• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府[1997]43號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-02-19
• 【生效日期】1997-02-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市安全生產(chǎn)重點(diǎn)防護(hù)單位管理暫行辦法

 深圳市安全生產(chǎn)重點(diǎn)防護(hù)單位管理暫行辦法
 
（1997年2月19日深府〔1997〕43號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)防護(hù)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)防護(hù)單位）的管理，防止重大,、特大事故的發(fā)生,，根據(jù)我市的實(shí)際情況,，制定本暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。



 第二條 本《辦法》所稱(chēng)重點(diǎn)防護(hù)單位,，是指存在重大危險(xiǎn)源,，一旦發(fā)生事故,，足以造成重大人身傷亡,、重大財(cái)產(chǎn)損失或者產(chǎn)生重大影響的單位。



 第三條 根據(jù)危險(xiǎn)源的大小以及單位的隸屬關(guān)系,，在全市范圍內(nèi)確定市,、區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)重點(diǎn)防護(hù)單位：

 一、市級(jí)重點(diǎn)防護(hù)單位在全市的企業(yè)范圍內(nèi)確定,；

 二,、區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)重點(diǎn)防護(hù)單位分別在區(qū),、鎮(zhèn)所屬的企業(yè)范圍內(nèi)確定,。



 第四條 市、區(qū),、鎮(zhèn)三級(jí)重點(diǎn)防護(hù)單位分別由市,、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)）負(fù)責(zé)確定,，報(bào)同級(jí)人民政府審核批準(zhǔn),。




 第二章 重點(diǎn)防護(hù)單位的確定





 第五條 市級(jí)重點(diǎn)防護(hù)單位的確定，由單位或市政府有關(guān)管理部門(mén)向市安委會(huì)辦公室提出,，經(jīng)市安委會(huì)辦公室組織有關(guān)人員評(píng)審后,，報(bào)市安委會(huì)確定。必要時(shí),，也可由市安委會(huì)辦公室直接提出,。

 區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)重點(diǎn)防護(hù)單位參照此辦法確定,。



 第六條 重點(diǎn)防護(hù)單位所存在的危險(xiǎn)性主要是爆炸,、火災(zāi)、中毒,、水災(zāi)及核幅射等,，其危險(xiǎn)源分為貯罐區(qū)、庫(kù)區(qū),、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或使用場(chǎng)所,、城市輸送管網(wǎng)、運(yùn)輸車(chē)輛,、鍋爐及壓力容器,、核電等若干類(lèi),。



 第七條 確定重點(diǎn)防護(hù)單位應(yīng)綜合考慮下列條件：

 一、使用,、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品的數(shù)量,；

 二、其他危險(xiǎn)源的種類(lèi)和數(shù)量,；

 三,、單位周邊環(huán)境的情況；

 四,、單位內(nèi)部管理現(xiàn)狀,。



 第八條 市、區(qū),、鎮(zhèn)三級(jí)安委會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況,，分別對(duì)市、區(qū),、鎮(zhèn)三級(jí)重點(diǎn)防護(hù)單位名單進(jìn)行調(diào)整,。




 第三章 單位職責(zé)





 第九條 重點(diǎn)防護(hù)單位的安全管理由本單位負(fù)責(zé)。單位的法定代表人（或其上級(jí)指定的負(fù)責(zé)人）是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，由本單位的安全工作承擔(dān)法律責(zé)任,。



 第十條 重點(diǎn)防護(hù)單位要建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，確保安全管理所必需的人,、財(cái),、物到位；要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,，層層落實(shí),，層層負(fù)責(zé)。



 第十一條 重點(diǎn)防護(hù)單位要成立安全生產(chǎn)委員會(huì),，聘用企業(yè)注冊(cè)安全主任具體負(fù)責(zé)搞好本單位安全工作,。



 第十二條 重點(diǎn)防護(hù)單位要開(kāi)展對(duì)員工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育與技術(shù)培訓(xùn)，定期考核,，考核合格方可上網(wǎng),；特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)。



 第十三條 重點(diǎn)防護(hù)單位要建立單位領(lǐng)導(dǎo)成員安全值班制度,，保證單位在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),，員工能及時(shí)向單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。



 第十四條 重點(diǎn)防護(hù)單位要根據(jù)本單位所存在的危險(xiǎn)性類(lèi)別,，建立相應(yīng)的安全管理制度,，對(duì)禁火區(qū)動(dòng)火或劇毒、放射性化學(xué)危險(xiǎn)物品的使用建立審批制度,。



 第十五條 重點(diǎn)防護(hù)單位要根據(jù)可能發(fā)生的事故及其危害程度,，制定緊急情況下的應(yīng)急方案,，成立專(zhuān)職或義務(wù)搶險(xiǎn)、救護(hù)隊(duì)伍,，并定期進(jìn)行預(yù)演,。



 第十六條 重點(diǎn)防護(hù)單位要建立安全檢查制度，對(duì)單位內(nèi)的安全情況進(jìn)行定期檢查,，并向政府有關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)和相應(yīng)的安委會(huì)提交季度安全報(bào)告,。



 第十七條 重點(diǎn)防護(hù)單位要建立安全管理檔案，內(nèi)容包括生產(chǎn)安全管理,、消防安全管理,、安全培訓(xùn)、事故處理等,。



 第十八條 重點(diǎn)防護(hù)單位要與周邊單位建立安全聯(lián)防制度，配備相應(yīng)的設(shè)施,，確保在緊急情況下能夠?qū)嵤┗ピ?


 第十九條 重點(diǎn)防護(hù)單位周邊環(huán)境存在重大事故隱患,，自身又無(wú)法協(xié)調(diào)處理的，應(yīng)及時(shí)報(bào)政府有關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén),。



 第二十條 重點(diǎn)防護(hù)單位應(yīng)遵守安全生產(chǎn)管理的其他法律,、法規(guī)。




 第四章 監(jiān)督檢查





 第二十一條 市,、區(qū),、鎮(zhèn)三級(jí)安委會(huì)分別負(fù)責(zé)督促相應(yīng)的安全監(jiān)督部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督檢查部門(mén)）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防護(hù)單位的監(jiān)督檢查,，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),。



 第二十二條 市、區(qū),、鎮(zhèn)三級(jí)安委會(huì)各自根據(jù)重點(diǎn)防護(hù)單位存在危險(xiǎn)性的種類(lèi)和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)范圍,，落實(shí)重點(diǎn)防護(hù)單位的監(jiān)督檢查部門(mén)。屬于區(qū)屬企業(yè)的市級(jí)重點(diǎn)防護(hù)單位,，由各區(qū)安委會(huì)落實(shí)日常監(jiān)督工作,。



 第二十三條 監(jiān)督檢查部門(mén)要制定重點(diǎn)防護(hù)單位的年度檢查計(jì)劃，建立重點(diǎn)防護(hù)單位的監(jiān)督檢查檔案,，并報(bào)相應(yīng)的安委會(huì)備案,。



 第二十四條 監(jiān)督檢查部門(mén)要定期對(duì)重點(diǎn)防護(hù)單位進(jìn)行安全檢查，將檢查結(jié)果存檔,，并報(bào)相應(yīng)的安委會(huì),。



 第二十五條 監(jiān)督檢查部門(mén)要協(xié)助重點(diǎn)防護(hù)單位處理上報(bào)的事故隱患，對(duì)無(wú)法及時(shí)解決的重大問(wèn)題,，報(bào)相應(yīng)的安委員,。



 第二十六條 監(jiān)督檢查部門(mén)要協(xié)助重點(diǎn)防護(hù)單位與周邊單位建立聯(lián)防制度,。




 第五章 獎(jiǎng)懲





 第二十七條 重點(diǎn)防護(hù)單位如在一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)性死亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失，也未出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,，應(yīng)由該單位對(duì)其安全管理責(zé)任人,、安全管理人員和其他有關(guān)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十八條 監(jiān)督檢查部門(mén)的安全管理責(zé)任人和有關(guān)監(jiān)督檢查人員,，在對(duì)重點(diǎn)防護(hù)單位監(jiān)督檢查中,，認(rèn)真履行職責(zé)，所監(jiān)督的重點(diǎn)防護(hù)單位未發(fā)生重大事故,，各級(jí)安委會(huì)要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十九條 重點(diǎn)防護(hù)單位忽視安全管理，造成重大事故的,，要依法追究單位責(zé)任人的法律責(zé)任,。



 第三十條 重點(diǎn)防護(hù)單位的安全監(jiān)督檢查工作納入政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍和年度考評(píng)指標(biāo)。




 第六章 附則



 第三十一條 本《辦法》由市安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本《辦法》自公布之日起執(zhí)行,。