• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-08-30
• 【生效日期】1994-08-30
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

 安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法
 
（1994年8月30日安徽省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)1994年8月30日公布施行）

 第一條 為保護(hù)歸僑,、僑眷的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 各級(jí)人民政府僑務(wù)辦公室是同級(jí)人民政府管理僑務(wù)工作的職能部門(mén)，對(duì)保護(hù)歸僑,、僑眷合法權(quán)益的工作負(fù)有指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、督促,、檢查的職責(zé),。



 第三條 歸僑,、僑眷身份由縣以上（含縣）人民政府僑務(wù)辦公室依照國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定確認(rèn),。

 同華僑,、歸僑有連續(xù)5年以上撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，其僑眷身份經(jīng)縣以上公證機(jī)關(guān)出具撫養(yǎng)公證后審核確認(rèn),。



 第四條 華僑,、歸僑已死亡的，其親屬的僑眷身份不變,。在下列情況下,，僑眷身份自行喪失：

 （一）依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系的,；

 （二）華僑,、歸僑死亡后其原配偶與非華僑、歸僑再婚的,；

 （三）與華僑,、歸僑依法解除撫養(yǎng)關(guān)系的。



 第五條 歸僑,、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利,，并履行憲法和法律規(guī)定的公民義務(wù)，任何組織或個(gè)人不得歧視,。



 第六條 華僑來(lái)本省定居的,，由省人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)受理，經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)并發(fā)給《華僑回國(guó)定居證》,，憑證辦理落戶手續(xù),，落戶地的僑務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極按照有關(guān)規(guī)定給予安置。

 鼓勵(lì)和支持學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的華僑回國(guó)參加建設(shè),。對(duì)來(lái)本省定居的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定予以錄用、聘任,，并及時(shí)評(píng)定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),。

 經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)的僑眷，出國(guó)后兩年內(nèi)要求回本省工作的,，由原工作單位及其主管部門(mén)妥善安排,。



 第七條 省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的市,、縣（市,、區(qū)）人民代表大會(huì)應(yīng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。



 第八條 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)是歸僑,、僑眷依法成立的社會(huì)團(tuán)體，其合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何單位或個(gè)人不得侵犯,。



 第九條 鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷利用僑匯,、外幣存款和境外親友或社團(tuán)饋贈(zèng)的款物投資興辦工商企業(yè),，其投資額占注冊(cè)資金百分之二十五以上的，經(jīng)縣以上人民政府僑務(wù)部門(mén)核實(shí),、工商部門(mén)確認(rèn)后,，依法享受?chē)?guó)家和省規(guī)定的有關(guān)投資優(yōu)惠待遇。

 對(duì)利用僑資,、僑匯在本省境內(nèi)興辦獨(dú)資企業(yè),、合資企業(yè)和合作企業(yè)的，可按照國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，享受相應(yīng)的外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇。



 第十條 歸僑,、僑眷投資開(kāi)發(fā)荒山,、荒地、灘涂或者從事農(nóng)業(yè),、林業(yè),、牧業(yè)、副業(yè),、漁業(yè)生產(chǎn)的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)在稅收、信貸等方面,，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以減免或照顧,。



 第十一條 鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷捐資興辦公益事業(yè),，其項(xiàng)目的用途和命名應(yīng)尊重捐資人的意愿,。

 歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)與的物資用于公益事業(yè),，或贈(zèng)與的小型生產(chǎn)工具直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工、維修的,，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可享受?chē)?guó)家規(guī)定的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。



 第十二條 歸僑,、僑眷在資金,、技術(shù),、人才、設(shè)備引進(jìn)和商品出口,、勞務(wù)輸出等方面做出突出貢獻(xiàn)者,，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)及受益單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十三條 歸僑,、僑眷對(duì)其私有房屋依法享有占有,、使用、處分和收益的權(quán)利,，任何單位或個(gè)人不得侵犯,。

 歸僑、僑眷的私有房屋發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,，當(dāng)?shù)貎S務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善解決,。

 因國(guó)家建設(shè)依法拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償和妥善安置,。

 拆遷建國(guó)后歸僑、僑眷用僑匯購(gòu)建的私有房屋,，除前款規(guī)定外,，建設(shè)單位還應(yīng)在安置地點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面給被拆遷產(chǎn)權(quán)人以照顧。



 第十四條 鼓勵(lì)和支持歸僑,、債券用僑匯購(gòu)建住宅,。歸僑、僑眷用僑匯購(gòu)買(mǎi)住宅的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先安排,；用僑匯建筑住宅的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在安排宅基地等方面給予支持和照顧,。



 第十五條 歸僑,、僑眷所在單位分配住房或出售公房時(shí)，在同等條件下優(yōu)先解決歸僑,、僑眷的住房困難,。



 第十六條 因國(guó)家建設(shè)用地和城鄉(xiāng)規(guī)劃需要遷移華僑、歸僑祖墳的,，須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得隨意挖掘和遷移,。



 第十七條 生活貧困的歸僑,、僑眷戶，所在單位應(yīng)通過(guò)生活補(bǔ)助、安排子女就業(yè)等方式,，給予扶助,。貧困戶較多的地方，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)將其納入扶貧計(jì)劃,，在同等條件下優(yōu)先扶持,。



 第十八條 歸僑學(xué)生、歸僑子女,、華僑在國(guó)內(nèi)的子女,，在升學(xué)和就業(yè)方面享受下列照顧：

 （一）報(bào)考義務(wù)教育后的各類(lèi)學(xué)校,，其考試總分增加10分錄取,。

 （二）參加招用職工文化考核的，其考核總分增加10分錄用,、聘用,。

 （三）從高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)分配的,，根據(jù)本人要求,，可分配到配偶或身邊無(wú)子女的父母所在地工作。

 前款規(guī)定以外的僑眷,，報(bào)考省屬各類(lèi)學(xué)校的,，給予其考試總分增加5分的照顧；參加招用職工文化考核的,，給予其考核總分增加5分的照顧,。



 第十九條 歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué),，符合國(guó)家規(guī)定的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審批。在辦理手續(xù)過(guò)程中,，所在單位和學(xué)校不得令其辭職,、退職、退學(xué)或收取額外費(fèi)用,。獲準(zhǔn)離境后,，應(yīng)當(dāng)允許其保留公職或?qū)W籍一年。學(xué)成回國(guó)愿來(lái)本省工作的,，優(yōu)先安排工作,，享受同類(lèi)、同等學(xué)歷的公派出國(guó)人員的工資待遇,，并在科研經(jīng)費(fèi),、住房、家屬與子女就業(yè)等方面，提供優(yōu)惠條件,。



 第二十條 有關(guān)部門(mén)在選派人員出國(guó)留學(xué),、進(jìn)修時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先安排歸僑,、僑眷,。



 第二十一條 歸僑、僑眷中的中級(jí),、高級(jí)專(zhuān)業(yè)人員可享受下列優(yōu)惠待遇：

 （一）配偶,、子女農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口，按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理,；

 （二）夫妻兩地分居的,，勞動(dòng)、人事等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助聯(lián)系接受單位,，及時(shí)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),；

 （三）在同等條件下，所在單位應(yīng)優(yōu)先安排住房,。



 第二十二條 僑匯是歸僑,、僑眷的合法收入，受法律保護(hù),。銀行應(yīng)及時(shí)解付,，任何單位或個(gè)人不得強(qiáng)行借貸或者非法凍結(jié)、扣壓,、沒(méi)收,。



 第二十三條 歸僑、僑眷有權(quán)繼承,、接受境外親友的遺產(chǎn),、遺贈(zèng)或贈(zèng)與，以及處分其境外財(cái)產(chǎn),，取得相應(yīng)證明后有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),。



 第二十四條 歸僑、僑眷與境外親友的正常往來(lái)和通信自由,、通信秘密受法律保護(hù),。任何單位或個(gè)人不得非法開(kāi)拆和毀棄、隱匿,、盜竊歸僑,、僑眷的郵件。其給據(jù)郵件丟失,、損毀,、短少,，郵政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取補(bǔ)救措施或者賠償損失。



 第二十五條 歸僑,、僑眷因私事申請(qǐng)出境,，其所在工作單位及主管部門(mén)自接到申請(qǐng)之日起，10天內(nèi)應(yīng)提出意見(jiàn),；其戶口所在地的市,、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)在收到出境申請(qǐng)后30天內(nèi)，將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人,。申請(qǐng)人對(duì)審查結(jié)果不服的,，有權(quán)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，受理機(jī)關(guān)應(yīng)在15天內(nèi)作出處理和答復(fù),。

 歸僑,、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境并符合出境條件的,，公安,、交通,、海關(guān),、邊境等有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明優(yōu)先辦理，并為其出境提供便利條件,。



 第二十六條 歸僑,、僑眷職工依法享有出境的探親假。出境探親假可用于在國(guó)內(nèi)探望國(guó)外回來(lái)的配偶,、父母子女及同胞兄弟姐妹,，也可用于探望國(guó)內(nèi)的撫養(yǎng)人或配偶的父母。其假期和旅費(fèi)享受?chē)?guó)內(nèi)職工探親的同等待遇,。

 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工經(jīng)批準(zhǔn)出境探親的,，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)境內(nèi)路費(fèi),，享受假期工資等待遇；集體所有制及其他形式的企事業(yè)單位歸僑,、僑眷職工出境探親,，可以參照國(guó)家和本省關(guān)于國(guó)有企事業(yè)單位歸僑、僑眷職工出境探親待遇的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 獲準(zhǔn)出境定居的歸僑,、僑眷，符合離休,、退休,、退職條件的,，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定，每年向原單位提供一份境外生存證明,，其離休金,、退休金、退職金,、養(yǎng)老保險(xiǎn)金繼續(xù)發(fā)放,。不符合離休、退休,、退職條件的,，可以按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給離職補(bǔ)助費(fèi)。獲準(zhǔn)回本省定居并恢復(fù)工作的,，應(yīng)全部退還離職補(bǔ)助費(fèi),，其出境前的工齡和入境后重新工作的工齡可合并計(jì)算。

 出境定居的歸僑,、僑眷承租的公房,，可以與產(chǎn)權(quán)單位簽訂承租保留協(xié)議，但時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)兩年,。



 第二十八條 歸僑,、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)依法處理,，或依法向人民法院提起訴訟,。



 第二十九條 違反本規(guī)定侵犯歸僑、僑眷合法權(quán)益的,，視情節(jié)輕重,，由有關(guān)部門(mén)給予批評(píng)教育、行政處分或行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 港澳同胞,、外籍華人在本省的眷屬,，參照本辦法執(zhí)行。



 第三十一條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本辦法自公布之日起施行,。