• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深府[1997]43號
• 【發(fā)布日期】1997-02-19
• 【生效日期】1997-02-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市安全生產(chǎn)重點防護單位管理暫行辦法

 深圳市安全生產(chǎn)重點防護單位管理暫行辦法
 
（1997年2月19日深府〔1997〕43號）
 第一章 總則





 第一條 為了進一步貫徹落實“安全第一,，預防為主”的方針，加強對安全生產(chǎn)重點防護單位（以下簡稱重點防護單位）的管理,，防止重大,、特大事故的發(fā)生，根據(jù)我市的實際情況,，制定本暫行辦法（以下簡稱《辦法》）,。



 第二條 本《辦法》所稱重點防護單位，是指存在重大危險源,，一旦發(fā)生事故,，足以造成重大人身傷亡、重大財產(chǎn)損失或者產(chǎn)生重大影響的單位,。



 第三條 根據(jù)危險源的大小以及單位的隸屬關(guān)系,，在全市范圍內(nèi)確定市、區(qū)鎮(zhèn)三級重點防護單位：

 一,、市級重點防護單位在全市的企業(yè)范圍內(nèi)確定,；

 二、區(qū),、鎮(zhèn)二級重點防護單位分別在區(qū),、鎮(zhèn)所屬的企業(yè)范圍內(nèi)確定。



 第四條 市,、區(qū),、鎮(zhèn)三級重點防護單位分別由市、區(qū),、鎮(zhèn)三級安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）負責確定,，報同級人民政府審核批準。




 第二章 重點防護單位的確定





 第五條 市級重點防護單位的確定,，由單位或市政府有關(guān)管理部門向市安委會辦公室提出,，經(jīng)市安委會辦公室組織有關(guān)人員評審后，報市安委會確定。必要時,，也可由市安委會辦公室直接提出,。

 區(qū)、鎮(zhèn)兩級重點防護單位參照此辦法確定,。



 第六條 重點防護單位所存在的危險性主要是爆炸,、火災、中毒,、水災及核幅射等,，其危險源分為貯罐區(qū)、庫區(qū),、危險物品生產(chǎn)經(jīng)營或使用場所,、城市輸送管網(wǎng)、運輸車輛,、鍋爐及壓力容器,、核電等若干類。



 第七條 確定重點防護單位應綜合考慮下列條件：

 一,、使用,、貯存化學危險物品的數(shù)量；

 二,、其他危險源的種類和數(shù)量；

 三,、單位周邊環(huán)境的情況,；

 四、單位內(nèi)部管理現(xiàn)狀,。



 第八條 市,、區(qū)、鎮(zhèn)三級安委會可根據(jù)實際情況,，分別對市,、區(qū)、鎮(zhèn)三級重點防護單位名單進行調(diào)整,。




 第三章 單位職責





 第九條 重點防護單位的安全管理由本單位負責,。單位的法定代表人（或其上級指定的負責人）是安全生產(chǎn)第一責任人，由本單位的安全工作承擔法律責任,。



 第十條 重點防護單位要建立和完善安全生產(chǎn)保證體系,，確保安全管理所必需的人、財,、物到位,；要建立安全生產(chǎn)責任制，層層落實，層層負責,。



 第十一條 重點防護單位要成立安全生產(chǎn)委員會,，聘用企業(yè)注冊安全主任具體負責搞好本單位安全工作。



 第十二條 重點防護單位要開展對員工的勞動安全衛(wèi)生教育與技術(shù)培訓,，定期考核,，考核合格方可上網(wǎng)；特種作業(yè)人員的培訓和考核必須嚴格執(zhí)行國家頒布的標準,。



 第十三條 重點防護單位要建立單位領(lǐng)導成員安全值班制度,，保證單位在發(fā)生突發(fā)事件時，員工能及時向單位值班領(lǐng)導匯報,。



 第十四條 重點防護單位要根據(jù)本單位所存在的危險性類別,，建立相應的安全管理制度，對禁火區(qū)動火或劇毒,、放射性化學危險物品的使用建立審批制度,。



 第十五條 重點防護單位要根據(jù)可能發(fā)生的事故及其危害程度，制定緊急情況下的應急方案,，成立專職或義務搶險,、救護隊伍，并定期進行預演,。



 第十六條 重點防護單位要建立安全檢查制度,，對單位內(nèi)的安全情況進行定期檢查，并向政府有關(guān)監(jiān)督檢查部門和相應的安委會提交季度安全報告,。



 第十七條 重點防護單位要建立安全管理檔案,，內(nèi)容包括生產(chǎn)安全管理、消防安全管理,、安全培訓,、事故處理等。



 第十八條 重點防護單位要與周邊單位建立安全聯(lián)防制度,，配備相應的設(shè)施,，確保在緊急情況下能夠?qū)嵤┗ピ?


 第十九條 重點防護單位周邊環(huán)境存在重大事故隱患，自身又無法協(xié)調(diào)處理的,，應及時報政府有關(guān)監(jiān)督檢查部門,。



 第二十條 重點防護單位應遵守安全生產(chǎn)管理的其他法律、法規(guī),。




 第四章 監(jiān)督檢查





 第二十一條 市,、區(qū)、鎮(zhèn)三級安委會分別負責督促相應的安全監(jiān)督部門,、行業(yè)主管部門（以下簡稱監(jiān)督檢查部門）加強對重點防護單位的監(jiān)督檢查,，對涉及多個部門的問題進行協(xié)調(diào),。



 第二十二條 市、區(qū),、鎮(zhèn)三級安委會各自根據(jù)重點防護單位存在危險性的種類和有關(guān)部門的職責范圍,，落實重點防護單位的監(jiān)督檢查部門。屬于區(qū)屬企業(yè)的市級重點防護單位,，由各區(qū)安委會落實日常監(jiān)督工作,。



 第二十三條 監(jiān)督檢查部門要制定重點防護單位的年度檢查計劃，建立重點防護單位的監(jiān)督檢查檔案,，并報相應的安委會備案,。



 第二十四條 監(jiān)督檢查部門要定期對重點防護單位進行安全檢查，將檢查結(jié)果存檔,，并報相應的安委會,。



 第二十五條 監(jiān)督檢查部門要協(xié)助重點防護單位處理上報的事故隱患，對無法及時解決的重大問題,，報相應的安委員,。



 第二十六條 監(jiān)督檢查部門要協(xié)助重點防護單位與周邊單位建立聯(lián)防制度。




 第五章 獎懲





 第二十七條 重點防護單位如在一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)性死亡事故或重大財產(chǎn)損失,，也未出現(xiàn)重大險情,，應由該單位對其安全管理責任人、安全管理人員和其他有關(guān)員工進行獎勵,。



 第二十八條 監(jiān)督檢查部門的安全管理責任人和有關(guān)監(jiān)督檢查人員,，在對重點防護單位監(jiān)督檢查中，認真履行職責,，所監(jiān)督的重點防護單位未發(fā)生重大事故,，各級安委會要給予表彰和獎勵。



 第二十九條 重點防護單位忽視安全管理,，造成重大事故的，要依法追究單位責任人的法律責任,。



 第三十條 重點防護單位的安全監(jiān)督檢查工作納入政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責范圍和年度考評指標,。




 第六章 附則



 第三十一條 本《辦法》由市安委會負責解釋。



 第三十二條 本《辦法》自公布之日起執(zhí)行,。