• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政辦[1997]22號
• 【發(fā)布日期】1997-02-24
• 【生效日期】1997-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于 轉(zhuǎn)發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)信息化“九五”計劃 和2010年發(fā)展綱要》的通知

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于
 轉(zhuǎn)發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)信息化“九五”計劃
 和2010年發(fā)展綱要》的通知
 
（1997年2月24日新政辦〔1997〕22號）
伊犁哈薩克自治州,，各州,、市、縣（市）人民政府,，各行政公署,，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 《新疆維吾爾自治區(qū)信息化“九五”計劃和2010年發(fā)展綱要》已經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真組織實施。


信息化建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程,，涉及面廣,，工作任務重。因此，各重點地區(qū),、重點部門和行業(yè)系統(tǒng)要按照自治區(qū)的總體規(guī)劃,，在自治區(qū)信息化領(lǐng)導小組辦公室的指導下，制定具體實施方案,。同時,，要建立由領(lǐng)導負責、專家參與的領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),，做好組織,、協(xié)調(diào)和管理工作，增加經(jīng)費投入,，加快
信息化建設(shè)進程,。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九七年二月二十四日



 新疆維吾爾自治區(qū)信息化“ 九五”計劃和2010年發(fā)展綱要





 一、概述

 當今世界已進入了信息化時代,。信息化已成為衡量一個國家,、一個地區(qū)現(xiàn)代化程度的標志之一，開發(fā)信息技術(shù),，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)國民經(jīng)濟信息化已成為各國政治、經(jīng)濟,、科技,、軍事競爭的焦點。

 國家信息化,，就是在經(jīng)濟,、科技、社會各領(lǐng)域,，在開發(fā),、生產(chǎn)、服務,、管理,、生活各個層次上有效開發(fā)和利用信息資源，建設(shè)先進的信息基礎(chǔ)設(shè)施,，發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),，加快國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，提高綜合國力和國際競爭力,，不斷改善全體人民的物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量,。

 隨著國家電子信息技術(shù)的發(fā)展，我區(qū)在電子信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和計算機管理信息系統(tǒng)建設(shè),、應用電子技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、信息人才培訓等方面取得了顯著成效,。“八五”期間,，完成了亞歐光纜蘭－－烏段,、烏－伊段工程，建成長達13000公里的南北疆光纜,，以及覆蓋全區(qū)的ＶＳＡＴ衛(wèi)星通信網(wǎng)和全長3514公里的南北疆數(shù)字微波干線,，新疆分組交換網(wǎng)和數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)（ＤＤＮ）已覆蓋全疆所有縣（市），端口容量分別達到3000個和5000個,，信息傳輸實現(xiàn)了數(shù)字化,；初步建成郵電、經(jīng)濟,、金融,、民航、鐵路,、交通,、氣象、科技情報,、統(tǒng)計,、海關(guān)、商檢等方面的計算機管理信息系統(tǒng),；建成有線電視臺120座,，衛(wèi)星地面接收站1198座，有線電視傳輸線路長達3萬余公里,，入網(wǎng)用戶100萬,，廣播、電視人口覆蓋率分別達到78．4％和80．5％,；應用電子信息技術(shù)重點對建材,、石油、冶金,、化工、機械,、紡織,、輕工等行業(yè)進行改造，投入資金4．2億元,，投入產(chǎn)出比達到1：5,，取得顯著的經(jīng)濟效益；初步形成了一個較完整的電子信息人才培訓體系,，采取多種方式培養(yǎng)電子信息技術(shù)人才2萬余人,。到“八五”期末,，全區(qū)大、中,、小型計算機裝機量已達120多臺（套）,，擁有微機4萬余臺，自行開發(fā)應用成果300余項,。總之,，通過“八五”期間的努力,，為全面推進
信息化建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

 為進一步推動我區(qū)
信息化建設(shè),，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》和國家信息化發(fā)展規(guī)劃,，結(jié)合自治區(qū)具體情況，制定《新疆維吾爾自治區(qū)信息化“九五”計劃和2010年發(fā)展綱要》,。



 二,、指導思想和奮斗目標

 （一）自治區(qū)
信息化建設(shè)和發(fā)展的指導思想是：堅持“工業(yè)化建設(shè)和
信息化建設(shè)相結(jié)合，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,，自力更生與國內(nèi)外合作相結(jié)合”的原則,，貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè),、統(tǒng)一標準,、專通結(jié)合”的工作方針，以市場需求為導向,，以信息服務為宗旨,，講求經(jīng)濟效益，跟蹤國內(nèi)外先進技術(shù),，分步實施,，突出重點，循序推進,，為推動兩個根本性轉(zhuǎn)變服務,。

 （二）“九五”期間，要加快信息傳輸通道,、信息交換平臺,、數(shù)據(jù)庫和重點工程項目的建設(shè)，初步建成我區(qū)的信息化服務體系,，大面積推廣電子信息技術(shù),，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的力度。同時要建立起自治區(qū)信息化宏觀調(diào)控機制,，制定相應的法規(guī)和標準,，培養(yǎng)信息技術(shù)人才,，普及應用電子信息技術(shù)知識，為21世紀
信息化建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。

 （三）2001至2010年,，全面建成具有國內(nèi)同期發(fā)展水平的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，信息產(chǎn)業(yè)在我區(qū)國民經(jīng)濟中占有較大的比重,；實現(xiàn)信息資源社會化,、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、信息利用大眾化的目標,。



 三,、具體任務

 （一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

 1、建設(shè)自治區(qū)信息傳輸通道

 －－“九五”期間,，加速以光纜為主要傳輸通道的建設(shè),。新建光纜10000公里，數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)（ＤＤＮ）的端口總?cè)萘窟_2萬個,，建成多網(wǎng)互聯(lián),、互通，能傳輸文字,、數(shù)據(jù),、聲音、圖像的信息通道,。

 2010年,，建成覆蓋全區(qū)除個別邊遠縣以外的多環(huán)路信息傳輸通道；實現(xiàn)公用數(shù)據(jù)通信網(wǎng),、公用電話網(wǎng),、有線電視網(wǎng)互聯(lián)、互通,；建成具有寬帶,、高速、大容量,、多媒體等特征的三線合一的信息傳輸通道,。

 2、建立2個信息交換平臺

 信息交換平臺是實現(xiàn)信息交換,、處理,、傳輸?shù)年P(guān)鍵樞紐中心，由高速大容量的計算機,、服務器、大型數(shù)據(jù)庫,、轉(zhuǎn)換器接口,，以及功能齊備的軟件系統(tǒng)組成,。

 －－金融信息交換平臺實現(xiàn)金融、保險,、商務,、投資等系統(tǒng)之間的支付與清算，金融卡及其它各種 ＩＣ卡授權(quán)清算信息的交換,。

 －－社會經(jīng)濟信息交換平臺

 實現(xiàn)經(jīng)濟,、科技、教育,、企業(yè),、商情等數(shù)據(jù)庫資源共享，與國內(nèi)外信息網(wǎng)互聯(lián),、互通,，面向全社會提供各類信息交換服務。

 3,、建設(shè)13個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

 信息源建設(shè)是
信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作,，在“九五”期間，按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范,，重點開發(fā)以下數(shù)據(jù)庫：

 －－經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)庫

 －一產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫

 －－農(nóng)業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫

 一－商業(yè)信息數(shù)據(jù)庫

 －－能源信息數(shù)據(jù)庫

 －－礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫

 －－科技信息數(shù)據(jù)庫

 －－自然資源數(shù)據(jù)庫

 －－醫(yī)藥衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫

 －－交通信息數(shù)據(jù)庫

 －－旅游和服務信息數(shù)據(jù)庫

 －－政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫

 －－人才資源數(shù)據(jù)庫

 （二）建設(shè)重點信息工程和信息系統(tǒng)

 －－金卡工程

 建立自治區(qū)自動化電子支付系統(tǒng),，在大中城市實現(xiàn)金融電子化。到2000年,，實現(xiàn)各專業(yè)銀行發(fā)卡的通用性,，可同城跨行、異地聯(lián)行使用,。擴大商業(yè)ＰＯＳ系統(tǒng)和銀行ＡＴＭ的應用,，提高卡基支付在社會結(jié)算中的比重，減少現(xiàn)金流通量,。

 －－金關(guān)工程

 建立出口退稅,、配額許可證管理、進出口收匯結(jié)匯,、進出口貿(mào)易統(tǒng)計等外貿(mào)信息應用系統(tǒng),。到2000年，初步建成聯(lián)結(jié)外貿(mào),、海關(guān),、商檢、銀行,、稅務,、外運等單位的全區(qū)外貿(mào)專用網(wǎng)電子數(shù)據(jù)交換ＥＤＩ系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)貨物通關(guān)自動化,、國際貿(mào)易無紙化,。

 －－金稅工程

 建立自治區(qū),、地州市和縣（市）三級稅務申報、征收,、稽核,、監(jiān)控與統(tǒng)計計算機管理系統(tǒng)，推廣防偽,、識偽技術(shù),，實現(xiàn)稅務管理現(xiàn)代化，最大限度地減少稅款流失,。

 －－政府辦公決策服務系統(tǒng)

 “九五”期間,，完成自治區(qū)行政首腦機關(guān)辦公決策服務系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)自治區(qū)政府行政管理和決策的全面信息化,。自治區(qū)各委辦廳局完成局域網(wǎng)和相應數(shù)據(jù)庫的建設(shè),。到2000年，建成自治區(qū)行政機關(guān)廣域網(wǎng),，實現(xiàn)信息資源共享,，為領(lǐng)導決策提供信息服務。

 －－公安信息管理系統(tǒng)

 建立政保,、治安,、刑偵、戶政,、交通,、外事、預審,、消防和邊防信息資源數(shù)據(jù)庫,，建設(shè)自治區(qū)公安三級網(wǎng)絡，共享公安信息資源,，提高公安機關(guān)的快速反應能力,。

 －－綜合經(jīng)濟信息系統(tǒng)

 建成覆蓋全區(qū)大中城市、聯(lián)接各信息源,，與國家經(jīng)濟信息網(wǎng)互聯(lián),，并與國際ＩＮＴＥＲＮＥＴ網(wǎng)接軌，面向政府和社會提供服務的綜合經(jīng)濟信息系統(tǒng),。2010年,，建成覆蓋全區(qū)地州、縣（市）和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)牧團場的綜合經(jīng)濟信息廣域網(wǎng),。

 －－農(nóng)牧業(yè)綜合信息系統(tǒng)

 建立農(nóng)、林、牧,、副,、水利,、土地和氣象信息計算機管理系統(tǒng)和相應的數(shù)據(jù)庫,；建設(shè)覆蓋到縣的農(nóng)牧業(yè)綜合信息廣域網(wǎng)，充分利用農(nóng),、林,、牧、副,、水利,、土地和氣象信息資源，開展農(nóng)牧業(yè)綜合信息社會化服務,。同時,，為自治區(qū)宏觀調(diào)控及滿足社會對農(nóng)牧產(chǎn)品的總需求提供服務。

 建立以遙感技術(shù)為主要手段的災情監(jiān)測,、預報,、測產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場商情信息服務系統(tǒng)，為引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、防災,、抗災提供信息服務。

 －－礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)

 “九五”期間,，建成覆蓋新疆石油管理局所屬單位的多功能的計算機廣域網(wǎng),，建立綜合信息系統(tǒng)，實現(xiàn)石油勘測和資料處理自動化,、信息服務產(chǎn)業(yè)化,。

 地礦部門完成地理信息計算機管理系統(tǒng)，建立局級計算機網(wǎng)絡和數(shù)字地圖數(shù)據(jù)庫,、綜合數(shù)據(jù)庫,、空間信息綜合分析方法庫和固體勘查、評價自動化系統(tǒng),，實現(xiàn)地礦信息資源共享,，為資源的開采、評估,、利用提供信息服務,。

 －－企業(yè)生產(chǎn)和流通信息系統(tǒng)

 在大、中企業(yè)建立計算機管理信息系統(tǒng),，實現(xiàn)企業(yè)財務會計電算化,、企業(yè)報表電子化。建立企業(yè)生產(chǎn)資料、產(chǎn)品,、銷售信息庫,，連接企業(yè)之間、企業(yè)與市場,、企業(yè)與政府之間的信息網(wǎng)絡,。

 －－科教信息管理系統(tǒng)

 建立覆蓋科技管理部門、科研院所,、專利,、情報等單位的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)科技文獻,、科技信息,、科學數(shù)據(jù)等信息的交換和資源共享，面向社會提供信息服務,。

 在全區(qū)高等院校和中等重點?？茖W校建立教學、科研,、人才信息服務數(shù)據(jù)庫,，建設(shè)連接重點院校的教育系統(tǒng)計算機管理信息網(wǎng)絡和計算機輔助教學系統(tǒng)。

 －－醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)

 在全區(qū)大型醫(yī)院,、醫(yī)療研究機構(gòu)建立計算機管理信息網(wǎng)絡,，建立面向全區(qū)開放的醫(yī)藥、名醫(yī),、重點疾病治療等數(shù)據(jù)庫,，逐步推行醫(yī)療智能卡，推進醫(yī)療體制的改革,。

 －－交通信息管理系統(tǒng)

 完成鐵路運輸管理信息系統(tǒng)（ＴＭＩＳ）,，實現(xiàn)列車、車輛,、貨物集裝箱實時跟蹤管理,。建成覆蓋全局的運營管理信息系統(tǒng)（ＤＩＳ）。

 民航系統(tǒng)加快衛(wèi)星通信技術(shù)的應用,，采用數(shù)字通訊和計算機技術(shù),，建設(shè)覆蓋全疆的通訊、導航,、監(jiān)視的空中交通管理系統(tǒng)和以“旅客服務”,、“飛行運行管理”為主的計算機綜合管理信息系統(tǒng)。

 建立自治區(qū)養(yǎng)路費征稽,、公路管理,、養(yǎng)護和運輸計算機管理系統(tǒng),，實現(xiàn)公路交通動態(tài)監(jiān)測、調(diào)度,，確保公路交通安全,。

 “九五”期間，建成鐵路,、民航,、公路交通信息廣域網(wǎng)，為社會提供交通信息服務,。

 －－社會保障信息系統(tǒng)

 建立社會保險計算機管理信息網(wǎng)絡,，使每個公民在提取、支付,、查詢等保險業(yè)務方面得到高效、便捷的服務,。逐步推行社會保險智能卡,，開展養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,、失業(yè)保險,、人身安全保險、工傷保險以及家庭財產(chǎn)保險等業(yè)務服務,，促進社會保障事業(yè)的發(fā)展,。

 （三）應用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

 “九五”期間，電子信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用要向綜合化,、集成化,、智能化方向發(fā)展。以提高經(jīng)濟效益為中心,，以節(jié)能降耗為重點,，推動企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計電子化、生產(chǎn)過程自動化,、設(shè)備智能化,、生產(chǎn)管理現(xiàn)代化。

 1,、 改造高能耗生產(chǎn)設(shè)備及工業(yè)過程控制

 －－改造高能耗的工業(yè)鍋爐,、窯爐、電爐和電機,，達到節(jié)能降耗的目的,。

 －－在建材行業(yè)廣泛采用計算機控制技術(shù)，實現(xiàn)設(shè)備運行和生產(chǎn)過程工藝參數(shù)的穩(wěn)定控制,，提高產(chǎn)品質(zhì)量,。

 －－在紡織行業(yè)大力推廣計算機監(jiān)測、監(jiān)控、配棉,、測色及配色技術(shù),，增加品種，提高質(zhì)量,，增強市場競爭力,。

 －－在造紙、制糖,、啤酒,、食品等企業(yè)采用計算機過程自動化控制，生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)計算機管理,。

 2,、推廣應用 ＣＡＤ、ＣＡＭ,、ＭＩＳ技術(shù)

 推廣計算機輔助設(shè)計（ＣＡＤ）,、輔助制造（ＣＡＭ）技術(shù)和計算機信息管理系統(tǒng)（ＭＩＳ）。提高勞動工效和新產(chǎn)品設(shè)計能力,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理水平,，其應用的目標是：“九五”期間，在工程設(shè)計中,，ＣＡＤ技術(shù)在工程設(shè)計院所普及率達80％,；在重點骨干企業(yè)推廣ＣＡＭ技術(shù)?；窘ǔ捎嬎銠C信息管理系統(tǒng)（ＭＩＳ）,。

 （四）積極發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)

 信息工業(yè)和信息服務業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的兩大支柱。大力發(fā)展計算機技術(shù)應用,、通信以及視聽產(chǎn)業(yè),，重視應用軟件的開發(fā)和生產(chǎn)，積極推廣國內(nèi)優(yōu)秀軟件,，加強自主版權(quán)軟件的開發(fā)和民族文字系統(tǒng)軟件的開發(fā),，促進信息工業(yè)發(fā)展。

 培育和發(fā)展信息服務業(yè),，加強信息資源的開發(fā)利用,，建立信息資源不斷采集、補充,、傳遞的良性機制,，形成以信息的有效傳播、利用,、查詢?yōu)橹?，面向社會的信息服務體系,。重點發(fā)展數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)集成服務業(yè),，積極發(fā)展各種業(yè)務功能的網(wǎng)絡增值服務業(yè),，為公眾需求提供信息服務。大力推進信息商品化,、服務社會化,、經(jīng)營企業(yè)化，建立自治區(qū)信息服務業(yè)的完整體系,。

 2000年,，我區(qū)信息化產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重超過10％，2010年達到30％,。

 （五）建立信息化法規(guī)體系

 促進信息化健康發(fā)展,，必須制定相應的法規(guī)條例，規(guī)范行為,，創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,。“九五”期間,，建立以下法規(guī)和標準：

 －－新疆維吾爾自治區(qū)
信息化建設(shè)條例

 －－新疆維吾爾自治區(qū)信息資源管理規(guī)定

 －－新疆維吾爾自治區(qū)信息市場管理規(guī)定

 －－新疆維吾爾自治區(qū)信息化技術(shù)標準和組織機構(gòu)代碼。

 2010年,，基本完善自治區(qū)信息化法規(guī)體系,。



 四、實施步驟

 自治區(qū)
信息化建設(shè)堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃,、分步實施,、突出重點、循序推進”的原則,，分二步實施：

 （一）“九五”期間,，重點完成以下主要任務

 1、1997年－－－2000年,，由自治區(qū)信息化領(lǐng)導小組辦公室和自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局負責組織有關(guān)部門和專家,，制定規(guī)劃任務中的法規(guī)、技術(shù)標準,，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位對13個數(shù)據(jù)庫進行開發(fā)建設(shè),。

 2、由自治區(qū)郵電管理局負責建設(shè)自治區(qū)互聯(lián),、互通的信息傳輸通道,；由自治區(qū)廣播電視廳負責組織有線電視網(wǎng)的建設(shè)。

 3,、由自治區(qū)人民政府辦公廳和自治區(qū)信息辦負責組織有關(guān)單位完成政府辦公決策服務系統(tǒng),。各委辦廳局在統(tǒng)一規(guī)劃指導下,，完成本系統(tǒng)局域網(wǎng)和相應數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

 4,、由自治區(qū)財政廳和稅務系統(tǒng)負責完成金稅工程建設(shè),。

 5、由自治區(qū)公安廳負責組織相關(guān)單位完成公安信息管理系統(tǒng),。

 6,、由中國人民銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行負責組織各專業(yè)銀行，完成自治區(qū)金融信息交換平臺和金卡工程建設(shè),。

 7,、由自治區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳、烏魯木齊海關(guān),、自治區(qū)經(jīng)濟信息中心組織有關(guān)單位完成金關(guān)工程建設(shè),。

 8、由自治區(qū)經(jīng)濟信息中心和自治區(qū)郵電管理局完成社會經(jīng)濟信息交換平臺的建設(shè),。

 9,、大力推廣計算機輔助設(shè)計（ＣＡＤ）、輔助制造（ＣＡＭ）技術(shù)和計算機信息管理系統(tǒng)（ＭＩＳ）,，完成重點企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,。

 （二）2001至2010年，建成覆蓋全區(qū)地州,、縣（市）和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)牧團場的達到同期國內(nèi)發(fā)展水平的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，全面推進自治區(qū)信息社會化服務,。到2010年,，實現(xiàn)自治區(qū)信息化的奮斗目標。



 五,、主要措施：

 （一）加大信息化宣傳力度,，提高全民信息化意識

 充分利用廣播、電視,、報刊等宣傳媒體,，宣傳信息化對促進人類社會發(fā)展、推動本地經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大作用,，提高全民信息化意識,，創(chuàng)造有利于信息化發(fā)展的社會環(huán)境。

 （二）加強組織建設(shè),，強化政府行政推動的力度

 各地州市,、各部門都要建立由領(lǐng)導掛帥、專家參與,、高層次的信息化工作領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),，著重搞好本地區(qū),、本系統(tǒng)的信息化發(fā)展規(guī)劃，做好組織,、協(xié)調(diào),、管理工作。

 （三）拓寬籌資渠道,，增大
信息化建設(shè)投入

 各級政府和單位,，要安排一定資金用于
信息化建設(shè)，并納入各級財政預算,；自治區(qū)重點項目要列入國家計劃,，爭取國家支持；對于各系統(tǒng)的子項目,，在統(tǒng)一規(guī)劃指導下,，鼓勵自籌資金和爭取社會團體、企業(yè)界投資,，也可以利用國外資金和國際優(yōu)惠貸款,。

 認真組織管理好國家對電子信息推廣應用項目貸款。自治區(qū)在此基礎(chǔ)上每年撥出一定數(shù)額的貼息款項,，鼓勵企業(yè)推廣應用電子信息技術(shù),。

 （四）加強宏觀調(diào)控力度


信息化建設(shè)是一個社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面,，各行各業(yè),，任何一個地區(qū)和單位都不能獨立、封閉地完成,，必須在統(tǒng)一規(guī)劃下，縱向?qū)崿F(xiàn)上下集成,，橫向?qū)崿F(xiàn)部門,、行業(yè)結(jié)合。各單位要在自治區(qū)總體規(guī)劃指導下,，做好本單位的規(guī)劃和實施方案,，并將實施方案上報自治區(qū)信息化辦公室，由辦公室組織專家審核,；重大工程項目由自治區(qū)信息化工作領(lǐng)導小組審批,。

 （五）重視人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)的信息化工作隊伍

 信息化是跨世紀的,、長期的戰(zhàn)略性工程,，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的信息化工作隊伍，是一項戰(zhàn)略任務,。各地區(qū),、各單位要進一步強化計算機專業(yè)人才培訓,，采用多種方式，分層次培養(yǎng)中,、高級復合型人才,。

 全面開展計算機應用社會化培訓工作。在“九五”期間,，對45歲以下的黨政機關(guān),、企事業(yè)單位的管理干部、技術(shù)干部進行計算機技術(shù)普及教育與培訓,，提高干部隊伍的整體素質(zhì),，推進自治區(qū)國民經(jīng)濟信息化進程。