(shí)到所屬各有關(guān)單位，逐級(jí)簽訂城市管理目標(biāo)責(zé)任書,。

 萬縣市,、涪陵市、黔江地區(qū)要把目標(biāo)和任務(wù)分解到所轄區(qū)縣,。

 實(shí)行嚴(yán)格的分級(jí)負(fù)責(zé)制,。萬縣市、涪陵市政府,，黔江地區(qū)行政公署,，各區(qū)市縣人民政府和市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位向市政府負(fù)責(zé),；條塊所屬單位向萬縣市,、涪陵市政府、黔江地區(qū)行政公署,、各區(qū)市縣向各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé),，形成全市城市管理目標(biāo)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)體系。



 四,、責(zé)任單位

 （一）兩市一地（3個(gè)）

 萬縣市政府、涪陵市政府,、黔江地區(qū)行政公署,。

 （二）區(qū)市縣政府（21個(gè)）

 渝中區(qū)、江北區(qū),、南岸區(qū),、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū),、北碚區(qū),、大渡口區(qū)、渝北區(qū),、巴南區(qū),、雙橋區(qū)、萬盛區(qū),、永川市,、合川市、江津市,、長壽縣,、大足縣、璧山縣,、銅梁縣,、綦江縣,、潼南縣、榮昌縣,。

 （三）市級(jí)部門,、窗口單位主管局（27個(gè)）

 市城鄉(xiāng)建委、市城建局,、市建管局,、市房管局、市公用局,、市園林局,、市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局,、市環(huán)保局,、市交通局、市公安局,、市一商局,、市二商局、市工商行政管理局,、市糧食局,、市供銷社、市民政局,、市文化局,、市郵政局、市電信局,、重慶電業(yè)局,、市教育委員會(huì)、市廣播電視局,、重慶日?qǐng)?bào)社,、重慶港口管理局、重慶鐵路分局,、民航四川省管理局,。



 五、保障措施

 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各目標(biāo)責(zé)任單位必須建立健全城市管理的領(lǐng)導(dǎo)班子,，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，并確定責(zé)任心強(qiáng),、業(yè)務(wù)工作熟悉的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)上學(xué)工作，從組織上保證城管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。

 （二）保障管理經(jīng)費(fèi),。各目標(biāo)責(zé)任單位,，要加大城管目標(biāo)工作經(jīng)費(fèi)投入，多方籌措資金,，將落實(shí)城管目標(biāo)任務(wù)所需的經(jīng)費(fèi)列入計(jì)劃,，及時(shí)兌現(xiàn)，?？顚Ｓ?。

 （三）堅(jiān)持各項(xiàng)制度。

 1．報(bào)告制度,。各責(zé)任單位于1997年7月1日前和12月31日前,，分別以書面形式向市政府城管辦報(bào)告上半年和全年度的城管目標(biāo)執(zhí)行情況，由市城管辦匯總后向市政府報(bào)告,，作為市領(lǐng)導(dǎo)指揮,、協(xié)調(diào)和決策的依據(jù)。

 2．檢查制度,。各責(zé)任單位應(yīng)建立和健全檢查制度,，定期不定期地對(duì)所屬責(zé)任單位的目標(biāo)實(shí)施情況予以檢查，及時(shí)解決存在的問題,。

 3．協(xié)調(diào)制度,。各城管（建）部門和市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位,，根據(jù)各級(jí)政府（行政公署）,、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),，主持城管目標(biāo)運(yùn)行中的協(xié)調(diào)工作。在責(zé)任單位責(zé)任不明的情況下,，由主持協(xié)調(diào)者予以裁決,，接受裁決者應(yīng)遵守并自覺履行。

 4．督辦制度,。各城管（建）部門和市級(jí)有關(guān)部門,、有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)城管目標(biāo)運(yùn)行中的督辦工作，對(duì)完成城管任務(wù)差的,，代表同級(jí)政府（行政公署）和部門,、單位發(fā)督辦通知書。

 5．通報(bào)制度,。各城管（建）部門和市級(jí)有關(guān)部門,、有關(guān)單位要定期不定期通報(bào)目標(biāo)運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)或曝光,。



 六,、檢查及獎(jiǎng)懲

 （一）檢查。城管目標(biāo)半年,、年終檢查由市城管辦代表市政府統(tǒng)一組織,，采取多種形式進(jìn)行。兩市一地半年自查,，年終市城管辦檢查,。遠(yuǎn)郊12個(gè)區(qū)市縣輪流檢查，市城管辦復(fù)查,，1997年帶隊(duì)單位長壽縣,。近郊九區(qū)、市級(jí)部門和長壽縣由市城管辦檢查,。各組檢查結(jié)果由市城管辦匯總,，報(bào)市政府城管領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

 檢查結(jié)果作為考核各級(jí)政府（行政公署）和有關(guān)部門,、有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績的主要內(nèi)容,，并書面抄送市人大人事任免聯(lián)絡(luò)委員會(huì)、市委組織部,、市人事局,，作為干部考核的依據(jù)內(nèi)容。

 （二）獎(jiǎng)懲,。年度考核分達(dá)標(biāo)（75分以上,，含75分）和未達(dá)標(biāo)（75分以下）兩類，對(duì)達(dá)標(biāo)單位中成績優(yōu)異的經(jīng)市城管領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審后給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位給予通報(bào)批評(píng),。

 繼續(xù)實(shí)施城市管理目標(biāo)責(zé)任制，是推進(jìn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的一項(xiàng)重要措施,，是發(fā)揮中心城市功能的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,。各級(jí)政府（行政公署）、各有關(guān)部門,、單位要振奮精神,，勤勉務(wù)實(shí)，力求實(shí)效,，為徹底改變臟,、亂、差,，全面提高城市管理水平作出積努力,。

 以上請(qǐng)示如無不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。



 重慶市人民政府城市管理辦公室

 一九九七年二月十八日